“千萬工程”久久為功20年,造就了浙江萬千美麗鄉村。
站在“千萬工程”20週年的新起點,浙江該如何續寫新篇章?
今年6月,省農業農村廳召開的村莊經營點亮鄉村工作推進會,給出了答案:在鄉村産業發展和集體經濟增收上重點發力,以村莊經營為重要抓手推動鄉村産業興旺。
何為村莊經營?概括來講,就是基於村莊獨特自然條件和既有資源稟賦,以盤活利用村莊資源和資産為抓手,以市場化經營為手段,推動村集體經濟和農民“雙增收”及宜居宜業和美鄉村建設。
於是,浙江循著“要把整治村莊和經營村莊結合起來,把改善村落村貌與發展生産、富裕農民結合起來”這一理念,引領“千萬工程”持續深化和提升,探索推進村莊經營工作,打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉化通道,讓更多的村莊成了更具生機活力的和美鄉村。
從“星星點燈”到“星火燎原”,之江大地上,一場轟轟烈烈的村莊經營探索正在進行,美麗鄉村的後半篇文章正徐徐展開……
星星點燈
鄉村蝶變換新顏
奔跑的羊群、神氣的公雞、金黃的稻穗……行走在衢州柯城余東村的街巷間,隨處可見色彩艷麗、創意十足的墻畫。村民們腳踩長梯、手握畫筆,在一面面白墻上暈染開獨屬鄉村的藝術,如今,這一幅幅農民畫成了村莊發展的“金名片”、農民致富的“金鑰匙”。
“鄉村建設不只是村莊外觀的改造提升,更重要的在於做大做強鄉村特色産業,實實在在帶動村強民富。”余東村黨支部書記余曉勤説。
余東村成立余東旅遊發展有限公司,以農民畫為核心,推動形成農民畫+文創+旅遊+研學的新型文化産業鏈,並與華為、萬事利等集團合作,實現了農民畫從賣畫到賣文創、賣版權、賣風景、賣旅遊的轉變,以“一幅畫”為核心的特色産業在余東村蓬勃發展。2021年以來,農民畫及文創産品産值超過3000萬元,余東村成為全省首批36個未來鄉村之一。
這背後,是衢州結合全省未來鄉村建設運營機制探索試點,以市場化為導向,以風光帶為主軸,以“三鄉人”為主體,通過構建“黨建統領+村級主體+社會參與”的山區模式,探索“産業運營+空間運營+社群運營”的綜合路徑,打造“機制發力+部門合力+品牌助力”的多元舉措,率先開啟鄉村運營探索——
開化金星未來鄉村通過村集體入股聯營、引進團隊專業運營等形式,以市場經營理念運維鄉村資産,成功培育紅色主導産業,因村制宜發展鄉村旅遊、電子商務等業態;常山徐村村通過村集體土地流轉、土地入股,專業公司規範經營、銷售兜底,農戶坐收分紅、按件計酬,形成集種植、銷售、培訓、觀光于一體的“全鏈條”體系……
這些村莊憑藉獨特自然條件和既有資源稟賦,有的利用山水資源,有的依託特色産業,有的挖掘村莊文化,以市場化經營為手段,或自主成立強村公司,或與第三方合營,踏上了村莊經營的探索之路。
從衢州放眼全省,各地均已踏上了這一村莊經營探索之路。比如余杭通過招聘農村職業經理人的方式,激活村莊發展潛力;臨安通過與社會資本合作成立運營公司,推動村落景區運營;紹興政府通過購買服務,開展整村性、系統化、多維度經營;嘉興將村一級用地指標進行統一歸集,實行“飛地抱團”發展;溫臺地區利用民企發達的優勢,搭建鄉賢參與村莊建設與運營的模式等等,為全省村莊經營打開了思路、積累了經驗。
湖州安吉孝豐鎮夏陽村以市場思維運營美麗鄉村,大力發展露營産業,就此以“一頂帳篷”一炮走紅。去年,村集體經濟經營性收入達到175萬元,村民每人平均增收超2.5萬元。杭州余杭永安村通過成立強村公司品牌化運營“禹上稻鄉”項目,並引入鄉村職業經理人,村集體經營性收入由2019年的73萬元提高到2022年的505萬元。台州仙居上葉村通過市場化手段,成立上葉來信旅遊管理有限公司,融資打造高品質休閒農業遊覽區,發展農場、文創、電商、露營、趕集等新産業和新業態,2022年全村集體經濟收入達160萬元……
而今,浙江的大小鄉村,正以一馬當先的勇氣與決心推進村莊經營,逐漸點亮了鄉村的産業、人氣,點亮了農民群眾的美好生活。通過典型引路、以點帶面,一盞又一盞“星星之火”在之江大地上次第點亮,並終成燎原之勢。
星火燎原
搭建橋梁繪藍圖
如何讓“星星之火”燃得更亮、燒得更旺?
