前不久，浙江省建設廳等部門聯合印發《關於穩步推進城鎮老舊小區自主更新試點工作的指導意見（試行）》。政策聚焦“原拆原建”，老舊小區居民可自掏腰包，找有資質的企業拆除老樓，再原址新建。

　　紹興市民們關心的是：相關政策何時落地？哪類房子適合“原拆原建”？推進難度有多大？

　　居民有意願但落地難度大

　　“周邊很多人在聊‘原拆原建’，這份指導意見來得很及時。”昨天，越城區北海街道勝利西村小區居民王先生在朋友圈感慨。有網友表示，住處房齡較老，房屋狀況比較糟糕，期待更新。

　　王先生是勝利西村小區“原住民”，對小區感情很深。“小區周邊配套設施很成熟，有學校、超市、公園、公交站，出行、生活都很方便……”他説著説著，突然話鋒一轉，“但問題也逐漸凸顯。”

　　勝利西村建於20世紀90年代，三四年前進行了改造：粉刷了外立面，更換了雨污管道，增加了停車位……“外面看看挺不錯，但屋內管道、電線還是‘原裝’的，最關鍵的是，房子面積太小，不夠住了。”王先生説，省裏“自主更新”政策一齣，他就做了研究，發現條件還是比較划算的。

　　王先生得出這一結論，有案例支援。位於杭州核心地段的浙工新村小區全體業主籌集5億元“原拆原建”。經測算，如果重建後房屋套內面積與原房屋基本相等，業主只需承擔1350元/平方米。此外，擴面的按34520元/平方米算。也就是説，一套75平方米的舊房換成105平方米新房，花費約110萬元。“要知道那可是在杭州核心地段，如果是我們小區，還能省好幾十萬元。”王先生認為，這個辦法，很多居民應該會“有意願”。

　　不過，進一步研究相關政策，王先生又得出一個結論：推進“難度大”。“‘原拆原建’需要全體業主同意才行，這一點我們小區基本實現不了。”王先生説，他們小區的房子屬於學區房，人員流動性較大，“要統一意見很難。”

　　對此，北海街道勝利社區黨委書記陳海燕表示認同。“之前一些小區居民申請加裝電梯，因有住戶不同意而擱置。要是整個小區拆建，涉及的問題更多，難度可想而知，但總歸是讓大家看到了希望。”她説。

　　“我們社區90%的老舊小區已完成改造，但小區‘先天不足’帶來的停車難、綠化少、內部管線老等問題，依然困擾著居民。”西小路社區黨委書記周麗麗説，之前也有居民向她提過，要徹底解決這些問題，唯有拆除重建。

　　相關工作正在探索中

　　有了浙工新村小區這個先例，這段時間，杭州不少老舊小區已就“原拆原建”徵求意見。越城區的情況如何？

　　“指導意見要到5月1日才正式施行，各地細則可能還要再等等。”陳海燕説，目前還沒有居民向社區打聽這個事，“這事急不來，我認為，首先還是要搞明白，哪些房子更適合原拆原建。”

　　根據相關指導意見，我省城鎮老舊小區改造自主更新的對象為《浙江省人民政府辦公廳關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》中明確的拆改結合型住宅小區，且未列入房屋徵收計劃。所謂拆改結合型住宅，適用於房屋機構存在較大安全隱患、使用功能不齊全、適修性較差的城鎮老舊小區。“根據意見，房屋品質總體較差，且部分被鑒定為C級、D級危險房屋的，或以無獨立廚房、衛生間等非成套住宅（含筒子樓）為主的，原則上可以原拆原建。”越城區有關部門人士告訴記者。

　　“原拆原建”到底有沒有可能落地？昨天上午，記者聯繫了越城區住房和城鄉建設局老舊小區改造專班相關人員，對方表示，目前這塊工作還處於探索階段，“具體怎麼做，還不太説得上來。”

　　“任何事只要肯嘗試，還是有成功可能。越城區加裝電梯工作一開始也難以推進，街道、社區開動腦筋、主動作為，‘加梯’完成量逐年上升。”越城區北海花園小區居民金先生説，住戶有經濟困難，其實可以選擇不擴面，有關方面也可參考一些小區加裝電梯的做法——高層住戶給低層住戶補貼，其他業主給予困難住戶適當支援，也不是不可以。

　　“居民有各種顧慮，可以理解。如果做不到100%居民同意，這項工作該如何推進？希望政府部門能出臺指導性細則。”周麗麗表示。 

來源： 紹興日報    | 撰稿：    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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