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錢江潮評 | 從“最多跑一次”改革看“八八戰略”落地
發佈時間:2018-06-04 16:30:49    

       如若走進浙江各個辦事辦證窗口,定能發現群眾滿溢的幸福感,每當他們辦完證,按好評價器時,都會讚嘆“最多跑一次,真好!”在浙江,以“最多跑一次”為龍頭的體制機制改革,正在持續釋放著改革的紅利。

       其實,早在15年前,浙江的“八八戰略”就已經將“進一步發揮浙江的體制機制優勢,大力推動以公有制為主體的多種所有制經濟共同發展,不斷完善社會主義市場經濟體制”作為首條戰略來推動實行。“最多跑一次”改革,其初心是落實以人民為中心的發展思想,基礎是網際網路和大數據提供的技術支撐,路徑是用政府權力的“減法”換取市場的“乘法”,實質就是發揮體制機制優勢,不斷推進治理體系和治理能力現代化。

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       近年來,作為省會城市的杭州,先行先試,大膽探索,在“最多跑一次”改革的諸多方面取得實質性突破,並在辦事企業群眾的笑臉中,不斷凸顯著這項改革在社會發展裏牽一髮動全身的示範帶動效應,在政務資訊系統整合、基層治理綜合平臺、政務服務標準化、無差別受理等重點領域,均取得了顯著突破。

       猶記得2016年底,當省委、省政府第一次提出“最多跑一次”時,省內各級行政服務中心的工作人員既振奮又擔憂:“這個要求是不是太高了?萬一實現不了,群眾會‘拍磚’的。”但大家心裏十分清楚,“最多跑一次”改革確實道出了群眾和企業最真實的呼聲、最迫切的心願。

       浙江是全國較早開始探索行政審批制度改革的省份,杭州更是一早就成立了行政服務中心,探索“一站式”服務,讓群眾和企業辦事初步實現只需進“一扇門”。其後,隨著“四張清單一張網”建設,政府權力運作進一步規範化、公開化。但仔細審視行政審批和行政服務的效率,“一扇門”內依然猶如個百貨商場,群眾和企業辦一件事情,還是要在各“店舖”之間來回跑、多頭跑、重復跑,甚至還要在家裏和行政服務中心之間跑好幾趟。這背後,有部門之間多頭受理、各種證明反覆提交、審批流程自成一體、數據資訊長期孤立等各種原因。

       “最多跑一次”改革從源頭和流程進行全面再造,變群眾進行政服務中心“一門跑”為“一窗跑”,這樣的改革,註定是一場深刻的政府自我革命,涉及政府權力運作邏輯的重塑,辦事規則流程的重構,新的責任體系的重建,是要讓群眾辦事從找“部門”變為找“政府”,部門從“各自為戰”變“協同作戰”,部門的行政權力變為行政責任。

       “我們要繼續發揚敢闖、敢冒、敢幹的創新精神,堅決衝破一切妨礙發展的思想觀念,堅決改變一切束縛發展的做法和規定,堅決革除一切影響發展的體制弊端。”重溫習近平總書記在浙江工作期間的重要講話,我們進一步堅定了將改革進行到底的信心。

       “最多跑一次”改革,是時代出的重大考題、是群眾發出的疾疾呼聲,唯有上下擰成一股繩,鉚足一股勁,將這場“刀刃向內”的自我革命進行到底,激發更為強勁的內生動力,釋放更為豐厚的改革紅利,方能開創全面深化改革的新局面。

       在新時代的浩蕩東風裏,浙江正以永不滿足、永不懈怠的改革勁頭,在“八八戰略”指引下,奮力革新體制機制,而在“最多跑一次”改革的深度重塑下,這片土地的發展,必將更進一步、更快一步。

來源: 網信浙江    | 作者:文藝澤    | 責編:楊雲寒    審核:張淵

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