《咬文嚼字》編輯部公佈的“2023年十大流行語”中，新質生産力成為“榜一熱詞”。

　　2月3日，德清縣第十七屆人民代表大會第三次會議開幕，“新質生産力”同樣出現在該縣的政府工作報告中。報告提出：要做優做強以“地理資訊+車聯網”為特色的數字經濟，加快培育北斗時空、人工智慧等新質生産力，戰略性新興産業增加值增長8.5%以上。

　　新質生産力，要義在科技創新，在於技術的革命性突破。回顧德清近40多年來的發展史，創新基因深入骨髓：從改革開放之初的産學研合作“德清模式”，到先後承接200多項省級以上改革試點，再到“無中生有”培育發展地理資訊産業，成為全國地信産業集聚度最高的地區，直至走上國際舞臺……

　　作為一個目標打造地理資訊界“達沃斯小鎮”的浙北小縣，從“新質生産力”這個熱詞延展開，2024年的德清將路探何方？又將從哪些方面繼續佈局、發力？

　　優化佈局，定制承載空間

　　在縣域培育新質生産力，佈局合理的承載空間首當其衝。

　　“總部辦公、研發在縣城，生産基地在車聯智造平臺現成的標準廠房。在辦公地點的選擇上，德清方面給出了整套的方案。”國內重載短駁物流無人駕駛領域頭部企業——北京斯年智駕科技有限公司政府事務副總裁富源振説，今年，公司總部、研發中心、全國製造基地等全部板塊，將整體搬遷至德清。

　　針對車聯網産業初創型企業多、團隊成員又多為專業技術人員的特點，德清佈局了“南研發北智造”的産業發展空間。南部4萬平方米的車聯網産業大廈位於縣城商貿最繁華、環境最優美的區域，未來還有直通杭州的地鐵，企業根據需要簡單裝修就能拎包入住；北部砂村車聯智造平臺除了標準廠房，還擁有全省唯一同時滿足單車智慧和智慧網聯測試的智慧網聯汽車測試場。

　　2024年，如何進一步集中優勢資源，承接新質生産力？記者在政府工作報告中發現，德清將優化産業空間佈局，構築“萬畝千億大平臺、專業産業集聚區、特色園區（樓宇）”三級空間承載體系。

　　換句話説，打開德清縣域地圖，每一個區塊都將有自己的定位和錨定的“目標用戶”：

　　砂村萬畝千億平臺圍繞“高大上+鏈群配”，瞄準車聯智造及新能源汽車關鍵零部件主導方向，打造集聚大企業、大項目的現代化智造基地；

　　國際地信城、環浙工大創新經濟圈圍繞“産城人”融合，加強地理資訊+、人工智慧+、總部樓宇等新興産業佈局；

　　城北高新園、經開區（新市鎮）等工業園區（平臺）依託現有産業基礎，聚焦特色主導産業，加大空間整合，推動有機更新，完善功能配套，打造新型工業化集聚區。

　　有了足夠的承載空間，項目招引就有了底氣；明確了産業空間佈局，有意向來此發展的“潛在客戶”就可按圖索驥。

　　這步棋，其實早已落子：在德清地理資訊小鎮，産業大樓已增加到58幢，不斷迎來“新人”入駐，2023年汽車關鍵零部件産業園、車聯網産業大樓等一批配套項目建成，其中投用總高22層的車聯網産業大廈已迎來8家企業。在環浙工大創新經濟圈，2023年莫幹山研究院産業創新園18萬方已交付使用，成為德清“環浙工大創新經濟圈”內的標誌性科創園區。

　　正是空間的保障，讓莫幹山研究院執行院長陶鵬看到了新的一年的更多可能性，“研究院産業創新園的建成投用給2024年的發展注入了‘強心針’，內部的創新平臺及概念驗證中心，搭建起實驗室和轉化鏈的橋梁，為我們進行超前孵化提供了空間基礎。”

　　最強大腦，提供智力支撐

　　發展新質生産力，離不開強有力的智力支援。

　　回首地理資訊等高新技術産業在德清從零起步、逐漸壯大的過程，也是各類科創平臺慢慢集聚的過程。這些年，中科院遙感所衛星應用研究院、武漢大學技術轉移中心、中航工業通飛研究院等國內外高校院所産業研究院相繼落戶，莫幹山研究院成為集聚年輕人才的沃土。

