一年之計在於春。

　　如此大規模的調研，聚焦在哪?調研組要解的十道“必答題”中有分解：宣講一次市黨代會精神、解決一批民生問題、幫助新一屆班子理清發展思路……調研任務也很明確：不僅摸情況找問題，還要提出切實可行的解決方案和建議。

　　“一句話，就是要做到幹部沉下去，工作抓上來。”杭州市委負責人説，通過這次貫穿全年的大調研，做到對基層工作心中有底，踏踏實實抓好落實，這是杭州當前幹在實處、勇立潮頭、建設世界名城的大計。

　　問民生

　　收入環境産業樣樣摸清

　　寧靜的富陽湘溪村，最近有點“小雀躍”。在村口開小超市的王菊華説，大家一見面就互相打聽：“調研組有沒有去你家?”“他們問了點啥?”從3月6日開始，蹲點在湘溪村的市委調研組，馬不停蹄，走遍了15個自然村，走訪了近百戶村民。

　　在湘溪村生活了大半輩子的王菊華，對“蹲點調研”這四個字很陌生，但要説城裏的這些幹部這一週來在村裏幹什麼，她很清楚：“他們逢人就聊，邊問邊記，晚上還和我們一起在涼亭裏聊!”

　　一待七天，看什麼聊什麼?

　　湘溪村黨支部書記兼村主任王金明説，調研組3個人，把村裏的事記了個底朝天。村民收入怎麼樣?毛竹一畝能增收多少?村後備幹部缺乏怎麼辦……在仙源自然村，一幢老房子就讓調研組琢磨了好久。那是一幢百年老宅，因為與戶主協商不好，年久失修，幾近廢棄。調研組裏裏外外看了一圈，給王金明出主意：“你看這房子不修也要倒了，能否和戶主講明這個道理?再發動親朋好友去做做工作?這個老房子一修好，既能當公共活動場所，村裏的歷史文化氣息也濃了。”

　　建德山峰村村民應壽德説，他和進村調研組聊的是“集體經濟”。作為村裏的老支書，應壽德當著市裏幹部和現任村支書的面，説話毫不留情。“這兩年黨的政策好，水變清了，路變硬了，就是集體經濟太差。村裏一家企業也沒有，村民想打工無處去，幹部想做事很困難。”

　　沒想到，當天晚上和第二天上午，調研組就為這個問題兩次召開座談會。“他們問我們想怎麼幹?還幫村裏出謀劃策，有沒有可能發展物業經濟?或者幾個行政村合作，一起開發項目?”座談結束後，調研組幹部説了一句話：“大家放心，我們會協助村裏，讓山峰村的各項工作都走向更高的‘山峰’!”那一刻，應壽德帶頭鼓掌。

　　發改委蹲點淳安姜家鎮，建委蹲點建德大洋鎮，旅委蹲點桐廬江南鎮……每名黨員幹部，一路走一路問，村民們和他們談收入、談衛生所藥品太少、談大家盼望早日拓寬的路……話題五花八門。村民們還説，黨員幹部們經常在村裏村外繞著圈走，走走停停，查看河水是否清澈、垃圾是否清運完畢、門前屋後是否實現“三包”。

　　其實，村民們嘴裏説的這些大大小小的事，就是調研組要解答的民生實事、環境整治、文化禮堂建設等調研題目。讓王金明驚喜的是，調研組剛回去，市裏就有養老院來和村養老院對接解決原來村裏解決不了的經營問題。

　　“幹部下鄉，就是要善於發現問題，勇於解決問題，理順群眾的思路，落實群眾的實事。”杭州市委組織部相關負責人説。

　　看民風

　　密切黨群關係貴在平時

　　3月13日上午，細雨綿綿。在建德大洋鎮，杭州市城鄉建設委員會調研組冒雨走訪上源村。兩年前，這個村被上級部門評定為“黨組織軟弱渙散”。然而現場調研的情況，卻讓組長丁狄剛很吃驚。

　　“這幾年村子好起來了，幹部真團結。”63歲的秀仁愛眉飛色舞。“群眾想要的，幹部都想到了!”84歲的鄭銀寶也豎起了大拇指。每到一戶，村民們對幹了兩年的這屆村兩委班子都褒獎有加。

　　這次蹲點調研活動啟動之時，正值杭州市第十二次黨代會剛剛閉幕，各村兩委班子換屆選舉之前。深入分析一次村情選情，也是調研的“必答題”。幾乎每走進一戶人家，調研組都要問：“村里民風怎麼樣?”“村幹部平時到府多嗎?”“對黨員幹部還有哪些期望?”

　　看到上源村的轉變，丁狄剛沒有僅僅停留在“驚喜”。他們刨根問底，追問這兩年到底發生了什麼。村民們告訴他，上源村實施了“六個領職”工程。黨員幹部帶領村民做好矛盾調處、清潔鄉村、孤寡老人照料、困難關愛、急事難事、創富帶富6項工作。僅創富帶富這一項，來自大洋鎮城建辦的劉建平和杭州市建委的劉志康兩位“挂職書記”，就先後為村裏引來了楊梅基地和草莓基地，讓上源村每人平均可支配收入上漲了4000元。丁狄剛仔細聽、認真記，“這個做法可以推廣，讓更多的村學習參考。”

