幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、群眾敢首創，12月6日召開的中央政治局會議上，一個“敢”字，再次激發起全社會幹事創業、敢闖敢為的活力。

　　“敢”的能量有多澎湃，浙江人從來不陌生。也許是歷史的巧合，42年前，也是在12月，正是一次溫州人的“敢”，給個體經營者打開了一扇門，就此激起了大眾創業、萬眾創新的熱潮——

　　1980年12月11日，溫州市民章華妹從鼓樓工商所領到了營業執照，被媒體稱為中國第一張“個體工商業營業執照”，編號：10101。

　　一點星火，隨改革開放之風燎原。如今，在浙江大地已生長出900多萬家市場主體，平均每7個浙江人中就有一名創業者。他們不僅是浙江經濟活力的代表，也是穩住浙江經濟大盤的重要支撐。

　　42年過去，裱在鏡框裏的手繪證照早已泛黃。但是它已經成為浙江人精神坐標的一部分。每每需要從歷史長河中汲取勇氣和智慧的時候，章華妹捧著她那份證照的笑臉，總是能鼓舞我們——在困難和挫折面前，浙江人，就是敢！

　　一

　　沒有最初的1，後面多少個0都毫無意義。這個“1”能不能落筆成型，和“敢”字緊密相連。

　　時間回撥到1980年的一天，溫州市區解放北路再次響起長長的“吹哨”聲。下意識地，章華妹拉起攤子就想跑，卻被工商局工作人員拉住，嚇得她滿頭冒汗。但沒想到這次得到的通知卻是：“喊你填申請表領營業執照。”

　　改革開放之初，溫州就業問題十分突出，回城知青、轉業軍人、本地青年都需要工作，到1980年溫州無證商販達2588戶，其中全家無業或收入甚微的佔八成以上。這意味著，為了生計，像章華妹這樣的一部分溫州人，只能甘冒風險、自謀生路。

　　頂層設計已然聽到了呼聲。當年年初，《關於城鎮個體工商業戶登記管理若干規定》正式下發，但《實施細則》《營業執照》樣本等卻遲遲沒有下達。恰在當時，溫州一執法人員吹哨執法引發一名個體戶心臟病發作身亡，激發矛盾。那時的溫州，已經等不起下一份文件下發了。

　　在吃透中央精神的前提下，溫州敢不敢先幹起來？當時在工商局負責這項工作的陳壽鑄的回答是“敢”，他甚至手繪併發放了執照。

　　幹部敢為、地方敢闖，企業、群眾敢不敢接？

　　説不糾結是假，擔心政策反覆，申請表上的每一筆都可能給自己帶來麻煩。但説心動也是真，能“抬起頭”做生意的吸引力太大了。章華妹和父親反覆商量，最終抱著“合法經營”的願望提交申請，領到了這份珍貴的個體工商業營業執照。

　　僅一年間，溫州就發出兩萬餘張個體工商業營業執照，到1982年溫州市申領的人數達到10萬。

　　雪花一般飛出的營業執照，推動改變溫州和溫州人命運的齒輪緩緩轉動。隨著第一代個體戶的不斷成長，溫州迅速聚集十大商品産銷基地和專業市場，後又經産業鏈培育，“雙輪驅動”、大浪淘沙，生長出樂清電氣國家先進製造業集群，當下，溫州正全域培育傳統、新興兩大萬億級産業集群。

　　回望這段歷史，是為了看清敢闖敢為的精神價值。新時代繼續弘揚這種精神，不僅要有另辟蹊徑的慧眼，更要有做“孤勇者”的膽氣。

　　二

　　40多年來，浙江的各行各業有許許多多的“章華妹”。他們逢山開路、遇水架橋，啃下硬骨頭、開拓新局面。這背後，無不體現著浙江人敢於發現問題、直面問題、解決問題的勇敢。

　　這是主動翻篇歸零的毅力。

　　“大國工匠”竺士傑，就有這樣的勇敢。去年6月，寧波舟山港穿山港區完成首臺傳統橋吊的遠控改造。竺士傑成為第一個吃螃蟹的人。然而首次嘗試，耗時比傳統操作多出整整一倍。竺士傑決定勇敢面對新挑戰，一頭扎進對遠控操作的研究。當時的他，在傳統橋吊操控方面，早已是佼佼者，創造過一小時起吊185個集裝箱的紀錄。

