為進一步貫徹省委十五屆四次全會精神，浙報集團、潮新聞啟動“潮涌之江·對話縣委書記”大型融媒體訪談活動，報端聯動。

　　本期訪談由浙江日報報業集團社長、黨委書記姜軍對話寧波市委常委、慈溪市委書記林堅。雙方就“塊狀特色産業高品質發展”“科技創新”“優化營商環境”等話題，循跡溯源，暢談全國百強縣排名浙江第一強縣(市)如何破題都市圈經濟。

　　問：塊狀特色産業是慈溪的發展優勢，如何以都市圈經濟推動慈溪縣域經濟轉型升級?

　　答：改革開放以來，慈溪呈現出鮮明的縣域經濟發展特色。塊狀特色經濟是民營企業家們發揚“四千精神”創造出來的。

　　我們培育了很多的“隱形冠軍”，如電熨斗、電吹風等小家電享譽全球。還有很多小微企業，也非常有活力。但目前，塊狀經濟面臨的最大問題就是怎樣實現高品質發展，通過轉型升級來保持蓬勃生命力。

　　我們現在著力在抓“兩項整治”：一個是傳統塊狀經濟整治，另一個是鎮村産業集聚區的整治。“瓶瓶罐罐”必須要淘汰一部分，要更規範，但更加重要的是提升。

　　實體經濟是慈溪發展的根基。在高品質發展過程中，我們要把優質資源與傳統産業深度融合，讓縣域經濟成為都市圈經濟的有機的組成部分。

　　慈溪在上海大都市圈空間協同規劃中定位為全球科技創新和智慧製造功能節點，在寧波國土空間規劃中定位為寧波城市北部中心區。面臨新機遇，慈溪需要在都市圈經濟發展中“破題”。

　　問：慈溪怎樣以科技創新來塑造發展的新優勢？

　　答：工業立市，創新強市。這是我們毫不動搖堅持的首位戰略。去年，我們成功創成全國首批創新型縣市。

　　抓創新，我們主要有三個抓手。

　　第一個是抓企業。慈溪現有超20萬家市場主體，裏面有2200多家規上企業，我們要實現這些企業的科研創新全覆蓋。

　　現在，慈溪全市擁有國家級專精特新“小巨人”企業58家。這些企業能成為“小巨人”，最主要的競爭力就是創新能力，在細分市場上的開拓能力是強于對手的。

　　第二個是抓平臺。我們積極打造高能級科創平臺載體，加大與科研院所的合作，落戶了醫工所、産業應用技術研究院、溫醫大慈溪生物醫藥研究院等創新平臺，進一步推進科創資源跟産業發展深度融合。

　　第三個是抓人才。我們著力打造“智造人才友好城”，建立完善集創新研發、創業孵化、産業集群于一體的上林英才“鏈式”平臺體系，持續優化高品質人才服務保障，今年以來國家級人才增長200%。

　　問：營商環境也是競爭力，慈溪如何優化營商環境？

　　答：營商環境是一個地方的核心競爭力。我理解最好的營商環境就應該是法治環境。我們對標“市場化、法治化、國際化一流營商環境”要求，開啟了一些特色改革。

　　比如聚焦企業用地“急難愁盼”問題，我們打響“低效工業用地提能升級改革”。編制工業集聚區專項規劃，建立空間騰換項目庫，已入庫項目136個。實施工業用地全生命週期管理，對工業土地出讓、轉讓等閉環管理，公平透明地重塑用地配置機制，並對大優強、綠新高企業給予“全鏈式”服務保障。

　　這項改革取得積極成效，慈溪也奪得首批“浙江製造天工鼎”。

　　問：前三季度，慈溪基礎設施投資增幅達到47.9%，為什麼慈溪要不惜“砸重金”來推動基礎設施建設？

　　答：搶抓機遇，項目為王。我們提出來的一個戰略是“交通提級、城市提能”。

　　“城市提能”就是要突出首位度，更注重能級和品質。“交通提級”，像通蘇嘉甬高鐵、寧波軌道交通寧慈線等重大交通項目正在火熱建設中。未來，慈溪老百姓不但可以坐通蘇嘉甬高鐵，還能直接搭乘軌道交通到寧波，實現同城化。

　　通過開展“投資攻堅年”活動，慈溪已形成超3000億元的項目儲備庫，固定資産投資連續8個季度保持兩位數以上增長。慈溪還兩獲省政府投資“賽馬”激勵。

來源： 浙江日報    | 撰稿：翁雲騫 徐婷 共用聯盟·慈溪 邵瀅    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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