“小朋友們背靠背坐好啦,彩虹傘要關上咯……”11月30日上午,在三門縣托育綜合服務分中心,一場嬰幼兒養育照護小組活動正在舉行。健康宣講、繪本閱讀、親子互動,家長和孩子們都“玩”得不亦樂乎。
近年來,二孩和三孩政策陸續放開,但人們的生育意願卻並未因此提高。許多家庭的顧慮在於——不滿3歲的孩子,無法上幼兒園,家長都需要工作,老人帶太累,送到托育機構不放心、價格也貴。托給誰,誰來托,如何托?建立一套完善且規範的托育服務體系,成為當下熱點課題。
為此,三門從政策引導、品質監管、服務延伸等方面下功夫,破題嬰幼兒養育難:目前,全縣共建成托位1612個,其中普惠性托位1416個。以縣托育綜合服務中心為主陣地的托育指導服務輻射全縣,門檻更低、品質更優、距離更近的嬰幼兒照護服務,正飛入千萬小家。
用“全方位”政策 擴大普惠托育供給
“我們家牛牛搬得動小凳子啦!”中午11點,萌雅托育園上洋路分園,小朋友們正準備用餐,忙裏偷閒的牛牛媽媽在一樓顯示屏上一眼就捕捉到了自家兒子。
談起為什麼把孩子送到托育園,牛牛媽媽説,一方面是自己想“解放”,有時間安心打理生意,另外一方面則是想讓孩子在這裡交到更多朋友,變得活潑一些。“入園兩個月,孩子的變化確實非常明顯,比以前更開朗了!”
貼了防撞條的迷你洗手臺,安全的戶外活動空間,培養動手能力的蒙氏課堂……去年,萌雅托育園在縣衛生健康局工作人員的幫助下,將早教園所轉型成普惠性托育機構,並申請到6萬元的建設補助資金。為讓孩子們獲得更優的學習體驗,他們不僅創設了安全、溫馨的教室環境,還專門設計了一系列適合幼兒的互動遊戲。
靠譜的普惠性托育少,曾是“0-3歲”托育的痛點。因此,“擴大普惠性托位供給”就成為了“幼有所育”的重要抓手之一。三門將“實施0-3歲嬰幼兒照護服務工程”納入縣政府民生實事項目重點推進,並把普惠性照護服務納入社區公共服務體系。從規劃、場地、要素保障、財政支援等渠道入手,鼓勵發展家庭照護、社區統籌、社會興辦等多種服務模式,形成全方位政策支援體系。
在三門,凡是符合條件的普惠性托育機構,都能按照1個普惠托位1000元的標準獲得財政補助,並享受民用水電、稅費減免等政策優待。
目前,三門已備案的托育機構共有29家,其中普惠性托育機構27家,托育機構鄉鎮覆蓋率達100%。全縣累計發放一次性建設補助資金87.8萬元,普惠托位每月費用維持在1760元以下。今年,還將按實際在託人數發放運營經費補助。
建“規範化”體系 提高托育服務品質
“孩子誰來帶”的問題得到解決,只是破解“帶娃難”問題的第一步。從幼有所“托”到幼有善“育”,三門有自己的解法。
11月中旬,三門縣托育綜合服務中心在三門縣大孚幼兒園開設分中心。作為三門開展托育事業綜合指導的主陣地,三門縣托育綜合服務中心下設1個分中心和10個鄉鎮(街道)嬰幼兒指導分中心。中心依託縣婦幼保健計劃生育服務中心的專業優勢,組建了“醫育聯盟——0-3歲托育服務指導中心養育小組”,在對托育機構從業人員、家庭育兒人員等進行規範化指導的同時,還承擔著托育實訓、托育産品研發的任務。
為方便管理托育機構,三門依託浙江省智慧托育系統,對所有托育機構備案進行網上核準、變更、登出,實時匯總在托嬰幼兒和托育機構從業人員的基本資訊、健康資訊、進出園記錄、崗位資訊等,並制定實施機構星級管理評定制度和機構白名單公示制度,進一步提高機構信任度。同時,還在全縣範圍內開展保育員崗前與職業技能雙證融合培訓,不斷提升托育從業人員照護服務水準。
對於一些選擇家庭育兒的,三門開設了線上育兒學校、“一書一成長”“養育小組線上線下講堂”,並依託嬰幼兒指導分中心和嬰幼兒照護服務驛站,不定時開展育兒講座和0-3歲嬰幼兒養育照護小組活動等,讓他們在“家門口”,甚至足不出戶就能接收到專業的育兒訊息。
“我們計劃把原縣中醫院改造成為新的縣婦計中心,屆時,縣托育綜合服務中心也將搬至此地,將為探索提升托育服務體系建設提供有力的硬體支撐。”三門縣衛生健康局人口家庭與婦幼健康科負責人羅慧麗説。
鏈“專業化”資源 創新探索“醫育結合”
今年9月,英貝託兒所收托了幾名小月齡的寶寶。小寶寶們年紀小,還不會表達,更需要具有專業知識與技能的照護者。海遊街道社區衛生服務中心的兒保醫生定期入園,指導嬰幼兒餵養工作,檢測發育狀況,還常舉辦科學養育照護相關講座。
兒保醫生走進嬰幼兒照護機構,在三門已不鮮見。今年,三門在全市率先構建了“家庭—社區—托育機構—醫療機構”聯動的醫育融合服務體系,並統籌全縣婦幼保健服務、基層醫療機構産科及兒保科資源,成立“醫育聯盟”,構建了覆蓋城鄉的科學育兒指導服務及監督網路。
養育為主,醫療護航。在三門,基層醫療衛生機構與托育機構開展簽約合作,針對嬰幼兒營養與餵養、生長髮育等開展健康宣教、專業指導、人員培訓和諮詢服務;海潤街道社區衛生服務中心和健跳鎮中心衛生院率先設立“醫防護”兒童健康管理中心,針對幼兒不同年齡層次、不同階段的發展需要,制定各異課程培訓計劃;包括衛健系統公衛辦、婦、兒保等醫護人員,鄉鎮綜治辦工作人員,村級婦聯幹部和計生協會志願者等在內的700余人,組成家庭健康指導員隊伍,已開展1000余次“醫育服務送到府”行動。
不僅如此,三門還強化養育風險篩查與諮詢指導,推進出生缺陷防治工作。免費篩查項目費用保障標準由原每人153元提高至328元,涵蓋遺傳代謝病、聽力障礙、先天性心臟病三大類共31個病種。
“科學精細照護好0-3歲‘最柔軟的群體’,是民生保障的重中之重。”三門縣衛生健康局黨委委員、副局長黃元考説,未來,三門將繼續推進“醫育結合”,深化“數智托育”,促進縣域內嬰幼兒照護服務協同發展,破解“望兒生畏”難題。
來源: 潮新聞 | 撰稿:共用聯盟·三門 章雪瑤 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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