最新數據顯示,2023年,浙江山區26縣GDP均實現破百億元,其中3個縣首次突破百億元,4個縣(區)破500億元。
近年來,在高品質發展建設共同富裕示範區的大框架下,浙江持續賦能、推動山區26縣經濟發展,使得它們快步跟上全省發展節奏。“高品質發展建設共同富裕示範區,重點、難點、關鍵點就在山區縣。近年來,省委、省政府研究制定了一系列超常規舉措,支援山區26縣走高品質發展共同富裕特色之路。山區縣GDP縣縣破百億元,對於我省縮小地區差距、促進區域協調發展具有重要意義。”省發改委相關負責人表示。
頭尾並進
2023年,經濟社會發展面臨國際環境風高浪急、國內有效需求不足、疫情“疤痕效應”等複雜嚴峻形勢。山區26縣發展底子薄、調配資源能力不足,更易受到外部環境的影響和衝擊。
山區26縣發展得好,浙江經濟才真正好。2023年浙江GDP突破8萬億元,山區26縣盡了力、作出了貢獻。兩個積極信號尤其值得關注:
其一,山區26縣中的頭部縣(市、區)增長強勁。
2023年,平陽全縣GDP首次突破700億元,居山區26縣之首。這樣的體量,放在全省90個縣(市、區)中,已屬於中游。
這些年,平陽在崛起。2022年,平陽地區生産總值、工業總産值雙雙突破600億元大關,躋身全國綜合競爭力百強縣。在當年的浙江省高品質發展實績考核中,排名山區26縣第一。2023年初,平陽提出“年增百億”,力爭2023年增速進入“全省前十”、GDP總量突破700億元。一年過去,平陽説到做到。
除了平陽,在山區26縣中,GDP超過500億元的還有衢州市柯城區、永嘉縣和麗水市蓮都區,它們都是山區26縣發展中的排頭兵。
其二,長期“吊車尾”的雲和、景寧、慶元,GDP首次突破百億元。至此浙江90個縣(市、區)GDP全部破百億元。
“這是一次歷史性的突破。放在全國各省區來看,這也是一個相當了不起的成績。”浙江省發展規劃研究院區域發展研究所王藝博士説。
以景寧為例,這兩年追趕步伐明顯加速。2022年,景寧GDP首次突破90億元;2023年,景寧GDP一舉突破百億元新關口,達102.8億元,經濟發展站上了新臺階。
而人口僅11萬的雲和,2023年GDP也突破百億元,同比增速7.6%,超過全省平均;地處浙閩交界的慶元,經濟發展長期靠後,即便如此,去年GDP也奮力躍上百億元大關。
“3個縣GDP實現破百億,一定程度上意味著浙江推進共同富裕的底部保住了,也意味著這3個縣擁有了一定的自我造血能力。”王藝認為。
內外發力
山區26縣能不斷突破,有兩大重要因素。
第一,山區26縣的發展,歸根結底是強勁的富民強縣的內生動力。山區26縣在2022年規模以上工業增加值全部破5億元的基礎上,2023年規上工業增加值全部突破6億元。快速發展的工業,成為山區26縣經濟發展的強力引擎。山區26縣在謀求産業發展上各顯神通,打出了三招。
第一招,招引大項目。
2023年,浙江山區26縣共有投資超10億元以上的製造業重大項目99個,計劃總投資3019.8億元,年度計劃投資279.9億元。如平陽,近年來持續不斷招引大項目,並提出“確保工業用地連續7年超千畝”。力度之大、決心之大,可見一斑。2023年,平陽投産省重大産業項目13個,落地億元以上産業項目25個。放眼未來,平陽提出“確保2024年項目數量、品質均再創新高”。
第二招,做強優勢産業。
山區26縣産業基礎雖不如發達地區深厚,但不少地方在長期發展過程中也形成了自己獨特的優勢産業。做強自身優勢産業,成為26縣的主攻方向。如今,山區26縣中,已先後涌現出了遂昌金屬製品、天臺汽車零部件、青田高端不銹鋼、龍遊特種紙、永嘉泵閥、武義金屬製品、縉雲機械裝備、松陽不銹鋼、平陽新材料、龍遊碳基紙基新材料等10個産值超百億元的“一縣一業”。其中,青田高端不銹鋼、武義金屬製品、縉雲機械裝備等3個“一縣一業”産值超200億元。
第三招,培育新興産業。
景寧經濟開發區承載著景寧人對“生態工業”的希冀。隨著縣域內單體投資最大工業項目——滬特精密機械裝備製造項目在此落地,一個精密製造産業鏈已孵化成型。
值得注意的是,在10個百億級産業中,除了傳統産業,也冒出了平陽新材料、龍遊碳基紙基新材料等新興産業。縉雲機械裝備、青田高端不銹鋼等也契合了浙江發展先進製造業的大方向。
第二,外部助力讓山區26縣如虎添翼。
一是量身定制發展政策。尤其是針對山區26縣的“一縣一策”落地生效、迭代升級,為山區26縣的追趕之路做了精準指引。在2021年底實現26縣“一縣一策”全覆蓋的基礎上,2023年浙江再次對“一縣一策”實施迭代升級。
在原有政策效應到達極限後,2023年,開化縣新的“一縣一策”瞄準文旅産業,爭取到更多文旅方面的額外支援。如支援開化根緣小鎮建設國家級研學營地、支援開化“一場兩館”及配套用地報批與建設等,一下子打開了發展格局。
二是牽線搭橋推動産業合作。50個經濟強縣牽手山區26縣,在2023年繼續走深走實。去年前三季度,山海協作産業合作項目達225個,到位資金320億元。
三是補齊基礎設施短板。去年,浙江重點推進杭溫鐵路、杭衢鐵路、溫玉高鐵、甬舟鐵路等項目建設,加快推進溫福高鐵、六橫公路大橋二期等項目前期工作,均有利於放大山區縣的區位優勢。
有著“浙南天路”之稱的景文高速,是景寧縣和文成縣的重要連接線。隨著其2023年初通車,景寧到溫州文成的車程由原來的2.5小時縮短為40分鐘。如今,景寧高山蔬菜,通過景文高速源源不斷運往溫州,更多溫州遊客也來到景寧遊山玩水,增加了景寧的旅遊收入。
“政策合力牽引發展實效,不斷推動山區26縣放大特色、轉換優勢,走出山區發展蝶變之路。”省發改委地區處負責人説。
來源: 潮新聞 | 撰稿:夏丹 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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