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鄂竟平談新時代水利改革:轉變治水思路 分級監管嚴格問責
發佈時間:2018-10-19 10:58:54    

10月18日,現代治水與科技創新高端論壇在北京舉行,水利部黨組書記、部長鄂竟平發言。中國網記者 董小迪 攝

中國網10月18日訊(記者 董小迪) 18日,中國水利水電科學研究院組建60週年現代治水與科技創新高端論壇在北京舉行。

會上,水利部黨組書記、部長鄂竟平指出,新時代水利改革,須加快轉變治水思路,將為水利工程補短板和水利行業強監管作為治水的工作重點,繼續加強水利科技創新。

轉思路:從征服自然轉為調整人的行為

鄂竟平指出,新時代水利改革發展,必須加快轉變治水思路。治水必須從改變自然、征服自然為主轉向調整人的行為、糾正人的錯誤行為為主。

從歷史上看,我國水問題主要是同水旱災害做鬥爭,但隨著經濟社會發展,當前治水的主要矛盾已發生變化,水資源短缺、水生態損害、水環境污染成為常態問題。

為此,應把節約用水作為解決我國三大問題的首要選項,把充分節水作為水資源開發、利用、保護、配置、調度的前提。

以水定需,處理好水與經濟社會發展的關係;統籌考慮治水和治山、治林、治田、治湖以及治草,處理好水與生態系統中其他要素的關係;處理好政府與市場的關係,同時通過價格杠桿等經濟手段充分發揮市場的作用。

變重點:建立全國統一分級監管體系嚴格問責

鄂竟平認為,我國治水的工作重點應轉變為水利工程補短板和水利行業強監管。

為此,水利部將加快實施江河治理、中小河流治理、山洪災害防治、農村飲水安全鞏固提升、河湖水系綜合整治等工程,補齊水利設施短板。

同時,根據不同流域、不同區域的自然條件及經濟社會發展狀況,建立一套完善的標準規範和制度體系,為人的行為劃定紅線。以全面推行河長制、湖長制為抓手,實現河湖面貌根本改善。

建立全國統一分級的監管體系,運用現代化監管手段,通過強有力的監管發現問題,通過嚴格的問責推動調整人的行為,糾正人的錯誤行為。

促創新:把科技成果寫在江河湖泊上

鄂竟平介紹,目前我國水利科技進步對水利發展的貢獻率已達53.5%,並在泥沙研究、壩工技術、水資源配置、水文預報等諸多領域取得重大成果,達到國際領先水準,科技創新已成為水利事業發展的重要引擎。

下一步,應明確未來一個時期水利科技創新的目標任務,儘快實現重大突破;加強事關國家重大戰略的水安全保障研究,夯實規程規範、技術標準、計量監測等基礎工作。

此外,要加強科技成果推廣應用和技術服務,把科技成果寫在江河湖泊上,應用到水利現代化建設之中。

來源: 中國網    | 作者:董小迪    | 責編:張雲松    審核:張淵

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