今年以來,面對複雜嚴峻的形勢,我省認真貫徹落實黨中央決策部署,以新發展理念為引領,著力抓好改革開放、三大攻堅戰、長三角一體化國家戰略三件大事,突出穩企業、增動能、保平安三方面工作,深入開展“服務企業服務群眾服務基層”活動,堅定不移推動高品質發展,實現了全省一季度經濟“開門紅”。
主要表現在兩個方面:
開局良好,信心增強。
■一是好于預期。一季度,全省生産總值增長7.7%,高於全年預期目標,高於全國,領先東部。
■二是均衡協調。無論是産業、需求,還是區域發展,增長的均衡性協調性都是近年來最好的。
■三是活力增強。新舊動能加快轉換,數字經濟、高端裝備、高技術、高新技術産業、戰略性新興産業等增速均高於規模以上工業,傳統産業改造提升成效進一步顯現,新設市場主體大幅增加。
■四是政府服務和政策落實較好。紮實開展“三服務”活動,創造性抓好中央政策落實,促進了營商環境優化、企業信心增強。
■五是預期改善。採購經理指數、非製造業商務活動指數、重點企業預期指數、民營企業景氣指數等預期性指標均有回升,市場信心明顯提升。
好中有變也有憂,不容忽視。
■一是外部經濟環境複雜多變,總體趨緊態勢一時不會改變;
■二是國內經濟存在下行壓力,我省穩增長壓力仍然很大,不能因為形勢好一點就掉以輕心;
■三是新舊動能轉換任務仍然十分艱巨,度過經濟轉型過關期難度還很大。
因此,我們既要堅定信心、強化定力,更要保持清醒頭腦,穩紮穩打、穩中求進,勇於攻堅克難,辦好自己的事,牢牢把握經濟工作主動權。
做好下階段經濟工作,要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實中央和省委決策部署,認真學習貫徹4月19日中共中央政治局會議精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,全面深化改革開放,集中精力辦好自己的事,重點推動穩企業、增動能、保平安工作落細落實、落地見效,推動市場信心和社會預期持續向好,推動經濟高品質發展,以優異成績迎接中華人民共和國成立70週年。
持續在穩企業上下功夫、見實效
全面做好“六穩”工作,打好穩中求進組合拳,重點抓好政策落地、服務保障,提振民營企業信心,推動經濟持續健康發展。
激發企業活力。始終堅持“兩個毫不動搖”,落實好金融工作座談會和國資國企改革座談會精神,深化國有企業改革,大力支援民營企業發展壯大,勇當新時代改革和高品質發展排頭兵。加快落實減稅降本系列政策,全面清理解決拖欠民營企業賬款問題,讓企業有更多獲得感。以實施融資暢通工程為抓手,推進金融供給側結構性改革。做實“三張名單”,建好金融綜合服務平臺,多條途徑解決民營企業特別是小微企業融資難、融資貴問題。同時,切實做好防範化解企業流動性風險等工作。
以供給側結構性改革的辦法穩需求、拓市場。著力擴大有效投資,深化落實省市縣長項目工程,特別是要抓住《中華人民共和國外商投資法》立法的機遇,高品質做好招商引資工作,招大引強、招高引好,多招引一些世界500強、央企和國內百強企業項目。完善促消費的體制機制,打響“浙江製造”品牌,支援企業開拓國內市場。落實外貿企業穩增長政策,加強外貿政策研究和儲備,推動外貿轉型和出口份額穩中有升。
以更大力度推進“最多跑一次”改革。把“最多跑一次”改革蘊含的理念、思路、方法應用到各領域各方面,提高效能、優化服務、激發活力,努力營造更加優良的營商環境。特別是要深入抓好“三服務”活動,突出問題導向、效果導向,切實幫助企業和基層排憂解難。
持續在增動能上下功夫、見實效
