3月23日下午,山西省農房抗震改造工作現場推進會在太原市晉源區舉行。來自太原、朔州、晉中、忻州、呂梁、長治、臨汾、運城、晉城等9市住建局分管負責人和村鎮科長,承擔農房抗震改造任務的31個縣區住建局負責人和村鎮股(站)長,省建科院相關技術專家和省住建廳分管負責人、村鎮處主要主要負責人及工作人員近90人參加會議。
與會人員分別前往晉源區武家寨村、新莊村和黃樓村進行現場觀摩,走訪改造農戶,實地查看房屋改造進展成效,詳細了解實施流程、改造材料、施工隊伍、資金預算等情況,並與農戶就改造意願、政策落實和滿意度進行交流。
在隨後召開的全省農房抗震改造工作現場推進會上,省住建廳黨組成員、副廳長翟順河就全省農房抗震改造工作進行安排部署。翟順河指出,晉源區認真踐行人民至上、生命至上的發展理念,把農房抗震改造列為年度十件民生實事,先行先試,通過加強組織領導,高位高質推進,試點示範引領,三級推動實施,實現領導重視到位、宣傳發動到位、技術支援到位、資金保障到位、程式把關到位,把農房抗震改造工作打造成民生工程、暖心工程、惠民工程,為全省創造了“晉源樣本”。
會議強調,實施農房抗震改造工作是貫徹習近平總書記重要批示精神的具體舉措,是保障農民群眾生命財産安全的必然要求,也是實現脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接的重要途徑。要把農房抗震改造工作作為全面落實省委、省政府“四個辦法一個標準”的重要抓手,強化組織領導,成立工作專班,完善制度標準,下沉監管力度,制定時間表、任務書、施工圖,堅決守住房屋安全底線和紅線。
要把實施農房抗震改造作為一項重要的民生工程來抓,各市、縣、鄉要把農房抗震改造與鞏固脫貧攻堅成效相結合,與人居環境改善相結合,與安全隱患排查整治相結合,通過示範引領,狠抓品質管理,強化技術支援,切實做到改造一戶,驗收一戶,達標一戶。
要強化責任落實,壓實市、縣、鄉、村責任,形成合力,下硬指標,啃硬骨頭,建立完善臺賬和銷號制度,嚴格落實通報問責機制,將抗震改造工作列入督辦事項,形成周彙報、月督辦追責問責制度。要強化宣傳發動,用老百姓喜聞樂見的方式進村入戶,廣泛宣傳農房抗震加固關鍵環節和施工要點,耐心細緻做好宣傳工作,調動社會各界和農民群眾參與農房抗震改造積極性、主動性,提高農民抗震意識,營造良好社會氛圍。要強化技術支援,聘用正規的、具有相應資質的設計單位和專家參與到抗震改造工作中來,制定技術方案和施工組織方案。要強化資金保障,創新多渠道資金投入方式,健全資金監管機制,全力推進農房抗震改造,確保6月底前全面完成29900戶農房抗震改造試點任務,為全省高品質轉型發展創造安全穩定的發展環境,切實提升人民群眾安全感、獲得感、幸福感。
晉源區委常委、副區長鈕寶林介紹晉源區農房抗震改造典型經驗做法。晉源區把農房抗震改造作為事關農民群眾切身利益、保障農民群眾財産安全、提高自然災害防治能力建設的頭等大事來抓,制定印發《晉源區2019年農房抗震改造工作實施方案》,建立區領導挂帥、多部門協同、區鎮村三級聯動工作機制,積極探索改造新模式,開展鋼筋混凝土和高延性混凝土抗震加固樣板間試點示範,對工程造價和施工難易程度進行比對,並委託省建科院進行抗震鑒定,確定採取高延性混凝土加固的改造方法和改造戶財政補助標準。在改造過程中,嚴把改造對象審查關、工程品質監管關、工程竣工驗收關、補助資金支付關和農戶檔案管理關,做到對象精準確定、品質精準監管、資金精準撥付。同時,強化人員保障、技術保障、資金保障、宣傳保障,建立區住建局和省建科院、各鎮(街)的聯席辦公工作機制,統籌工作力量,組建工作專班,進村入戶組織開展基層幹部、工作人員、農村工匠、施工隊伍、監理等開展技術培訓6次、2000余人次。加大財政資金投入力度,在中央、省級補助資金1.4萬元/戶外,自籌資金3000萬元,其中,對加固改造的給予1.7萬元/戶的財政補助,區財政配套0.3萬元/戶;對拆除重建的給予3萬元/戶的財政補助,區財政配套1.6萬元/戶。製作《宣傳手冊》《政策解讀PPT》和施工工序小視頻等,有效提升群眾的知曉率和改造率,實現了農戶“要我改”為“我要改”的轉變。
截至目前,晉源區3156戶農房抗震改造任務中,已開工2950戶,佔總任務量的93.47%,已竣工1750戶,佔總任務量的55.45%,走在全省前列。( 楊潤德 韓雪冰 崔莉霞)