倘若問今年的熱門旅遊地哪最出圈？紹興越城必然榜上有名：每到節假日，浙東運河博物館一票難求，八字橋邊遊客絡繹不絕，魯迅故里人頭攢動……

　　一條流淌千年的大運河，一座有著2500多年曆史的文化名城，深厚的文化底蘊成就了越城的城市品牌。積體電路等新興産業的蓬勃發展，更讓越城煥發出新的生機與活力。

　　如何看待大運河的內涵？如何促進古城的有機更新？如何推進地方産業的轉型升級？

　　近日，在“潮涌之江·對話縣委書記”大型融媒體訪談活動中，浙江日報報業集團社長、黨委書記姜軍對話紹興市委常委、越城區委書記、濱海新區黨工委書記、鏡湖新區開發辦黨組書記徐軍。

　　“十六字”解讀千年浙東大運河

　　西起杭州西興，向東經紹興，至寧波入海。浙東大運河通江達海，穿越城而過。

　　擁有2500多年曆史的浙東古運河航道尚存，曾經“浪槳風帆，千艘萬艫”，如今依然航船輻輳、工商並茂。

　　今年9月，習近平總書記在浙江省紹興市考察。當登上浙東運河文化園內高拱石橋，他感嘆道：“在這裡可以暢想一下古今滄桑。”

　　在徐軍的眼中，浙東大運河是一條人民之河、生命之河、生態之河、景觀之河。

　　這十六個字，內涵深刻。

　　大運河沿岸匯聚了各類民間文化、各種民俗活動，單就勞動號子就有很多種。浙東運河更是匯聚了以水鄉、橋鄉、酒鄉為核心的水文化，以詩文、書畫為特色的名人文化，以越女採蓮、龍舟競渡、鑒湖烏篷、花雕嫁女為代表的風俗文化等。

　　“運河代表了人民的生活。”徐軍介紹，“因此，它是一條人民之河。”

　　曾經，浙東地區人口密集，但水資源相對緊缺，嚴重制約當地人民的生活和發展。2003年，浙東引水工程正式啟動。這些年來，浙江省堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任幹，2021年6月，浙東引水工程全線貫通。它重組了浙東地區水資源配置網路，累計輸水50多億立方米，惠及1750多萬人，實現了一江碧水向東流的美好願景。

　　“整個浙東的群眾也好、企業也好，都受益於這項工程”。徐軍感慨，“因此，它是一條生命之河。”

　　浙東大運河聯通水網，加強了灌溉、防洪、排澇等作用。作為河長制的發源地，廣大群眾成為治水護水的主力軍。

　　通過“美麗河湖”治理，紹興水系河暢水清，岸綠景美，徐軍表示，“因此，它是一條生態之河。”

　　穿境而過的浙東大運河兩岸景色優美，積澱了很多古典園林、藏書樓閣、橋梁古塔等。

　　“因此，它是一條景觀之河。”徐軍推介，希望各地遊客可以經常來紹興越城走一走，看看運河風光，領略歷史文化。

　　“沒有圍墻的博物館”是懂年輕人的

　　來越城，你可以坐著烏篷船，一路聽著欸乃的槳聲，靜靜劃過王陽明的家門口；也可以漫步魯迅的三味書屋，感受他的刻苦；亦可以前往沈園，品味陸游和唐婉的淒美愛情……

　　越城是一座擁有2500多年曆史的古城，大禹、勾踐、王陽明、秋瑾、魯迅等名人輩出，9.09平方公里古城範圍內，坐落著各級文保單位73處，被譽為“沒有圍墻的博物館”。

　　“古城是紹興的根脈，是靈魂所在，是紹興最具有核心競爭力和不可複製的文化IP。”徐軍説，近幾年，越城在古城的保護、傳承和發展工作上不遺餘力。

　　今年年初，《紹興市國土空間總體規劃（2021-2035年）（草案）》編制完成，文件中首次明確提出要創造條件啟動古城申遺。

　　“我們堅持用規劃引領發展，要把古城介紹給世界人民，就需要我們對古城的整體打造有清晰的思路。” 徐軍表示，推進古城有機更新，越城還找到了新打法，要將文化厚度轉化成産業，開門的鑰匙，則在於文旅融合，“要融出深度、融出新意、融出品質。”

