4月20日,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,工業和資訊化部新聞發言人、資訊通信管理局局長趙志國就APP個人資訊保護、工業網際網路發展情況、智慧産品適老化改造等問題回答了記者提問。發佈會實錄整理如下,以饗讀者。
我國5G套餐用戶數超3.5億,套餐單價降至4.4元/G
“隨著全國實施提速降費和5G的發展,我國網路流量單價大幅下降,5G套餐用戶快速增長。目前5G套餐用戶數量已經超過3.5億,5G套餐單價下降至4.4元/G。”
■ 澎湃新聞:在工信部公佈的今年1~2月通信業主要指標中,固定電話用戶和行動電話用戶數量較去年年底均有數十萬、上百萬的減少,請問是什麼原因導致電話用戶數量的負增長,未來趨勢如何?
趙志國:從目前掌握的數據來看,截至今年2月底,全國行動電話用戶總數約為15.92億戶,相比去年10月曆史最高水準16.01億戶略有下降,初步分析有以下幾方面原因:
一是我國行動電話普及率已經達到較高水準,增量空間不大。2020年,我國行動電話用戶普及率達到113.9戶/百人,遠高於全球行動電話普及率102.94戶/百人的平均水準,目前全國已經有27個省份行動電話普及率超過100戶/百人。
二是隨著全國實施提速降費和5G的發展,我國網路流量單價大幅下降,5G套餐用戶快速增長。目前5G套餐用戶數量已經超過3.5億,5G套餐單價下降至4.4元/G。大額流量可以滿足很多人的上網需求,在一定程度上使很多原來使用流量套餐副卡的雙卡用戶轉為單卡用戶。
三是攜號轉網順利推進,目前已有2600萬用戶實現了攜號轉網,很多用戶跨運營商的雙卡需求降低,登出了第二卡槽的號碼。
三方面持續推進APP個人資訊保護工作
“今年以來已累計完成29萬款APP的技術檢測,對1862款違規APP提出整改要求,公開通報319款整改不到位的APP,組織下架了107款拒不整改的APP。”
■ 《人民日報》:今年以來,工信部一直在推進APP個人資訊保護,近期圍繞這項工作還將推出哪些具體舉措?
趙志國:APP個人資訊保護關係到廣大人民群眾的切身利益,受到社會各方的高度關注,黨的十九屆五中全會作出了“保障國家數據安全,加強個人資訊保護”的部署。在有關部門建立的統籌協調機制下,工信部立足主責主業,近年來從完善監管制度、制定標準規範、提升技術手段、推進行業自律等多個方面推進APP個人資訊保護工作。同時,持續開展專項整治,今年以來已累計完成29萬款APP的技術檢測,對1862款違規APP提出整改要求,公開通報319款整改不到位的APP,組織下架了107款拒不整改的APP。總的來看,APP個人資訊保護治理工作取得了階段性成效。
下一步,工信部將把這項工作作為解決群眾難題、為群眾辦實事的具體舉措,抓緊、抓實、抓出成效。主要從三個方面推進:
一是完善管理政策和標準。在充分徵求意見的基礎上,會同相關部門發佈《APP個人資訊保護管理暫行規定》,組織制定《APP用戶權益保護測評規範》和《APP收集使用個人資訊最小必要評估規範》等系列行業標準,為APP個人資訊保護監管提供政策和標準支撐。
二是強化關鍵責任鏈監管。抓住應用商店這一關鍵環節,督促應用商店落實好平臺責任,強化APP上架審核機制,切實做好個人資訊保護的“守門人”。建立應用商店合規經營監測機制,將違規行為主體納入電信業務經營不良名單,組織應用商店開展檢測標準培訓,推動應用商店形成統一的技術檢測體系。
三是持續整治熱點難點問題。在前期APP專項整治的基礎上,進一步聚焦工具類、通信類等APP,加大對欺騙誘導用戶下載、彈窗資訊難以關閉、違規共用使用個人資訊和利用第三方嵌入式軟體損害用戶權益等熱點難點問題的整治力度,取得讓用戶切實有感的治理效果。
智慧産品適老化改造取得積極成效
“工信部堅持傳統服務方式和智慧化服務創新並行,迅速組織全行業積極行動,從與老年人生活密切相關的三大領域著手,為老年人提供能感知、有溫度、更便利的服務,取得積極成效。”
■ 《人民郵電》報:為貫徹落實國務院關於切實解決老年人運用智慧技術困難的部署要求,工信部年初發佈通知,部署相關産品和服務措施,請問目前落實的情況如何?下一步有哪些工作考慮?
