“隨著長三角一體化發展上升為國家戰略,全省‘大灣區大花園大通道大都市區’建設縱深推進,全市‘融杭聯甬接滬’戰略全面實施,我區作為中心城區,同城化願景利好更為凸顯。”在日前召開的紹興市越城區兩會上,其《政府工作報告》中有這樣的表述。
把握機遇,順勢而為才能贏得優勢,這是越城區的發展經驗之一。
越城區“半封閉”快速路環
而要真正實現杭紹“同城”,交通建設首當其衝。
“杭紹城鐵、杭紹臺高速公路建設完成後,杭紹的同城化效應將會更加顯現。縱橫交錯的交通網路將會極大消解兩地間的物理距離,縮短出行時間,兩地市民出行更加便利,作為紹興主城區的越城,也能更有效地承接杭州發展利好。”紹興市人大代表、越城區人大財經經濟委員會委員陳揚近日在接受杭州日報記者採訪時這樣表示。
杭紹城鐵,將兩地時空距離縮短到25分鐘
伴隨區域一體化大潮涌動,如何做到“入流”卻不隨波逐流?在紹興市人大代表、越城區人大財經經濟委員會委員陳揚看來,關鍵在於催化同城效應。
根據《紹興市區快速路網規劃》,未來的紹興將形成“六橫八縱”城市快速路網建成以紹興中心城區為主,擴展至紹興與杭州、寧波連接區域,總長約438公里的智慧交通快速系統。
目前,紹興市城投集團已先行實施4條智慧快速路:二環北路、於越路(329國道)、二環西路、越東路。其中越東路、於越路、二環北路已經開工建設。
從地圖上可以看出,這4條的快速路和杭紹臺高速路一道,組成了一個“半封閉”快速路環,包裹著越城全區。
“貫通後將更加凸顯越城最為主城區的地緣優勢,對於構建互聯互通的交通路網格局,幫助越城加快融入杭州都市圈意義重大。”紹興市越城區發改局局長陳榮華告訴記者。
杭紹臺高速是一條與越城關係緊密的“融杭明星道路”,其北端與滬杭甬高速對接,南端與臺金高速相連,貫穿柯橋和越城等紹興城市核心區,是紹興城區內唯一一條南北走向的融杭高速,豎插在柯橋、鏡湖之間,把柯橋與鏡湖的中心城區腹地推到了融杭前沿。
這條高速不僅打通了杭州、紹興、寧波三座城市,其建設還將有利於包括越城區在內的紹興各地接收整個杭州都市圈的輻射。紹興市交通建設有限公司工程處處長陳剛介紹,按照計劃,杭紹臺高速全線將在2020年底前實現通車。
將越城區與杭州拉近的,還有一條城際鐵路——杭紹城際地鐵。雖然這條城鐵並沒有經過紹興主城區,但作為浙江省首條跨城軌道,它一頭連接著有著“換乘之王”之稱的杭州地鐵5號線,另一頭則連接著貫穿紹興中軸線的紹興地鐵1號線。
按照杭紹城際鐵路設計時速120km/小時來算,從杭州市蕭山區香樟路站到紹興市柯橋區笛揚路站,全程只要25分鐘左右。不僅如此,根據浙江省發改委關於紹興市城市軌道交通1號線工程初步設計的批復,紹興地鐵1號線未來還能換乘2、3、4號線。也就是説,在不久的將來,住在越城區,工作在杭州,一天通勤的同城生活將變為現實。
集群優勢幫助紹興承接杭甬輻射
交通的互聯無疑拉近了杭紹兩地的距離,而杭州的金融、文創、資訊經濟等都具備高度集聚和壟斷性,輻射力弱。因此,面對愈加便利的交通,也有人擔心,承載紹興滿滿輻射期待的杭州會不會非但沒能輻射,反而對紹興産生虹吸效應?
陳揚認為,無論是對於越城還是紹興來説,想要脫穎而出,關鍵在於承接輻射地本身“底氣夠足”。面對杭甬的超級攻勢,唯有做強自己再融入時代,紹興大都市發展才能真正破局,唱好杭紹甬“三城記”。
去年1月,浙江省兩會期間,《政府工作報告》明確,未來五年,加快大灣區(杭州灣)建設,接軌上海,杭甬一體化成為新時代浙江發展的重中之重。
大灣區,給了紹興新機遇。三個月後,紹興市政府2018年重點工作責任分工出爐,部署了編制杭甬一體化紹興行動計劃;去年9月,紹興市委、市政府正式發佈《杭紹甬一體化發展紹興行動計劃(2018-2020年)》,率先在全省明確“杭紹甬一體化”戰略。彼時的紹興迅速做出回應,可謂因時因勢而動。
而作為紹興政治、經濟、文化中心的越城區,其區位優勢自不待言。去年,針對完善市區管理體制機制,紹興結合實際對袍江、鏡湖做出重大調整,越城也因此一躍成為全國唯一擁有兩個國家級開發區的市轄區。“相當於一個城區的産業發展擁有了一雙翅膀”,陳揚這樣比喻道。
浙江省大灣區建設加快以來,杭、紹的産業聯動有了明顯加強,比如越城袍江經濟開發區和杭州大江東産業集聚區的産業聯動就十分緊密,作為接軌杭甬主平臺,袍江承接了不少杭州大江東溢出的配套企業。有些企業無法在原地擴展,會將配套企業佈局到袍江。除了本身土地、人工成本的價格優勢外,集群優勢也幫助越城承接杭甬輻射。“特別是一些積體電路、生物醫藥等大企業落戶越城後,越城的産業集群優勢逐漸顯現。”陳揚表示。
成為服務杭州數字經濟的大後方
積體電路,是紹興成長性最強的新興産業之一,不僅産業鏈基本完善,還涵蓋了設計、製造、封裝測試、設備等多個領域。
其實早在上世紀八十年代,紹興市就與積體電路産業結下不解之源。原國家積體電路重點發展的五大支柱企業之一,華越微電子有限公司(原八七一廠)落戶紹興。該廠不僅為紹興帶去了當時積體電路産業最前沿的技術,也帶動了一大批相關企業發展和壯大。
伴隨著去年4月中芯國際落戶紹興越城,這股積體電路的發展東風又“吹”到了越城區。憑藉著深厚的積體電路産業基礎,越城不僅提出打造“積體電路小鎮”,還瞄準了全省在規劃建設的“萬畝千億”新産業平臺。
正在規劃建設中的紹興積體電路小鎮正是打造這個新産業平臺的重要載體。記者了解到,目前關於該平臺的規劃已通過省發改委評審,也就是説,紹興越城正全力將積體電路小鎮規劃建設成為全省“萬畝千億”新産業平臺。陳榮華透露,該平臺將圍繞“一鎮兩區”打造,一鎮指規劃建設積體電路小鎮,而小鎮將分兩個區塊——高新區塊和袍江區塊,一個位於皋埠鎮,現已有中芯國際落地,豪威科技等項目簽約,另一個則位於袍江馬山鎮,兩個區塊分別用地3300畝和6200畝。
“好的項目會産生引導和帶動作用。相信未來能帶動一批有關電子資訊等新興産業企業入駐,對於越城區新興産業集群的打造意義非凡。而以積體電路小鎮為載體的最具成長性的産業開放高地,也將成為服務杭州數字經濟的大後方,進一步促進杭紹産業融合發展。”陳榮華説。
來源: 杭州日報 | 作者:邱丹晨 徐瀟青 陳華斌 | 責編:陳童 審核:張淵
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