　　熒光夜跑、星空夜市、宋韻藝術生活展……如今，去越城，總有豐富多彩的活動等著你參與。今年以來，截至目前，越城創新策劃開展古城四季文商旅活動57場，融入了古越文化的內容、符號和故事。同時，還積極建設小吃一條街、茶飲一條街、酒吧一條街等特色街區，全面釋放古城文旅活力。

　　在徐軍眼中，平衡古城保護與發展的關係，另一大關鍵因素在於人，“古城保護得再好，如果沒有人來居住生活，也就失去了保護的意義。”

　　“以點及面、以點線串鏈，然後截面，讓每一個運河上面的點位都能按照相應的規劃牽引，讓它跟文化、旅遊、商業結合形成一個大文章，來整體推動我們整個文商旅的全面的融合。”徐軍認為，同時，城市設計過程當中要重點植入更多年輕人需要的元素進去，讓古城煥發年輕活力，既有歷史互動感，也有現代衝擊力。

　　故而，越城正在持續推進全域未來社區建設，在老舊小區改造基礎上，補足公共空間和配套資源，同時推進“古城大腦”建設，讓越城治理更加智慧化；持續推進打造最清潔城市樣板，進一步加大古城精細化管理水準。

　　“我們要把空間打開，把新的功能植入進來，通過完善基礎設施等方式，讓更多有活力的人群來古城生活、創業、工作，推動越城的進一步發展。”徐軍説。

　　新興産業賽道上的發展“密碼”

　　古越大地，不僅承載著深厚的人文底蘊，更蘊藏經濟發展的無限潛力。對話過程中，徐軍多次提及土地的畝均效益演變，是打開了越城高品質發展的一大“密碼”。

　　“畝均”本是農業術語，越城將其作為尺規引入産業轉型升級發展之中，釋放産業“質效雙升”新活力。

　　過去，紹興是浙江的製造業大市，素有醬缸、酒缸、染缸之稱。針對傳統産業高耗能、高排放、高污染的“痼疾”，紹興以“騰籠換鳥”破題，作為主城區的越城區也借勢走出“舒適區”，拉開“畝均論英雄”改革序幕。

　　從落後産能破局，向新興産業發力。2018年以來，越城對低效高耗的污染型企業進行“減量騰退”，為引入新賽道開路；同時不斷開闢出新的産業土壤，招引一批“俊鳥”，使先進製造業集聚集群發展，推動新一輪城市更新與産業發展融合。

　　“當時，光是87平方公里的袍江區域就聚集了87家印染化工企業，但如今，已被畝均效益更高的泛‘半導體+’産業覆蓋。”徐軍説。

　　如何讓有限的土地資源發揮最大效益？在徐軍看來，當地提出的“退二優二”治理方針是實現産業動能飛躍的關鍵。

　　“我們的宗旨是，整體工業企業搬遷後，這些土地不變性，還是作為製造業用地。”徐軍説，通過政府主導騰退用地開發，越城區工業用地已從400多萬方增加至900多萬方，加上全域整治工業低效用地等硬核舉措，不僅大大增加了製造業生産空間，還大幅提升了當地勞動生産效率，加速了空間形態、産業結構、畝均效益的提能升級。

　　如今，紹興積體電路新産業平臺已經匯聚了近百家積體電路企業，基本形成設計、製造、封裝、測試、設備及應用的全産業鏈，去年産值突破500億元。

　　向“新”而行，加快培育戰略性新興産業，正在成為越城區推動高品質發展的主要抓手。目前，越城區高新技術企業已增至534家。2022年，越城高新技術産業增加值佔工業增加值比重達62.4%，實現逐年增長。

　　“新興産業的引入，讓越城在新賽道上跑得更快，也跑得更穩。”徐軍説。

來源： 浙江日報    | 撰稿：潘璐 曾楊希 王佳 見習記者 毛藝蓉    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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