在今年6月的村莊經營點亮鄉村工作推進會上,浙江省村莊經營聯盟正式成立,並與浙江省農業融資擔保有限公司就金融支援開展現場簽約。
平臺已然鑄就,但如何搭建橋梁?
浙江省鄉村振興促進中心積極謀劃,當好“紅娘”,推動村莊經營的市場化。相關負責人表示:“我們要做好‘紅娘’的角色,搭建社會力量和鄉村的橋梁,正確引導民營資本與村集體建立緊密的經濟聯合體,強化供需對接,推動村莊經營更多源頭活水的注入。”
於是,一場以“激活村莊經營 點亮和美鄉村”為主題的活動應運而生。
11月8日—10日,由省鄉村振興局主辦,省鄉村振興促進中心、衢州市農業農村局、龍遊縣農業農村局承辦的全省村莊經營點亮鄉村活動,在衢州龍遊舉行,全省各地鄉村振興局村莊經營負責人、專家學者、村支書、運營商等200余名相關人員參與了本次活動。活動通過現場考察、經驗交流、經營論道、圍爐夜話、資源對接五個環節,交流了村莊經營的初步實踐與成果,為鄉村需求和社會力量搭建平臺、架起橋梁,為全省謀深謀實村莊經營工作探索新的思路和路徑。
無法想像,20多位業界、學界大咖竟為一個名不見經傳的小山村出謀劃策。這樣的“名場面”就出現在此次活動的“圍爐夜話——沐塵有道”環節。
衢州龍遊沐塵畬族鄉沐塵村擁有底蘊深厚的民俗文化,但如何豐富業態,推進歷史文化村落項目落地,是這個村莊當前面臨的難題。
對此,專家們齊聚一堂,從村莊定位、業態選擇、品牌打造等各方面為沐塵“把脈問診”——台灣有機農業專家呂紹麒建議以康養項目為抓手,將畬族文化、美食與體育項目有機結合。藍城農業科技有限公司副總經理向珊從消費者角度,提議沐塵強化“鳳凰”這一IP。芒種品牌負責人莊慶超現場為沐塵定制了主題口號……
“今晚,我們是最大的贏家,一定會把專家的金點子融入今後的發展思路,有了他們的加持,沐塵會越來越好。”沐塵鄉黨委書記賈伶俐對村莊發展信心滿滿。
據悉,為做好資源對接,省鄉村振興促進中心編發了《社會力量助力村莊經營對接活動村莊經營服務商彙編》,包含“規劃設計”“策劃運營”“文旅運營”“其他運營”“流量服務”“金融服務”“品牌服務”“數字技術”等8大類共54家企業的基本情況、服務內容及業績案例,並邀請其中40余家服務商參與本次活動。
經過該中心的牽線搭橋,此次資源對接會成為一場村莊與社會力量雙向奔赴的“相親大會”。衢州的6個縣(市、區)相關負責人發出人才合作、項目合作、賦能合作和青創培訓合作等誠意滿滿的“邀請函”,現場的18家運營企業,更是頻頻向其拋出“橄欖枝”。
“剛剛加了衢州龍遊荷村村黨支部書記劉毅的微信,將與他進一步探討合作AI數字人直播帶貨項目。”加密猴科技總經理何得力説。
“希望引入研學文創産業,現場就有幾家合適的服務商。”“已經加了幾個企業代表的微信,考慮下一步的合作。”參會的村支書們幹勁滿滿。
最終,衢州柯城雙溪村與浙江聯眾文旅集團股份有限公司簽約衢州張西村傳統村落度假區項目,寧波江北慈城鎮四村與寧波鄉遇文化旅遊發展有限公司簽約共富鄉村運營項目,衢州峽川鎮與杭州趣村遊文旅集團有限公司簽約衢州東坪村整村運營項目。
浙江村莊經營工作也將以此次活動為起點,以社會力量賦能村莊經營,引入人才資源、加強品牌引領,助推鄉村産業興旺,盤活資源資産,傳承歷史文化,促進城鄉融合,推動浙江萬千美麗鄉村加快發展美麗經濟,更好造福農民群眾。
“千萬工程”所點化的這場點綠成金的巨變還遠未結束,一幅以村莊經營點亮和美鄉村的壯麗景象正在浙江徐徐展開……
來源: 潮新聞 | 撰稿:陳心意 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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