10月19日,“市場監管網際網路執法辦案平臺”上線儀式在杭州舉行。據了解,這是全國首個市場監管網際網路執法辦案平臺,該平臺的正式啟用是繼杭州網際網路法院之後,浙江又一大網際網路治理創舉。浙江省副省長王文序、國家市場監管總局副局長甘霖出席了啟動儀式。
據了解,這個新啟動的市場監管網際網路執法平臺是把人工智慧、自動化辦公、電子簽名等技術應用於舉報案件的處理。通過這個系統,執法機關既能夠及時制止、查處網路違法違規行為,也能夠及時識別、快速處理和打擊各種濫用訴權、消耗政府資源的惡意舉報;廣大經營者可以零距離響應政府檢查,“一次也不用跑”,大大降低營商成本;政府部門也可以線上完成有關行政執法程式,行政成本顯著降低。
“該平臺實現了網路智慧化高效辦案。”浙江省工商局經檢總隊負責人介紹,平臺廣泛植入了智慧應用,當事人資訊分秒可查,一鍵引入網上交易過程及表單數據證據,法律法條、自由裁量情況智慧推送,法律文書智慧生成,有效減輕執法人員的機械作業和重復性勞動,極大提高辦案效率。此外,涉案商家還可通過浙江政務服務網統一公共支付端口平臺完成罰款繳納,並採用電子發票解決當事人會計難題。電子卷宗材料隨辦案進程同步生成,詢問、筆錄、核審、聽證、案審等全過程留痕。通過大數據分析,可以有效甄別職業“索賠人”,保護經營者利益。
據統計,市場監管網際網路執法辦案平臺自2018年7月試運作以來,試點單位杭州市余杭區市場監管局共受理案源2288件,處理2107件,處理率92.1%,其中經核查不予立案1597件,移送商家所在地市場監管部門2件,立案查處510件,是2017年全年的1.55倍。
浙江省工商局副局長張雪林表示,通過監管部門與網路交易平臺的充分協作,攜手共治,形成行政執法法律震懾和平臺規則約束的疊加與同步,對不法分子和違法行為形成高壓態勢,壓縮違法空間,凈化網路環境。而對於成交量極少、主動消除或主動減輕後果等輕微違法行為,多以行政告誡、責令整改等措施,化解消費糾紛。
“這是繼杭州網際網路法院之後,浙江又一大網際網路治理創舉。”國家市場監管總局副局長甘霖表示,“市場監管網際網路執法辦案平臺”的研發和實踐,是全國市場監管部門深化監管機制創新的一件標誌性大事。平臺的建成使用,標誌著全國市場監管網際網路執法辦案創新試點工作取得重大突破,意義重大。
甘霖説,開展網際網路執法辦案,是市場監管主動適應網際網路發展大趨勢的重大機制創新。浙江的試點,順應了網際網路發展的大趨勢,是放眼未來、注重發揮了政府這只“看得見的手”對無形網路空間治理的事關長遠的監管模式和監管機制創新。通過讓網際網路技術充分融入市場監管執法工作,充分發揮網際網路執法辦案平臺流程優化、處理智慧、處置高效的作用,構建便捷、低成本的網路案件查處機制。浙江秉持“以網管網、技術管網、依法管網”的原則,借助資訊化手段,對傳統的執法辦案模式進行流程再造,加速市場監管綜合執法職能的有效整合,探索案件執法的全程網路化管理,有效破解傳統涉網案件發現難、落地案、取證難、執行難和案件成案率低的難題,真正實現傳統監管到智慧監管的有效轉變。
來源: 中國網 | 作者:李佩 | 責編:張雲松 審核:張淵
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