　　過去的一年，德清培育新質生産力加入了兩個地理資訊領域的“精兵強將”。一是作為自然資源部和浙江省合作打造的地理資訊領域重大科創平臺的莫幹山地信實驗室成立運作，在地理資訊相關領域開展核心技術攻關、重大産品研發和科技成果轉化。二是地磁大科學裝置研究院完成註冊並實質性運營。

　　2024年，這兩員“大將”也領到了新任務。政府工作報告中指出，莫幹山地信實驗室發揮部省共建優勢，強化以市場為導向的應用型基礎研究，積極爭取央地重大科技專項，全力産出標誌性原創成果，力爭創成部（省）實驗室。地磁大科學裝置堅持“科學+技術+産業”，全力推動儘早實現國家立項，加快未來産業培育孵化，不斷延伸拓展“地信+”産業鏈條。

　　科創平臺的“小目標”既已明確，德清在新一年人才招引方面也有明確“指標”：力爭新引進省級以上人才和團隊50個、人才創業項目100個，招引博士100名，新增大學生及各類人才2萬名以上，柔性引進一批重點領域急需緊缺人才。

　　“應用型的創新可能在企業，但基礎研究、技術創新的源頭還是在高校、科研院所的實驗室。”陶鵬告訴記者，目前莫幹山研究院還有20余個人才招引項目正在接洽中，有望儘快落地。

　　此外，值得注意的是，《報告》中還透露出一個資訊：在籌備之初，就曾邀請多位國內知名專家出謀劃策的地理資訊國際學院培訓中心，今年下半年即將建成投用。而“推動校地合作共建的浙工大地理資訊學院儘快完成組建並啟動招生”，也寫進了政府工作報告。可以預見，屆時從師資到學子，又將是一波人才的匯聚。

　　“停不下來”的改革，植厚發展土壤

　　培育新質生産力，離不開與之相適應的體制機製作為發展的土壤。在湖州莫幹山高新區地信發展中心副主任王更亮看來，德清的成績，根源就在“停不下來”的改革基因裏。

　　無中生有的地理資訊産業集群就是最好的佐證案例：如果沒有跳出傳統思維的大膽謀劃，當年的德清就不可能爭取到浙江省地理資訊産業園落戶，就不會有地理資訊小鎮，不會成為首屆聯合國世界地理資訊大會召開地，也就沒有聯合國全球地理資訊知識與創新中心的落戶。

　　如今，德清正在“二次創業”，延伸地理資訊産業的觸角，形成“地信+”産業生態。體制機制的創新，始終是致勝的“王牌”。

　　王更亮介紹，以“地信+車聯網”為例，在《國家級車聯網先導區(浙江德清)創建三年行動計劃(2023—2025)》發佈之後的5個月內，德清先後發佈全國首創車聯網測試運營“一窗通辦”模式和車聯網産業合規中心、國內首個自動駕駛封閉測試場國家標準等8項成果。

　　在國家級車聯網先導區揭牌之後，德清快速與工信部形成“月通報、季彙報”的常態化溝通機制，構建省市縣三級協同體系，使得各級聯絡、聯動更加高效。

　　2023年，德清與省金控合作成立省內縣域首支10億元專項産業基金，擬投向以“地理資訊+車聯網”為主的科技型企業。記者在政府工作報告中發現，2024年，德清將最大限度發揮産業基金作用，年度投資計劃20億元，撬動社會資本50億元，進一步擴大與省金控的合作力度。

　　最近，浙政辦印發2024年“1號文件”——《浙江省人民政府辦公廳關於支援國家級車聯網先導區(浙江德清)高品質發展的若干意見》，為德清高水準建設國家級車聯網先導區提供支援。政府工作報告中特別點名了這則資訊，可以預見，慣打“創新牌”的德清，必將在新的一年裏創造性承接和放大政策紅利，為德清“地信+”創造下一個“風口”。

來源： 潮新聞    | 撰稿：陶韜    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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