趙志國:針對當前老年人面臨的“數字鴻溝”,工信部從與老年人生活密切相關的三大領域著手,為老年人提供能感知、有溫度、更便利的服務,取得積極成效。
在電信服務方面,組織三家運營商實現了兩項服務。第一項是“老人座席”,老年人進入三家運營商線下營業廳,無須排隊等候,有專人引導並提供“面對面”服務。第二項是“一鍵呼入”,老年人撥打運營商客服電話無須經過語音提示、數字選擇等環節,直接由人工提供諮詢服務。
在網際網路服務方面,從今年1月起,在全國範圍內組織開展為期一年的網際網路應用適老化及無障礙改造專項行動,目前取得了一些初步成效。如部分新聞類網站推出自動播報的操作方式,部分金融類APP向老年人提供人工直連熱線服務,部分出行類APP推出全版大字體、大圖標,並標記老年人常用資訊地圖等。
在手機終端等智慧産品和服務方面,組織市場主流手機品牌,基本實現“長輩模式”功能。通過大圖標、大字體、大音量、一鍵呼叫等,幫助老年人便捷地獲取各類資訊。此外,工信部累計遴選出200余項優質的智慧健康養老産品和服務,方便老年人選購使用。
下一步,工信部將繼續圍繞老年群體的特點和需求,加快推進各項措施落地見效。一是抓好專項行動的落實,指導首批158家網站和手機APP按期完成改造和評測。二是加強各地的督促指導,及時搜尋突出的問題和薄弱環節,推動建立解決老年人應用智慧技術困難的長效機制。三是及時評估措施效果,總結可複製可推廣的經驗做法,形成一批標誌性成果,積極推廣普及,積極回應社會關切。
工業網際網路由點及面加速普及
“初步統計,目前40個國民經濟大類裏都有了工業網際網路的相關應用,全國已經涌現出很多典型案例,工業網際網路由點及面正在加速普及。”
■ 海報新聞:請問當前我國工業網際網路發展情況如何?未來一段時間,網際網路助力工業經濟發展將率先在哪些産業領域有所突破?
趙志國:近年來,新一代資訊技術發展日新月異,網際網路由消費生産領域向工業、生産領域加速拓展。與此同時,以數字化、網路化、智慧化為主要標誌的第四次工業革命加速興起,兩者形成了歷史性的交匯。隨著網際網路與工業經濟的深度融合,工業經濟的生産方式、組織形式、創新模式、商業範式都發生著深刻的變化,最突出的就是催生了人、機、物全面互聯的工業網際網路。
在産業數字化方面,工業網際網路推動傳統産業轉型升級,催生出智慧化製造、網路化協同、個性化定制、服務化延伸、數字化研發、精益化管理等新模式和新業態,促進了提質、降本、增效、綠色、安全發展。初步統計,目前40個國民經濟大類裏都有了工業網際網路的相關應用,全國已經涌現出很多典型案例,工業網際網路由點及面正在加速普及。
在數字産業化方面,工業網際網路向更大範圍、更深程度、更高水準發展,需要新的技術、産品和解決方案,也催生了新興産業。5G﹢工業網際網路拉動了新的工業晶片、模組、網關的發展,帶動了5G産業的突破和壯大。工業網際網路平臺通過連接設備、匯聚數據、優化分析,形成了面向工業的“作業系統”。
未來,工信部將加大力度打造工業網際網路産業鏈,促進網際網路、大數據、人工智慧和實體經濟深度融合。