新年伊始，江北洪塘街道零工市場運營負責人謝軼便忙碌起來，一邊組織實施“直播帶崗”，將崗位“廣而告之”，一邊梳理“用工”“求職”資訊，進行精準對接。

　　洪塘街道零工市場，由江北區人社局、洪塘街道、空間優聘三方共建。

　　“洪塘街道有各類經營主體1萬餘家，分佈有醫療健康、科技服務、直播經濟等産業。市場位於洪塘灣，周邊小區密集，是洪塘街道的主要居住區域之一，也是外來務工人員的居住聚集地。豐富的用工和就業需求，使零工市場有了立足點。”區人社局機關黨委專職副書記許宇清説。

　　距離零工市場不遠，是洪塘街道便民服務中心，線下常規年辦件量近8萬件。“我們零工市場營業時間從8點30分到20點30分，週末正常接待，可以成為便民服務中心的有效補充，與中心聯動，資源共用，在助力解決轄區居民就業、擇業、技能培訓的同時，為轄區企業提供用工服務。”謝軼説。

　　在洪塘街道零工市場，資訊發佈區、崗位對接區、直播區、心理諮詢中心、勞動維權和共富工坊，一應俱全。進門的電子屏上，洪塘及寧波區域的靈活就業崗位和全職崗位實時滾動。培訓區，針對有短期零工需求的咖啡師、茶飲師、短視頻製作等培訓項目，引人關注。“我們一直致力於做大‘零工就業朋友圈’，希望對接更多的零工崗位，做大崗位‘蓄水池’。”謝軼説。

　　截至目前，寧波已建成40家零工市場、96家零工驛站，均為公益性。零工市場中，13家在人力資源市場內設置零工對接服務專區，22家融入鄉鎮（街道）、村（社區）等基層公共服務平臺，2家針對區域內企業生産、創業活動等用工需要而配套建立，3家民間自發形成。其中，政府管理運營23家，政府委託第三方運營14家，市場機構運營3家。

　　各大零工市場（驛站）多分佈在用工需求大、人流量集中的區域。奉化江口零工市場，升級了原先“馬路市場”模式，場所面積雖然不大，但日均服務突破百人。慈溪擁有特色楊梅産業，在匡堰鎮楝樹下成立全國首家楊梅零工驛站，促進楊梅摘工、分選工、包裝工等靈活就業人員多渠道靈活就業。鄞州打造家門口、廠門口、店門口的零工市場，強化連結企業短期招工需求和居民就業需求的能力，打造“15分鐘靈活就業圈”。

　　零工市場“誕生”之前，作為新生事物，究竟如何建設、如何發展，並沒有先例可循。經過2年探索，寧波的零工市場“試”出了什麼？

　　首先，“試”出一套規範來。去年5月以來，《寧波市零工驛站建設指引》《寧波市零工市場（驛站）運營管理辦法（試行）》相繼出臺，對“問、查、辦、集、推”5大零工服務功能和標準作出統一規定，明確“細化管理制度”“建立服務跟蹤機制”“強化運營監測”等建設運營工作要求。

　　其次，“試”出一條服務鏈來。甬上零工市場充分發揮公共就業服務優勢，在零工市場內設立專人專崗，不僅提供日常諮詢、求職推薦、招工登記等服務，還會通過職業規劃、技能培訓、創業指導等方式提升求職者的就業能力，增強人崗匹配度。

　　另外，寧波還希望“試”出靈活用工的保障機制。寧波對靈活就業人員職業傷害保障進行了探索，市人社、財政等部門于2022年6月聯合指導太平洋保險推出靈活就業人員工作意外傷害保險（簡稱“靈活保”）專屬普惠保險，面向全體在甬工作的靈活就業人員，不區分行業類別，年齡覆蓋16至65周歲，保費每人每天0.6元，經財政補貼後每人每天僅0.3元，最高賠付額33萬元。

　　2023年8月，在保留原方案基礎上，推出“靈活保”2.0升級版，保費提高到每人每天1元，經財政補貼後每人每天僅0.5元，最高賠付額提升到71.5萬元，增加猝死賠付情形。通過全市各類招聘會和創業集市活動現場並依託零工市場、驛站海量發佈靈活保宣傳資料，深入外賣、代駕、蔬菜、瓜果、漁業等重點領域和群體持續開展宣傳。截至今年2月底，“靈活保”累計投保超31萬人。

　　據統計，自去年5月以來，全市零工市場（驛站）服務人次累計超13萬，線上線下崗位發佈數超17萬個，求職登記人數超5萬人次，達成意向人數超2.1萬人次。

來源： 中國寧波網    | 撰稿：王佳 伍慧 徐麗敏    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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