鄉鎮,一頭連著城市、一頭連著農村,是連接縣城街道與村域村落的重要紐帶,是撬動城鄉融合、推進共同富裕的有力支點。
一年前,海寧市長安鎮、高新區出臺《長安鎮、高新區“共富·同行”黨建引領共同富裕“雙十條”實施方案》,為當前及未來一段時間探路共富劃下重點:建立健全先富幫後富、助推共同富裕的“十條長效機制”和“十大共富行動”。
坐擁運河,南臨錢塘,古鎮長安再立潮頭。海寧市委常委、長安鎮黨委書記、高新區黨工委書記馬明浩表示,將建設具有“錢塘國際新城”辨識度的共同富裕先行鎮,在蝶變躍升、跨越發展中打造“共同富裕看長安”品牌,擦亮均衡富庶發展的黨建高地金名片。
黨建引領||點燃強村富民新引擎
上午9點,在長安鎮褚石村的“百花大講堂”裏,村民張金生正在為花卉從業者和愛好者開展花卉種植培訓。今年54歲的張金生已經與花打了半輩子交道。
上世紀80年代,張金生在家門口的三分自留地裏栽下第一株月季,成為鎮裏第一個“吃螃蟹”的人。看到張金生種花賺到了錢,不少農戶都來請教。親戚帶親戚,朋友幫朋友,種花的隊伍逐漸壯大,張金生的“個人生意”慢慢成為村民致富的新方向。
作為全省首批特色農業強鎮,長安鎮花卉産業耕耘至今已有40餘年。花卉種植從最初的3個村擴展至7個村,從最早一批花卉帶頭人到不斷涌現的後起之秀,再到2018年世界花園大會永久落戶,如今,長安花卉産業發展的腳步不斷加快。
如何將花卉産業鏈做深做長,真正變成強村富民的金鑰匙,是當地一直在思考的問題。近年來, 長安全面開展“鄉村振興·共同富裕”先鋒行動,立足花卉特色産業優勢,逐步走出了一條黨建統領産業振興發展新路子。
“師傅,麻煩這邊的繡球花打包一下,多加點泡沫和稻草,別壓壞了。”在長安鎮天明村的正乾園藝門口,老闆李正平正挽起袖子指揮著三四輛集裝箱車進行裝卸貨。這些花將通過快遞送往各地的客戶手裏。
“90後”李正平是長安新一代花農,也是海寧市花卉産業農合聯黨委副書記。2016年,他從花卉企業辭職,和好友王鼎合夥創業,打造了網紅IP——“愛種花的王大爺”,並將直播帶貨模式運用到傳統農業,帶火了本區域的線上花卉直播帶貨,成了花卉産業轉型升級的第一批探路人。
李正平所在的天明村是海寧花卉種植網紅村,位於杭海新區核心交接地帶,全村一半以上村民從事花卉産業,七成以上土地用於花卉種植。天明村黨委書記陳偉達説,為了進一步拓寬村集體經濟發展路子,線下成立了花卉産業農合聯,以黨建引領花卉産業轉型升級;線上,探索出“田間種養+窗口銷售”模式,引導花農開展直播帶貨。去年該村花卉總産值突破億元大關,農民每人平均可支配收入近4萬元。
一朵花開,叫醒了千畝萬朵的花開。截至目前,海寧長安花卉種植面積達6230畝,惠及全鎮農戶1200余人,已有虹越花卉、海寧國美園藝等行業龍頭企業36家,村民種植花卉每畝凈收益達22500余元,花卉全産業鏈總産值7.8億元。
吐故納新||澎湃工業發展新動能
火熱的項目施工現場、繁忙的生産車間、拔地而起的各類産業園……俯瞰長安大地,一幅美麗的工業畫卷正鋪陳開來。
“以産業為導向的城市發展,更具外在活力和核心競爭力。”在馬明浩看來,城市發展,産業是關鍵,核心在高品質項目。如何在有限的土地上,讓高品質項目落地紮根?長安鎮、高新區給出了它的破題之法:騰籠換鳥,擴展發展新空間。
眼下,在海寧長安鎮興城村的上方科技創業園內,各企業紛紛開足馬力抓生産、趕訂單,一條條生産線全負荷運轉。走進位於園區的海寧市雙晨裘皮服飾有限公司的生産車間,工人們正忙著設計、縫製、包裝,將疫情耽誤的時間搶回來。
