杭州市蕭山區作為“建設共同富裕現代化基本單元領域”試點，成功入選浙江省首批高品質發展建設共同富裕示範區，未來社區和共富村、共富帶試點數量均居省市第一。同時，作為浙江省深化“千萬工程”建設新時代美麗鄉村現場會考察點，“蕭山經驗、蕭山模式、蕭山路徑”受到社會普遍關注，並面向全省推廣。

　　在共同富裕這條道路上，蕭山如何走出自己的“特色”？走出自己的“底氣”？記者近日來到蕭山區進行了調查採訪。

　　數智賦能美好生活，未來鄉村與未來社區“多點開花”

　　走進瓜瀝鎮梅林村，一排造型時尚別致的房屋引人注目，這就是梅林村的“美好生活中心”。這裡不僅有電影院、24小時鄉村書房、智慧健康服務站，還有無人健身房、無人超市、村級青少年分宮等，儼然一個民生綜合體，也是如今梅林村最熱鬧的地方。

　　“我們全家人都喜歡來這裡，平時還會舉辦文化沙龍、少兒讀書會等很多活動，老人來看病拿藥也很方便。”村民陳女士告訴記者。在數字化的加持下，如今村民的生活充滿了未來感和科技感。在家測量血壓，數據會實時上傳到雲端，家庭醫生可觀測老人的健康數據，及時做出診斷。家裏小狗走丟了，一鍵發佈，即可讓所有村民幫忙尋找。

　　自發佈全省首個村級共同富裕指標體系以來，梅林村按照“5+25+X”的架構，從經濟富裕、服務優質、文化先進、生態宜居、社會和諧五個維度，通過數字化運用，實現了對村莊共富的全面態勢監測與可視化分析。基於生活、生産、生態“三生融合”的主線，打造了“6+8+1+X”的梅林數字駕駛艙，將智慧服務端延伸覆蓋，讓村民們率先過上了數字生活，享受到高效便捷的公共服務。

　　“我們認為的未來村莊，是以美麗鄉村為底色，以數字鄉村為手段，建成的以人為核心的現代化基本單元和人民幸福的美好家園，是鄉村振興的3.0版本。”梅林村黨委第一書記王東煒滿懷信心地説，未來，智慧門牌、智慧老年食堂、智慧醫療站、智慧公交、數字圖書館、鄉村公園等一批改變鄉村生活方式的新事物都將一一在梅林村落地。

　　近年來，蕭山區通過數智賦能，系統規劃鄉村治理、公共服務、鄉村産業、鄉村運營等多跨應用場景，推動數字技術與未來鄉村建設深度融合，實現鄉村設施共建、資源共用、産業共興、文化共融、服務共用、區域共治。

　　進化鎮歡潭村充分挖掘整合當地的文化習俗、人文風情、文化古跡等優勢文旅資源，開發“進心樂遊”場景，突出“數字景區”打造，實現一部手機暢遊歡潭。衙前鎮鳳凰村投入村集體收入的三分之一建立“331”村級保障體系，米油氣三免，生活、醫療、養老三保障，每年進行股東分紅。目前，正以智慧康養為特色，實時監測、收集、共用居民健康數據，開展分級健康管理。

　　據了解，蕭山已累計啟動省級未來鄉村5個，市級未來鄉村19個。根據《蕭山區未來鄉村建設三年實施方案》《蕭山區新時代鄉村整合改革試點實施方案》，蕭山將逐步建立未來鄉村指標體系、工作體系、政策體系和評價體系，滲透“數字化、生態化、整合化”等創新元素，嵌入共創共富機制，植入新興産業，培育鄉創人才，探索走出一條富民強村和鄉村共富的新路子。

　　通過加強數字化建設、提供智慧服務，實現人民群眾對美好人居環境和幸福生活的嚮往，是蕭山區創建未來社區的初衷之一。

　　“以前想要進行戶外運動總是不太方便，以後家門口就有跑道、羽毛球場、籃球場，還有小程式積累積分，終於能開始戶外健身了。”家住寧圍街道振寧未來社區的周先生告訴記者，作為一個“運動係”青年，社區“健康運動”的理念深得他心。

　　周先生提到的，正是振寧未來社區總長520米的寧聚智慧跑道，通過支付寶小程式“寧·未來”不僅可實時顯示跑步者運動指標、排名等，還可以實現一鍵預約場地、積分兌換、活動報名等多項功能，給居民帶來全新運動體驗，構建“線上+線下”的獨特公園生態。

　　在市民公園、足球公園的基礎上，振寧未來社區結合“未來公園社區”的總體定位，進行市民公園微改造，補充寧聚未來公園、寧聚籃球公園、寧聚網羽公園，讓“公園社區”成為社區獨樹一幟的特色亮點。

　　在振寧未來社區，比良好的生態環境、便捷的一站式生活更令人印象深刻的，便是溫暖和睦的社區氛圍。整合存量空間升級改建的“寧聚鄰里中心”，覆蓋居民議事廳等功能，實現治理和鄰里的多跨場景組合，通過寧宴、寧聚鮮市等多個維度，以21個社團為陣地，營造無界鄰里場景。同時，振寧未來社區還以“寧聚藍”治理平臺為核心，為社區治理、運營管理進行數字化賦能。

　　截至目前，蕭山區已有10個省、市級未來社區創建項目，形成了“省級試點、省級創建、市級創建”三級梯度格局。在建設過程中，將以數字化管理為抓手，以整合資源為保障，先試先用智慧服務平臺，積極探索數字場景應用，構建高效協同機制，優化項目實施管理，將“數智蕭山”的風采凝聚到每一個未來社區之中，真正實現社區整體智治和智慧生活。