　　做回“新兵”，竺士傑自己苦練遠控技術的同時，還和同事一起，耗時一年多開發了集裝箱碼頭作業動態模型，今年3月又開發了一台真實的模擬遠控操作平臺，10月正式投用，最大限度還原真實作業場景，用於橋吊司機遠控培訓。如今，越來越多的遠控橋吊司機已經能達到傳統操作的作業效率。隨著各個港區進入遠控智慧橋吊的改造階段，竺士傑正在加緊編寫“橋吊竺士傑操作法”4.0版，讓更多人可以高效、精確地操作遠控橋吊，提升碼頭作業效率。

　　這是直面問題的魄力。

　　2018年，溫州開始創建全國第一個新時代“兩個健康”先行區。面對企業有苦無處説，惠企政策政府一頭熱、企業家社會地位不高這類營商環境典型問題，到底怎麼改？溫州下定決心逐一推出創新清單——開展最大規模産業政策清理、推出惠企直通車、設立民營企業家節、讓企業家參與涉企政策制定等，招招奔著企業家獲得感而去。

　　經過4年、上百項舉措探索，溫州的市場主體數量從96萬戶增長到125萬戶，新能源産業從點狀發展到“核風光水蓄氫儲”全鏈條佈局，營商環境優化後入選成為全國民營經濟示範城市首批創建城市。現在，溫州的創建經驗已在浙江全域推廣、全國試點推廣。

　　這是勇於擔當的定力。

　　從三年前疫情暴發，在全國率先啟動重大公共突發衛生事件一級響應，到全面復工復産後，迅速組織用工專列、專車、專機，再到疫情防控措施優化後，組織企業出海搶訂單……浙江的一系列應時而變的操作，屢屢衝上熱搜。

　　這背後，正是政府始終保持戰略定力，將人民利益放在第一位的體現——只要是利於人民、利於經濟社會發展的事情，政府就要敢為、敢闖、敢擔當。比如，全面復工復産階段，省外務工人員有顧慮、不敢來，各地政府部門的幹部就親自赴幾個用工大省去請、去勸説；最近，一些外貿企業對於政府組織的海外搶單團“感動，又不敢動”，商務部門的幹部就親自帶團，領著外貿企業一起出海。

　　敢為人先，首先是一個“敢”字。正是因為全社會各領域都有這樣勇敢的人，才使得浙江能夠凝聚起“走在前列、勇立潮頭”的強大力量。

　　三

　　黨的二十大報告提出，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。我國經濟發展環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升，同時，我國也正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。

　　最近，我國的疫情防控措施持續優化，防疫進入新階段，面臨新問題，欣喜者有之，觀望者有之，存疑者有之。這時候，更需要我們拿出勇氣，解決問題。

　　敢，首先是一種精氣神。

　　近三年，疫情對市場、對經濟的衝擊人所共見。但隨著疫情防控措施優化調整，如果總抱著“感動，又不敢動”不放，不去想一想我能做什麼、我該做什麼，“不敢”的代價可能很高——不敢把握戰略機遇就會錯失良機，不敢直面風險挑戰就會被困難擊敗。

　　敢，應該打好協同仗。

　　“四敢”涵蓋了各級領導幹部、地方政府、各類市場主體、廣大人民群眾，可以説是對全社會的要求，能否用系統思維打好協同仗，又是關鍵變數。

　　沒有幹部旗幟鮮明、以上率下真正敢為，各方哪有信心，資源哪能整合，大家怎能跟上？沒有各級各地一起敢拼敢闖，整體步調如何一致，多方力量如何凝聚？沒有企業放棄等待與觀望，甩開膀子走出去、幹起來，真正擔起經濟發展的主角，復蘇從何談起？沒有廣大群眾敢首創、有追求，這最廣泛的力量、無盡的創造熱情如何激活？

　　幹部、地方、企業、群眾好像四駕馬車，在“敢”字驅動下協力賓士，打好配合戰，才能讓經濟發展這盤大棋，實現“敢”拼才會贏。

　　敢，還要給予更多呵護。

　　先人一步，一定會充滿不確定性和風險，首創精神在實踐中也總有不同的聲音並行，就像章華妹當年的落筆，小崗村村民按下的手印。但我們要做的是始終心懷“人民至上”，始終給予它耐心呵護。只有再一次堅持“幹字當頭、敢為人先”，扛起歷史責任，站在改革開放最前沿，才能續寫更多“春天的故事”。

來源：浙江日報    | 撰稿：解亮 周琳子    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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