　　經驗有，問題也有。在淳安姜家鎮雙溪村，69歲的村民汪支民拉著杭州市發改委黨委副書記陳啟泉反映問題説，村裏近10位幹部，除了書記比較年輕外，其餘的都60歲開外了。“現在，我們特別需要年輕有為的幹部。”在湘溪村、上源村，村幹部們都提到村幹部的“斷檔”問題。杭州市建委組織人事處處長吳安定説：“農村要發展，需要更多的年輕人來挑擔子!我們會儘快把這個問題反饋給市裏相關部門。”

　　“城鄉一體化，不是城鄉一樣化，大家的看病、讀書等公共服務要一體化，但是村莊環境、産業發展要有特色。”“建設世界名城，不是建設西湖邊的世界名城，也不是主城區的世界名城，而是整個大杭州的世界名城。”……調研組和村民用大白話理清村發展思路，講杭州市的發展目標。有村民評價：“城裏來的幹部講話講得好，我們聽得進。”有調研組負責人感慨地説：“檢驗基層黨建好不好，就看黨群、幹群關係好不好。群眾對幹部的信任，來自於平時工作的積累。遇到事情時，大家才會支援你、擁護你。”

　　煉作風

　　基層是最好的練武場

　　杭州人力社保局這次蹲點的地方是蕭山瓜瀝鎮，全鎮63個村，村村有社保局的幹部。鎮政府工作人員説，從調研開始至今，前後有13批幹部駐村，都是自己開著私家車來的，“不用陪同，自己吃住，他們是扎紮實實來了解情況的。”

　　在蹲點中錘鍊黨員幹部的作風。在淳安姜家鎮蹲點的杭州市發改委黨員幹部，每天晚上走訪完畢，都要召開“夜談會”，交流當天摸排的情況，討論解決問題的對策，人人要寫心得體會。

　　在建德大洋鎮蹲點的杭州建委黨員幹部，每人手上都有一本自製工作手冊，多達40多頁。上面有工作任務、工作紀律，還配發一張記錄表。走訪中摸到情況、發現問題，可以按圖索驥，迅速歸類，提高了工作效率。

　　在蹲點中培養年輕幹部。在這支走村入戶的龐大隊伍中，有相當一部分是80後、90後，最年輕的出生於1994年。學作風、學方法，基層成為他們最好的練武場。

　　進門第一句話説什麼?杭州市人力社保局年輕幹部伊曙花向同事學著開場先“講笑話”，讓村民放鬆下來願意講心裏話。調研結束第一件事幹什麼?山峰村調研組的“老前輩”叮囑身邊年輕的工作人員，村民反映的問題要事事有著落，件件有回音。“如果做不到，也要對老百姓解釋清楚。一次兩次沒回音，幹群關係就會疏遠。”

　　年輕幹部感受到了肩上的責任。杭州市紀委的挂職幹部戴書圓生於1989年，這次在建德乾潭鎮經歷了人生中第一次蹲點調研之後，在筆電上寫下了這樣一段話：“我們的村莊、我們的農村群眾究竟是怎樣一個生活狀態，我們該怎麼打通政策和服務的最後一公里，怎麼切實解決他們的問題，以及怎樣學習群眾工作經驗，這些都是我在這次蹲點調研的收穫。”看到農村空巢老人的現狀後，戴書圓在蹲點筆記裏更期望農村老人能夠實現“有人問我粥可溫，有人陪我立黃昏”。

　　蹲點調研啟動至今，短短半個月，各調研組匯集上來的問題已經有上千個；更多的調研組還在繼續走村入戶，了解群眾所思所盼所想。據了解，這次蹲點調研的第一階段工作將持續到今年6月。屆時，每個調研組都要對自己的駐點村形成蹲點調研專題報告。

　　【快評】

　　幹部沉下去 工作抓上來

　　基層是一切工作的落腳點。在村級組織換屆之年和定下建設世界名城目標之始，杭州市開展萬名黨員幹部“聯百鄉結千村訪萬戶”蹲點大調研，把謀劃思路與解決當前突出問題結合起來，統籌推進發展，時機和路徑選擇十分精準。

　　換屆之年的重要性顯而易見。突出問題導向，杭州在調研“必答題”中，精心設置了治水、民生、村情選情、信訪維穩、幫轉一批相對落後黨組織、幫助新一屆班子理清發展思路等題目，力圖通過一段時間的集中調研，摸清農村基本情況，打贏拆治攻堅戰，解決一批民生實事，化解一批基層矛盾，指導理清發展思路，促進鄉鎮、村社未來數年經濟社會的持續穩定發展，可謂一舉多得。

　　當前正值各市黨代會繪就五年發展藍圖。一個地方的發展目標，需要全民合力實現。要靠黨員幹部面對面問情於民、問需於民、問計於民、問績於民，通過實實在在的服務，不斷密切和群眾的聯繫，取信於民、凝聚人心，從而推動大目標家喻戶曉、入心入腦，進而變成家家戶戶的小目標，最終形成黨群幹群合力、城鄉合力，推動一個城市向著同一個目標奮進。

　　幹部沉下去，工作抓上來。只有對基層情況胸有成竹，才能在實際工作中作出科學決策，少走彎路。通過第一階段的紮實蹲點，杭州一個個村莊的發展情況在調研組眼中慢慢明晰，接下去還要靠持續的跟蹤調研，出實招、見實效，真正做到在一線錘鍊黨員幹部嚴實作風，進一步夯實基層基礎，推動全年重點工作落實。

來源： 浙江線上    | 作者：吳雅茗 俞熙娜 趙路    | 責編：楊薇    審核：張淵

新聞投稿：184042016@qq.com    新聞熱線：13157110107