關鍵要落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,提高供給品質。
大力推動製造業高品質發展。工業、製造業穩增長、促轉型的任務都很重,要把握好穩和進、擴優和汰劣的關係。高品質推進“鳳凰行動”、隱形冠軍培育、小微企業成長等各類主體升級行動計劃,深入實施數字經濟“一號工程”。大力推進5G網路建設和技術應用,推動網際網路、大數據、人工智慧與實體經濟深度融合。全面深化“畝均論英雄”改革,加快打造數字安防、現代紡織、汽車製造、綠色石化等先進製造業集群。汽車産業目前遇到了一定困難,也出現了産能過剩的情況。但是也要看到,汽車消費還有很大空間。我們現在要加強統籌調控,嚴控一般性、簡單的産能擴張項目,淘汰落後過剩産能。要招大引強、招高引好,重點引進符合綠色節能智慧和符合消費升級方向的好企業、好項目,在調整和洗牌中搶抓機遇、培育形成高品質的汽車大産業。加快傳統製造業改造提升,加快産業創新服務綜合體建設,加快小微企業園建設,加快淘汰“低散亂”企業和落後産能。整合提升各類産業平臺,紮實推進“萬畝千億”新産業平臺建設,提升區域競爭力。辦好“雙創周”,進一步激發全省創新創業活力。
大力推動服務業擴量提質。以技術賦能服務、平臺變革服務,提高服務經濟效率和水準。重點抓資訊服務、研發設計、現代物流等生産性服務業,增強對製造業的産業鏈支撐作用,推進線上線下、虛擬與實體深度融合,培育新産業新業態新模式,提升附加值和競爭力。
搶抓新一輪開放發展機遇。高度關注中美貿易談判進程,抓好“一帶一路”建設十大標誌性工程,加快新型貿易中心建設,高品質打造“一帶一路”樞紐。要堅持全省域、全方位融入,全面落實長三角一體化發展國家戰略,大力推進高水準互聯互通,更大力度推進一大批標誌性工作落實。
大力推動新型城市化發展和鄉村振興。推進以人為核心的新型城市化,優化城鎮功能佈局,做好城市智慧建設和有機更新,提升都市區和中心城市能級。以深化“千萬工程”為抓手,推動鄉村振興走在前列。
持續在保平安上下功夫、見實效
今年是中華人民共和國成立70週年,大事要事喜事多。我們要以平安浙江建設15週年為新起點,全面建設更高品質更高水準的平安浙江。
一是紮實做好民生工作。完善為民辦實事長效機制,認真辦好民生實事,解決人民群眾普遍關心的突出問題。
二是堅決打好三大攻堅戰。切實防範化解金融風險,穩妥處理企業流動性風險和地方政府債務風險,堅決避免發生區域性風險。推動房地産平穩健康發展,防止大起大落。認真貫徹落實習近平總書記在重慶調研時的重要講話精神,在實施低收入農戶全面小康計劃和“消薄”工作上更突出長效,在打造山海協作工程升級版上更突出實效,在推進扶貧搬遷等工作上更突出精準,切實打好扶貧工作攻堅戰。持續高標準打好治氣、治水、治土、治廢四大硬仗,有序推進中央環保督察和海洋督察整改工作,切實打好污染防治攻堅戰。
三是深化平安浙江建設。加快推進社會治理社會化、法治化、智慧化、專業化,強化安全生産管理。二、三季度是我省防汛防臺抗旱任務最重的時期,各地各部門要強化汛情跟蹤預判,全力以赴做好各項防臺防汛工作,最大限度保障人民群眾生命財産安全。深入推進掃黑除惡攻堅年活動,守住社會平安底線,為中華人民共和國成立70週年營造和諧穩定的社會氛圍。
〔摘自中共浙江省委書記車俊在省委十四屆五次全體(擴大)會議第二次全體會議上的講話〕
來源: 《今日浙江》雜誌 | 作者: | 責編:林雙桑 審核:張淵
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