雙晨服飾主要從事裘皮、皮革服裝製造加工,之前一直蝸居在百來平方米的簡易廠房裏,極大限制了企業發展。上方科技創業園建成後,公司搬進了新廠房,生産環境與之前比有著天壤之別,也賦予了企業更高的産能。“新廠房的建設和運作更加規範化,企業發展變好了,也能承接更多國內外大品牌的單子。”施生強頗有感觸地説,這兩年,企業購置了24台智慧化設備,新增一條全新生産線,今年産品銷售收入有望突破2000萬元。
“騰籠換鳥”對企業而言,是一次自我革新,是蝶變升級的好機會;對地方發展來説,是在前進中自我揭短,在發展中加快調整,是推動産業轉型升級的一條好路子。長安鎮、高新區加快新舊動能轉換,去年一年,完成騰退簽約企業43家,共計2003畝,今年將完成企業騰退用地面積2500畝。
加速傳統産業轉型升級的同時,長安鎮、高新區著力培育高新産業。作為一座“錢塘潮都、青創之城”,新城將充分發揮高新區區位優勢,聚焦科創産業發展,大力發展數字經濟,著力孵化一批科技含量高、牽引能力強、産出效益好的“高精特新”企業和産業鏈項目,全面提升新城市中心能級。
2022年,儘管面對疫情影響,經濟發展外部不穩定、不確定因素增多,海寧長安鎮、高新區一季度還是交出了理想答卷:1-3月,高新區新設外商投資企業3家;完成合同利用外資13874萬美元,同比增長112.1%,完成全年任務的77.1%;實際利用外資10148萬美元,同比增長400.4%,完成全年任務的88.2%。
按計劃,長安鎮、高新區將以高端服務業、生命健康等重大産業項目招引和推進建設為重點,攻堅項目招引、擴大有效投資,全年力爭引進世界500強、行業龍頭或總投資超億美元項目6個,完成實到外資2億美元以上。
萬象更新||打開城市發展新格局
新時代,在由“鎮”向“城”的跨越過程中,小城鎮如何在發展上再提速?為此,長安開展了一場關乎未來發展的城鎮有機更新攻堅行動。
今年年初,海寧市長安鎮、高新區召開動員大會,同時出臺《長安鎮城鎮有機更新三年行動實施方案》:力爭通過三年時間,對長安中街、東街、怡院片區近1800戶居民開展徵收和安置,進一步推動長安鎮區舊城改建,提升城鎮整體面貌和人居環境,力爭打造有機更新工作“新標桿”。
“我們希望以推進有機更新來提升民生福祉,緊緊圍繞城鎮全面改造提升的目標,結合全國文明鎮創建工作,維護改善運河沿岸風貌,不折不扣地完成城鎮有機更新各項工作,以全方位融杭的姿態全力奮進錢塘國際新城建設,全面展現‘重要窗口’建設中的長安精彩。”馬明浩這樣詮釋城鎮有機更新的工作要求,也體現出了長安“不破不立”的發展決心。
目標既定,快馬加鞭。長安鎮成立有機更新指揮部,建立健全分工明確、層級明晰的責任體系,形成全鎮上下齊抓共管、協調推進的良好格局。指揮部下設辦公室、中街片區推進組、東街片區推進組、怡院片區推進組、企業推進組等工作組,堅持督查與考核相結合,定期開展專項督查。同時建立領導小組聯席會議制度,研究解決工作中遇到的矛盾和問題。
“王大媽,您對於目前有機更新工作有什麼意見嗎?”“您現在有空嗎?我們來進行有機更新工作摸底,能把房産證給我們登記一下嗎?”這幾日,城鎮有機更新四大攻堅推進組正在實地走訪,聽取居民的想法建議。
長安在推進有機更新工作中堅持以民生為導向,聚焦群眾“急難愁盼”問題。第二輪的徵收徵詢,居民整體同意率達95%以上。“老房子年久失修,能徵收,對老百姓來説,是件大好事!”家住在中街片區小商品市場區塊的居民葉天鵬説。
而今,有機更新之下,長安這座古老的運河城鎮正苦練內功,催生出一場由內而外的蝶變,踏著時代的浪潮,開啟探路共同富裕新征程。(圖片由海寧長安鎮提供)
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