　　今年，蕭山區將準確把握現代社區內涵特徵，以未來社區理念推動5個老舊小區的連片改造、整體提升，打造更多群眾真實可感的共富成果。

　　盤活村級集體經濟，“美麗風景”向“美麗經濟”蝶變

　　這幾天，河上鎮東山村黨委書記徐國棟忙得不可開交，村裏的“精品民宿集群”項目即將進場施工，前來對接水電、燃氣等具體事宜的各單位紛至遝來。

　　今年3月，該村與浙江海鳥商業管理有限公司達成合作，計劃總投資8000萬，用地面積25畝，採取産權置換的方式，利用存量集體土地統一建造多層公寓進行農戶安置，把回收的32棟閒置農房進行修繕，著力打造一個集休閒住宿、民俗體驗、餐飲觀光、親子研學等場景于一體的全省精品民宿集群。

　　“這個項目是一種村企共建的新型共富模式，項目土建及景觀由村集體投資，裝修及運營由合作方投資，資産則由村集體持有。”徐國棟告訴記者，海鳥商管需每年支付村集體保底100萬元，同時對營收750萬元以上部分按每年20%分紅，併為本地村民提供優先就業機會。通過合作共贏的制度設計，形成“合作方運營越好，村集體收入越高，老百姓就業越多”的良性迴圈，讓村集體、村民和運營投資商捆綁成為“互利共贏、和諧共生”的利益共同體。

　　“此前，在完成土地預審、項目立項和初步設計的基礎上，河上鎮並沒有急於投入施工建設，而是通過精準招商，先“引鳳”再“築巢”。”河上鎮黨委書記王大林告訴記者，本著村集體“重資産”、運營方“輕資産”的合作方針，在於企業簽訂意向協議後，鎮村項目專班根據運營需求提前調整主體建築及景觀設計方案，防止前期建設和後期運營“兩張皮”，甚至資産閒置情況的發生，從而提高集體投資項目的精準性和有效性，大大降低運營方投資壓力。

　　通過實踐探索，河上鎮已逐漸形成一條“行銷前置、需求定制、消費下鄉、變幫為伴”的強村富民新路徑。通過“定向引鳳”，牢固樹立“先招商、再建設”的鄉村發展理念，為下鄉企業“量身定制”全流程個性化服務，提高效益附加值。與此同時，打破了傳統的路徑依賴，“一村一策”明確産業導向，引導以村村聯辦、村企聯辦等方式組建強村公司，拓展村集體經營性功能，進一步吸引鄉賢和青年回歸鄉村。

　　全面推進鄉村振興，需要民營企業的深度參與。在浦陽鎮一片1000畝的農地上，傳化共富鄉村示範點建設已經啟動，工程機械陸續進場。

　　目前，傳化集團與浦陽鎮18個村共建了強村公司，並在徑遊村、謝家村、安山村範圍內試點，圍繞蔬果、花卉、糧油三大産業，帶動蕭山南片鄉村産業提升。“我們很快會在這片農地建設未來農場、鄉村共富中心、農業科技創新園、農産品加工集聚區。”傳化集團副總裁徐迅説，傳化還將成立共富鄉村基金，用於資助合作社、農戶等發展特色鄉村産業，開展助老助學等公益事業。

　　除了引導以村村聯辦、村企聯辦等方式組建強村公司，拓展村集體經營功能，蕭山區還大力探索多元主體投資、專業團隊運營、利益機制緊密的村莊經營新模式，發展田園文創、田園電商等新産業、新業態。

　　臨浦鎮橫一村採用農文旅融合發展模式，利用養鴨棚改造而成的鴨棚咖啡館成為了網紅打卡地，並把閒置的水渠、機耕路建設成為稻田觀光小火車。此外，在百年古柿林成功招引星巴克、清晝茶院等品牌，其中，“研學中心”充分挖掘本地內容優勢，已吸引研學團隊近千人。通過引入旅遊業態，使村集體月入30余萬元，實現農業增産富、網紅示範富和百姓創業富。

　　目前，河上鎮眾聯村與杭州出版集團、西泠印社出版社、中國美術學院出版社共同開發的“文創産業園”項目，正在協商設計方案。該項目總投資約3000萬元，把全域土地整治産生的17畝集體存量建設用地，打造成為集倉儲、展銷、遊覽等內容于一體的鄉村文創産業高地。項目建成後，營運方每年向村集體支付300萬元租金，並設立定期增長機制。

　　“用好民營企業這支生力軍，鄉村振興就能步入‘快車道’。”蕭山區發改局局長俞萬昌介紹，按照“政企合力、市場運作、盈利反哺”原則，民營企業與村集體聯建強村公司，通過産業帶動、市場驅動，同時疊加社會公益，將發展理念、現代産業、社會力量等資源要素引入鄉村，可以促進一、二、三産融合，為周邊群眾提供就業崗位，以分紅等形式保障所在村集體經濟持續增長，推動集體經濟從“保底型”向“發展型”轉變。

　　2021年，蕭山區421個村級集體經濟組織共實現總收入27.86億元，同比增長11.3%；實現經營性收入18.93億元，同比增長12.5%。44個村級集體經濟組織經營性收入超1000萬元。通過多維度增強集體經濟“造血”功能，連續4年實現村集體總收入和經營性收入兩位數增長，經營性收入50萬元以下的村實現清零，全區農村居民每人平均可支配收入達46657元，城鄉收入比縮小到1.63：1。

　　今年底前，蕭山區還將有超60個建制村（社）參與組建強村公司，通過民營企業聯建、參與等形式引入各類資源要素，激活鄉村振興的內生動力。

來源：中國網    | 撰稿：汪傑菲    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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