“項目進展順利嗎，有什麼需要協助解決的？”5月7日上午，麗水市遂昌縣公安局湖山派出所所長葉茂一行聯合多部門深入轄區走訪企業和項目工地。連日來，聚焦優化法治化營商環境，遂昌縣公安局持續加大治安整治力度，保障企業合法權益，讓企業家安心經營、放心投資。

　　今年以來，遂昌縣公安局全面深化“老區共富、山區共治、生態共護、跨界共融”四大警務建設，探索警源治理警網協同、“派出所主防”的網格警務新路徑，以大數據助力多方協同、“鄉賢治理+民事村了”再升級、搭建護企優商“連心橋”等舉措，全面激活縣域經濟高品質發展“源動力”。今年，遂昌經濟開局良好，一季度生産總值（GDP）達到43.52億元，按不變價格計算，同比增長8.5%，增幅位居全市第一、全省山區26縣第二。

　　“做實基層基礎，深耕‘山區共治’警務建設，是我們進一步提升基層治理能力，推進平安創建的‘法寶’。”遂昌縣副縣長、縣公安局局長李軍傑説。

　　大數據助力多方協同 讓共治更智慧

　　“多虧了你們及時救援，謝謝！”4月2日晚，遂昌公安接到報警，因遭遇強對流天氣，仙俠湖庫區一漁排房屋被大風吹倒，有群眾受傷急需救援。

　　民警聯合搜救人員展開拉網式搜索。但由於夜間光線條件差，人力搜索十分困難。派出所隨即聯動仙俠湖立體水域智慧化巡檢系統，使用紅外夜視無人機助力救援。當晚10時20分，救援人員抵達事發地，及時將受傷群眾護送至醫院接受治療。

　　湖山轄區庫區水域面積17平方公里，景區、民宿星羅棋佈，形成庫區、山區、景區一體化的地域特點。

　　湖山派出所聯動港航、環保、水利等部門，在治安隱患排查、矛盾糾紛化解、水域聯合巡控等方面加強合作，打造庫區治安共同體。“我們依託時空智慧和人工智慧，聯合多部門打造仙俠湖水陸空一體化巡檢體系，部署無人機自動機場，為360余艘船隻安裝高精度船載終端。”葉茂介紹。

　　今年以來，湖山派出所聯合綜合執法、水利、漁政等部門通過數字化巡查，有力維護轄區生態秩序。智慧化巡檢系統上線以來，出動無人機水域巡檢1300余次，處置水域案事件400余起。

　　同時，為推動多方共治，遂昌縣公安局設立湖山警務中心，創新推行“船老大”警務模式，成立“船老大警務室”，廣泛發動黨員、村幹部和船員加入隊伍，參與協助調解矛盾糾紛，提高便民辦事效率。

　　“鄉賢治理+民事村了”再升級 讓共治更多元

　　“幾乎天天能看到民警進村走訪，心裏特別踏實。”在遂昌縣最大的行政村新路灣鎮蕉川村，數字警務室24小時亮著的燈箱讓村民們倍感安心。

　　該警務室運用轄區各個路段智慧監控雲平臺、“網際網路+”等資訊化手段，有效匯聚各類資源，不斷推動轄區“智慧安防”建設。

　　近年來，北界派出所選派精幹警力駐村，聘請鄉賢、村幹部等為警務助理，發動群眾參與基層治理，打造平安鄉村善治樣板，先後化解矛盾糾紛70余起、為村民辦實事好事270余件。蕉川村獲得浙江省首批未來鄉村試點村、省“信用+社會治理”試點村、省民主法治示範村等榮譽。

　　今年，北界派出所更是立足“向科技要警力”，將“數字警務”融入未來鄉村，設立數字警務室，以村網天眼、三維人房、鄉賢助力等五個功能模組賦能基層治理。

　　在遂昌縣城北部的應村鄉，連續20多年未發生刑事案件，99%的矛盾糾紛被消除在萌芽狀態，是遠近聞名的“平安鄉”。這背後，同樣蘊藏著共治密碼。

　　應村村老支書周岳運，有著40多年鄉村基層治理經驗，被村民們親切地稱為“民事村了伯”。“一直以來，村裏約定俗成，有問題就在這一畝三分地裏解決。”周岳運説。“大家都是鄰里街坊，沒有什麼話是説不開的。”

　　結合長期積累的鄉村基層治理經驗，北界派出所逐步探索出“民事村了”工作法，即通過矛盾糾紛到府了、便民服務坐堂了、項目建設包乾了、村務民意上墻了、群眾困難幫扶了，全力打通聯繫服務群眾的“最後一公里”，有效解決事情難辦、問題難訴、糾紛難解、項目難推等問題，實現小事不出組、大事不出村、矛盾不上交。“北界派出所作為省級‘楓橋式公安派出所’，我們將堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，致力打造具有遂昌特色的山區共治派出所樣板。”北界派出所所長吳振威説。

　　搭建護企優商“連心橋” 讓共治更融合

　　“有了你們的助力，企業發展更有底氣、更有信心！”4月初，雲峰派出所助企服務聯勤警務室接到轄區一企業關於“企業信用修復”的諮詢。派出所立即將情況彙報縣公安局，聯合市場監管部門主動到府為企服務，僅一週時間就為企業辦理完手續，獲得企業負責人的好評和點讚。

　　法治是最好的營商環境。今年以來，遂昌公安推出“警企融合”新模式，以監督到位、管控到位、服務到位縱深推進優化營商環境提質升級。

　　“雲峰是遂昌‘工業強縣’的主戰場，轄區規上企業數量佔比超90%。防範化解涉企風險、優化營商環境，是我們派出所‘主防’的一項重要工作。”雲峰派出所所長黃俊興表示。

　　通過對涉企警情梳理，民警發現80%的涉企警情為矛盾糾紛，如建工糾紛、合同糾紛、員工糾紛等。為此，雲峰派出所成立助企服務聯勤警務室，由公檢法司四家聯合設立，並依託政法委協調，匯聚人力社保、市場監管、應急管理、稅務等N個部門的涉企服務職能。以“4+N”工作機制，實現涉企服務“一站了”目標。聯勤警務室運作以來，受理涉企辦理事項250余件。矛盾糾紛類事項中通過部門聯動化解57件。

　　同時，遂昌公安還積極推進“打擊+化解”加強警企聯防，將企業周邊重點部位納入每日巡邏工作必巡點，通過錯時巡邏、延長路線等措施，有針對性開展治安巡防工作，確保企業周邊治安秩序持續穩定。

來源： 中國網    | 撰稿：通訊員 王豪 韋柳希    | 責編：張逸彬    審核：張淵

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