近年來，各行業貫徹落實習近平總書記關於安全生産的重要論述及“人民至上、生命至上”的重要指示精神，全國安全生産形勢持續好轉。據統計，2020年全國生産安全事故起數和死亡人數同比分別下降15．5％和8．3％。但總體而言，煤礦、非煤礦山、危化等重點行業領域的高風險特徵及事故隱患依舊存在。
如何全面有效防控傳統高危行業風險，進一步提升本質安全水準，助力我國製造強國、網路強國、平安中國建設？全國人大代表、中國移動副總經理趙大春深入走訪、仔細調研，結合所處行業優勢，在今年全國兩會期間提出了“加快推動重點行業‘5G﹢安全生産’應用”相關建議，建議國家加強“5G﹢安全生産”政策牽引，突破行業應用瓶頸，加快5G在安全生産領域的落地與深度應用，推動5G與安全生産融合發展，進而推進安全生産治理體系和治理能力現代化，保障經濟高品質發展。
“5G﹢安全生産”將為安全生産治理作出重要貢獻
趙大春表示，5G與安全生産的融合創新，為提升安全生産水準提供了新的技術手段。5G與安全生産的融合，將催生大量新型行業應用，極大提升安全生産資訊化水準。一是5G網路有效解決傳統網路容量小、實時性和穩定性差、部署難度大等難題，利用5G的技術特性，將有力促進重點行業實現“機械化換人、自動化減人”。二是5G的運用變革了原有的生産方式，改善職工長期的高危工作環境，降低塵肺病等職業病的發生率，體現了對職工的關愛和生命安全的保護。三是5G是新型泛在的基礎設施，與人工智慧、大數據、物聯網等技術緊密結合，將助力傳統産業數字化轉型，增強工業安全生産的全過程、全鏈條感知監測、預警處置能力。
趙大春認為，基於上述條件，“5G﹢安全生産”將有效提升重點行業本質安全水準，為安全生産治理作出重要貢獻。在黨中央、國務院的領導下，當前我國正大力推進安全生産專項整治三年行動，聚焦風險高隱患多、事故易發多發的煤礦、非煤礦山、危險化學品、工業園區等9個行業領域，組織開展安全整治。各行業依靠科技興安，利用5G等新一代資訊技術，大力推進行業智慧化建設，通過機器換人、遠端控制、智慧監測等方式，一方面將人員從危險崗位解放出來，另一方面增強了高風險區域設備、人員、環境的全面感知監測與智慧管控能力，顯著降低了危險作業環境的人員傷亡，促進了安全監管透明化、風險預警智慧化、高危區域無人化。
融合創新助“5G﹢安全生産”試點成效顯著
趙大春介紹，截至2020年年底，我國已建成全球最大的5G網路，累計建設開通5G基站超過71萬個。其中僅中國移動就開通5G基站超39萬個，為全國所有地級市和部分重點縣城提供5G服務，發展5G套餐客戶超過1．65億戶。2021年，運營商將持續加大5G網路投資力度，預計新增基站60萬個。
在堅實的網路基礎上，我國5G融合創新已駛入快車道。趙大春舉例，5G在疫情防控中的創新應用産生了良好的示範帶動作用，5G與經濟社會各領域的融合發展進一步加速。目前“5G﹢安全生産”試點成效顯著。2020年，中國移動在上級單位指導下，聚焦礦山、危化品、冶金行業，推動5G在安全生産領域深度應用，發揮了良好的示範作用，獲得了行業廣泛關注和認可。比如，面向礦山行業，助推工作面少人（無人）化、智慧化建設，在山西華陽實現井下超高清視頻﹢AI分析預警、巡檢機器人、採煤機遠端控制等應用，預計單班減員10人左右；面向危化品行業，實現生産危險環節全流程覆蓋與實時監測，在山東東營港化工園區開展試點，實現對危險源、設備、環境、危險區域的風險全方位實時採集、監控、預警，降低風險損失超千萬元。面向冶金行業，實現廠區危險崗位的無人值守，華菱湘鋼借助5G天車遠控技術，將天車操作人員從粉塵、噪音的高危環境中解放出來，同時實現了生産效率的提升，每人平均處理噸鋼增加25％。
“5G﹢安全生産”還需強化政策
制定、融合創新、體系化推廣
趙大春認為，5G與安全生産的深度融合需要長期、持續的引導與投入。為此，他提出三點建議——加快“5G﹢安全生産”政策制定、加強“5G﹢安全生産”融合創新、推動“5G﹢安全生産”體系化推廣，持續提升各行業安全生産風險評估、監測預警、應急管理系統化水準。
首先，建議加快“5G﹢安全生産”政策制定。一是建議國家相關部委將“5G﹢安全生産”納入《國家應急管理體系和能力建設“十四五”規劃》，印發“5G﹢安全生産”工作推進指導意見。二是出臺補貼扶持政策，鼓勵企業採用5G技術有力推進安全生産智慧化建設，設立專項資金，普惠中小企業。三是建議政府進一步加強相關政策引導，設立“5G﹢安全生産”示範項目，積極發揮龍頭企業的帶動和示範作用，為大規模推廣複製奠定基礎。
其次，建議加強“5G﹢安全生産”融合創新。一是加強技術聯合攻關，推動礦山、危化品等科研院所、龍頭企業、行業協會與運營商對接，構建産學研協同體系，突破遠端控制、無人駕駛、無人機巡檢、設備監測預警等“5G﹢安全生産”應用技術。二是制定出臺“5G﹢安全生産”行業融合標準，促進産業成熟。三是培育解決方案提供商，促進通信運營商、安全生産專業機構合作，培養一批“5G﹢安全生産”解決方案提供商，加速應用實施落地，推進“5G﹢安全生産”從生産輔助環節向生産核心環節延伸。
最後，建議推動“5G﹢安全生産”體系化推廣。一是充分發揮重點省份、重點區域産業帶頭及資源集聚優勢，圍繞礦山、危化品、冶金等行業，開展“5G﹢安全生産”示範基地建設，持續提升各行業安全生産風險評估、監測預警、應急管理系統化水準。二是結合企業數字化轉型契機，推動“5G﹢安全生産﹢工業網際網路”融合發展，建立覆蓋全國、上下聯動的“5G﹢安全生産雲平臺”，將礦山、危化品的安全生産行業經驗知識沉澱到雲平臺，提供“按單點菜”式的低成本、靈活部署的中小企業上雲解決方案，普惠廣大中小企業。