最新數據顯示，2023年，浙江山區26縣GDP均實現破百億元，其中3個縣首次突破百億元，4個縣（區）破500億元。

　　近年來，在高品質發展建設共同富裕示範區的大框架下，浙江持續賦能、推動山區26縣經濟發展，使得它們快步跟上全省發展節奏。“高品質發展建設共同富裕示範區，重點、難點、關鍵點就在山區縣。近年來，省委、省政府研究制定了一系列超常規舉措，支援山區26縣走高品質發展共同富裕特色之路。山區縣GDP縣縣破百億元，對於我省縮小地區差距、促進區域協調發展具有重要意義。”省發改委相關負責人表示。

　　頭尾並進

　　2023年，經濟社會發展面臨國際環境風高浪急、國內有效需求不足、疫情“疤痕效應”等複雜嚴峻形勢。山區26縣發展底子薄、調配資源能力不足，更易受到外部環境的影響和衝擊。

　　山區26縣發展得好，浙江經濟才真正好。2023年浙江GDP突破8萬億元，山區26縣盡了力、作出了貢獻。兩個積極信號尤其值得關注：

　　其一，山區26縣中的頭部縣（市、區）增長強勁。

　　2023年，平陽全縣GDP首次突破700億元，居山區26縣之首。這樣的體量，放在全省90個縣（市、區）中，已屬於中游。

　　這些年，平陽在崛起。2022年，平陽地區生産總值、工業總産值雙雙突破600億元大關，躋身全國綜合競爭力百強縣。在當年的浙江省高品質發展實績考核中，排名山區26縣第一。2023年初，平陽提出“年增百億”，力爭2023年增速進入“全省前十”、GDP總量突破700億元。一年過去，平陽説到做到。

　　除了平陽，在山區26縣中，GDP超過500億元的還有衢州市柯城區、永嘉縣和麗水市蓮都區，它們都是山區26縣發展中的排頭兵。

　　其二，長期“吊車尾”的雲和、景寧、慶元，GDP首次突破百億元。至此浙江90個縣（市、區）GDP全部破百億元。

　　“這是一次歷史性的突破。放在全國各省區來看，這也是一個相當了不起的成績。”浙江省發展規劃研究院區域發展研究所王藝博士説。

　　以景寧為例，這兩年追趕步伐明顯加速。2022年，景寧GDP首次突破90億元；2023年，景寧GDP一舉突破百億元新關口，達102.8億元，經濟發展站上了新臺階。

　　而人口僅11萬的雲和，2023年GDP也突破百億元，同比增速7.6%，超過全省平均；地處浙閩交界的慶元，經濟發展長期靠後，即便如此，去年GDP也奮力躍上百億元大關。

　　“3個縣GDP實現破百億，一定程度上意味著浙江推進共同富裕的底部保住了，也意味著這3個縣擁有了一定的自我造血能力。”王藝認為。

　　內外發力

　　山區26縣能不斷突破，有兩大重要因素。

　　第一，山區26縣的發展，歸根結底是強勁的富民強縣的內生動力。山區26縣在2022年規模以上工業增加值全部破5億元的基礎上，2023年規上工業增加值全部突破6億元。快速發展的工業，成為山區26縣經濟發展的強力引擎。山區26縣在謀求産業發展上各顯神通，打出了三招。

　　第一招，招引大項目。

　　2023年，浙江山區26縣共有投資超10億元以上的製造業重大項目99個，計劃總投資3019.8億元，年度計劃投資279.9億元。如平陽，近年來持續不斷招引大項目，並提出“確保工業用地連續7年超千畝”。力度之大、決心之大，可見一斑。2023年，平陽投産省重大産業項目13個，落地億元以上産業項目25個。放眼未來，平陽提出“確保2024年項目數量、品質均再創新高”。

　　第二招，做強優勢産業。

　　山區26縣産業基礎雖不如發達地區深厚，但不少地方在長期發展過程中也形成了自己獨特的優勢産業。做強自身優勢産業，成為26縣的主攻方向。如今，山區26縣中，已先後涌現出了遂昌金屬製品、天臺汽車零部件、青田高端不銹鋼、龍遊特種紙、永嘉泵閥、武義金屬製品、縉雲機械裝備、松陽不銹鋼、平陽新材料、龍遊碳基紙基新材料等10個産值超百億元的“一縣一業”。其中，青田高端不銹鋼、武義金屬製品、縉雲機械裝備等3個“一縣一業”産值超200億元。

　　第三招，培育新興産業。

　　景寧經濟開發區承載著景寧人對“生態工業”的希冀。隨著縣域內單體投資最大工業項目——滬特精密機械裝備製造項目在此落地，一個精密製造産業鏈已孵化成型。

　　值得注意的是，在10個百億級産業中，除了傳統産業，也冒出了平陽新材料、龍遊碳基紙基新材料等新興産業。縉雲機械裝備、青田高端不銹鋼等也契合了浙江發展先進製造業的大方向。

　　第二，外部助力讓山區26縣如虎添翼。

　　一是量身定制發展政策。尤其是針對山區26縣的“一縣一策”落地生效、迭代升級，為山區26縣的追趕之路做了精準指引。在2021年底實現26縣“一縣一策”全覆蓋的基礎上，2023年浙江再次對“一縣一策”實施迭代升級。

　　在原有政策效應到達極限後，2023年，開化縣新的“一縣一策”瞄準文旅産業，爭取到更多文旅方面的額外支援。如支援開化根緣小鎮建設國家級研學營地、支援開化“一場兩館”及配套用地報批與建設等，一下子打開了發展格局。

　　二是牽線搭橋推動産業合作。50個經濟強縣牽手山區26縣，在2023年繼續走深走實。去年前三季度，山海協作産業合作項目達225個，到位資金320億元。

　　三是補齊基礎設施短板。去年，浙江重點推進杭溫鐵路、杭衢鐵路、溫玉高鐵、甬舟鐵路等項目建設，加快推進溫福高鐵、六橫公路大橋二期等項目前期工作，均有利於放大山區縣的區位優勢。

　　有著“浙南天路”之稱的景文高速，是景寧縣和文成縣的重要連接線。隨著其2023年初通車，景寧到溫州文成的車程由原來的2.5小時縮短為40分鐘。如今，景寧高山蔬菜，通過景文高速源源不斷運往溫州，更多溫州遊客也來到景寧遊山玩水，增加了景寧的旅遊收入。

　　“政策合力牽引發展實效，不斷推動山區26縣放大特色、轉換優勢，走出山區發展蝶變之路。”省發改委地區處負責人説。

來源：浙江日報    | 撰稿：夏丹    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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