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高平市行政審批服務管理局出臺優化營商環境舉措40條

發佈時間: 2021-04-09 | 來源: 中國網 | 作者:  | 責任編輯: 閆景臻

為打造“六最”營商環境升級版,切實降低制度性交易成本,更大程度地激發市場主體活力和社會創造力,為全市經濟社會高品質轉型發展提供強大動力,高平市行政審批服務管理局立足高平實際,站在企業角度,精準提供服務,陸續推出了8類40條優化營商環境舉措。


企業登記

1. 推進企業開辦標準化、智慧化、自動化的全程網上辦,對營業執照申領、印章刻製、發票申領、稅控設備申領、社保登記、住房公積金開戶登記等提供“一站式”服務。

2. 深化“證照分離”“多證合一”改革,企業憑電子營業執照即可辦理稅務、社保、公積金、銀行開戶等後續事項,實現企業開辦全流程便利,新開辦企業壓縮至1日內辦結。

3. 實施企業登出“一網通”,推動全市企業登出網上辦,實現“最多跑一次”。

4. 推行稅務登出分類處理,大幅簡化社保、商務等登出手續,壓縮企業登出時間。

投資項目

5. 深化“承諾制+工程建設審批”融合改革,規範企業投資項目供地前政府統一服務事項,市政府設立專項資金用於徵地前費用支付。

6. 完善“一項一碼一檔”審批改革模式,推進政府投資項目和企業投資核準項目的承諾制改革,規範“樁基先行”“以函代證”和“模擬審批”規程,實現“一家牽頭、一窗受理、一表告知、一站辦結”。

7. 優化線上線下一體化審批流程,推進投資項目線上“一張網”審批。一般性工業項目從立項到竣工驗收各環節累計審批時限壓縮至28天,工程建設項目審批時限壓縮至45天。

8. 推行“場景式”審批服務,一個部門牽頭、多部門聯辦,圍繞企業全生命週期,推行“準入準營”“企業投資”“工程建設”“不動産登記”等一件事審批套餐服務。

9. 完善網上“仲介服務超市”,對仲介服務自由選取、擇優選取;強化仲介服務監管,建立健全仲介服務機構退出機制,加快形成“市場開放、競爭有序、執業規範、收費合理、服務高效”的仲介服務市場秩序。

10. 建設遠端勘驗系統,優化勘驗流程,改進勘驗方法,充分利用網路、視頻、圖片等方式了解現場情況,適時指導,精準告知,降低成本,提高勘驗效率。

11. 前移供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信、有線等報裝關口,與工程項目同步設計、同步施工、同步驗收,報裝辦理總時限分別不超過3個工作日。

12. 落實“三不指定”原則,企業自由選擇工程設計、施工、設備材料供應單位,自主組織施工,堅決杜絕“碰口費”等違規重復收費,公開並嚴格執行水電氣暖報裝各項費用清單。

13. 深化“一枚印章管審批”改革,通過依法授權賦權,環節延伸等方式,在開發區推行“一枚印章管審批”。

14. 主動授權賦權、延伸審批環節,在開發區推行“標準地+承諾制”審批改革,加快推進開發區“區域評”進度,實現開發區一般工業項目“全承諾、零審批、拿地即可開工”。

15. 推進“網際網路+不動産登記”改革,推行不動産登記、交易、繳稅“一窗受理、並行辦理”,全面實現線上流程整合辦理。

16. 推進“交房即交證”改革試點工作,實現住權和産權同步。

17. 對企業間轉讓非住宅辦理不動産轉移登記設立綠色通道。

18. 實現不動産登記資訊網上查詢和現場自助查詢,首次登記3個工作日辦結,一般登記2個工作日辦結,抵押登記1個工作日辦結,變更、更正、補換證等6項業務即來即辦。

公共資源交易

19. 切實落實《深化政府採購制度改革方案》,對政府採購領域妨礙公平競爭的相關規定和做法進行全面清理和糾正。

20. 對接全省統一的公共資源交易一體化電子服務系統,實施全程電子化交易,提供交易資訊匯集、共用和發佈等線上服務,各類交易活動全面實施全程電子化。

21. 推進電子化政府採購平臺和電子賣場建設,建立健全網上電子商城運作管理機制,不斷提升政府採購的監管能力、運作效率和服務水準。

22. 依法依規處理各類質疑和投訴。


納稅和收費

23. 70%以上的辦稅事項實現一次辦結。

24. 部署推行電子稅務局系統應用,簡化納稅人辦稅流程,推行“一網通辦”“一鍵報稅”。

25. 推行涉稅事項差異化申報,實施按季申報、批量申報,縮減申報次數,發佈辦稅指南和標準化材料清單。

26. 制定發佈“全程網辦”“最多跑一次”辦稅事項清單,實現納稅事項“一核四域、一主多輔”全市通辦,“最多跑一次”。

27. 在政務大廳設置“一站式”收費窗口,推進稅費線上繳納,由涉及企業投資項目的行政事業收費、政府性基金的執收單位進行核定繳費金額,通過工程建設項目審批管理系統繳費平臺自動生成繳費通知單,一次告知、一站辦理。

28. 在風險可控的情況下,積極推廣以金融機構保函替代現金繳納涉企保證金。

數字政府建設

29. 按照省政務服務資訊資源目錄“四級四同”的要求,進行動態更新管理,將政務服務事項全部納入省一體化線上政務服務平臺。

30. 推進更多政務服務事項網上辦、馬上辦、就近辦、一次辦,90%以上的政務服務事項實現“一網通辦”。

31. 對接全省統一的電子證照庫和電子印章系統,梳理企業和群眾辦事高頻證照,建設我市電子證照應用支撐體系,逐步實現以居民身份證號作為自然人辦事唯一標識、以統一社會信用代碼作為法人辦事唯一標識,構建統一身份認證體系,實現群眾、企業在辦事過程中的“一證一碼”通行。

32. 依託全省統一的電子印章管理系統,實現部分事項審批電子化,開展政務服務電子印章應用工作,推動業務辦結時電子證照同步生成、同步發放。

33. 推進線上線下深度融合,形成線上線下受理辦理“一個標準”。

34. 推動簡易行政審批事項及文化、教育、衛健、交通、社保、公安、民政、公積金、不動産、公共法律服務等熱門便民服務事項“掌上辦”。

35. 推行智慧服務進大廳,推動基於網際網路、自助終端、移動終端的政務服務入口全面向基層延伸,實現一體化政務服務平臺縣鄉村全覆蓋。

政務服務提質

36. 圍繞市場準入準營、企業投資、工程建設、不動産登記等方面持續減事項、減時限、減環節、減要件、減證明;全面清理煩擾企業的“奇葩”證明、迴圈證明、重復證明等各類無謂證明;進一步精簡蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環節和手續。


37. 推進政務服務標準化建設,按照“一套標準”編制政務服務事項辦事指南。經合法性審查後,統一向社會公佈。

38. 加強三級政務服務體系建設,推動政務服務向基層延伸,建立健全市鄉村三級幫辦代辦隊伍和服務保障機制,深入開展“兩不見面、兩不跑腿”幫辦代辦活動。

39. 建設政務服務“好差評”體系,圍繞政務服務全流程辦事環節,實現服務後多渠道評價,倒逼各級各部門主動提供有溫度、快速度、好態度的“好評”服務。

40. 強化政務大廳窗口監督管理,強化作風紀律建設,強化效能監察,深入開展不作為不擔當問題專項治理,全面推行“五不能、五必須”。