“打官司就是打證據，打證據就是打鑒定。”老百姓對司法鑒定的通俗理解，印證了司法鑒定對訴訟活動的重要性。
近年來，浙江司法行政部門堅持司法鑒定“專業化、標準化、品牌化、資訊化”發展方向，嚴格準入和監管，努力打造高資質高水準的司法鑒定機構，不斷提高司法鑒定品質和公信力。
專業化鑒定
浙江迪安司法鑒定中心法醫毒物鑒定實驗室
去年年底，浙江省環科院環境損害司法鑒定所登記成立，彌補了全省環境損害司法鑒定領域的空白。
專業化，是司法鑒定工作的重點方向。浙江整合優質資源，高起點建設技術實力雄厚的法醫類、物證類、聲像資料專業司法鑒定機構54家，建立DNA等11個類別60家司法鑒定實驗室。2018年辦理司法鑒定業務152092件，司法鑒定機構平均辦理業務量全國第一，每人平均業務量也是全國第一。
高品質司法鑒定服務，離不開高端技術支援。近年來，浙江省司法鑒定機構共投入3459.4萬元配置實驗室儀器設備，浙江迪安、浙江漢博、浙江千麥司法鑒定中心新增聲像資料鑒定、電子數據鑒定實驗室，杭州華碩司法鑒定中心新增微量鑒定實驗室，紹興文理學院司法鑒定中心新增聽覺功能、視覺功能實驗室。這些實驗室的開工，為警方辦案、庭審舉證提供了技術支援。
2013年，省內某市發生一起特大殺人毀屍案，公安部門借助先進的圖像增強處理技術確認了被害人身份，為破案提供了重要線索。
當時小區監控僅拍攝到遠處有兩個人影走動並上車，在公安偵查階段，犯罪嫌疑人一直不承認當晚去被害人家中將被害人騙至車上，而監控錄影因為夜晚光線暗距離遠，無法辨別上車女性是不是被害人。因無法確定被害人身份，案子一直被擱置。直到2015年，警方委託浙江迪安司法鑒定中心對這段監控視頻進行增強處理和人像鑒定，案情才有了突破性進展。
經過對監控視頻的超解析度、無損放大等一系列技術處理後，顯示其中被嫌疑人騙至車上的女性左手腕戴著手鐲。這與被害人左手腕常年戴著一個玉鐲的生活習慣一致，從而確認了被害人身份。
一站式服務
“我遇到交通事故被撞傷，住院10多天。和肇事方談賠償時，對方告知，需做完誤工期限、護理期限、營養期限等三期鑒定後，保險公司才會理賠。”李女士帶著就診資料來到海寧市公共法律服務中心，諮詢該到哪去做司法鑒定。
“這裡就可以做鑒定。”服務中心工作人員將李女士領到司法鑒定窗口。通過翻閱就診資料，了解事情經過，鑒定人員協調同在值班的保險公司人員跟肇事方投保的保險公司聯繫，經確認後，委託做了鑒定。
“等鑒定意見出來，保險公司就能理賠結案。”司法鑒定員告訴李女士。
近年來，浙江民商事糾紛多發，且民事活動日益複雜，需對外委託司法鑒定的案件量逐年增長。但實踐中，民事案件司法鑒定工作存在著週期長、手續繁、多頭重復鑒定、鑒定意見“打架”等問題，甚至滋生出專業的“黃牛”，折損了司法鑒定的公信力。
為解決“黃牛”損害被鑒定人切身利益的問題，浙江省司法廳積極推進司法鑒定機構進駐公共法律服務中心。2017年，出臺《關於推進司法鑒定進駐公共法律服務中心的意見》，明確進駐機構選擇、服務模式、違規違法處理等要求。
司法鑒定機構入駐公共法律服務中心後，不僅提供諮詢服務，還開展鑒定檢查服務、司法鑒定法律援助、司法鑒定專業知識普及，將司法鑒定服務全面融入公共法律服務。同時，加強與公安、法院、保險等部門協作，依託公共法律服務中心整合優質資源，共同打造一站式司法鑒定公共法律服務産品。
目前，全省有80家縣（市、區）公共法律服務中心進駐了司法鑒定機構，實施鑒定受理、實質檢查、現場見證一條龍服務，完成司法鑒定諮詢、檢查服務30399件。
全流程管理
“12348浙江法網”司法鑒定模組
近年來，浙江全省法院受理的民商事案件量持續高位攀升，2017年全省法院受理各類一審民商事案件數量達85.3萬件，居全國第三。人少案多，案件鑒定週期長，影響民商事案件審判效率。2017年，省司法廳聯合省高院開展民事案件“鑒定線上”改革試點，大幅度提高審判鑒定時效，實現訴訟中司法鑒定全流程管理。
以前，當事人想做鑒定，法官要把鑒定材料移交到該院負責對外委託的部門，再由部門委託鑒定機構，因為約束不夠，鑒定機構動力不足，什麼時候出結果很難説。
依託線上司法鑒定平臺，法院的書記員將鑒定材料掃描上傳後提交平臺，當事人當天就可以發起鑒定，選定鑒定機構、繳納鑒定費用、傳輸鑒定檢材，還可以給鑒定機構設置回復時限，減少來回奔波的訴累。統計顯示，線上鑒定案件平均鑒定期限從3個月縮短至25天。
“平臺的搭建使得鑒定操作和數據修改全程留痕。”浙江高院民一庭庭長俞少春説，今後還會試行鑒定意見書網上公開制度，方便公眾查閱、獲取，接受全社會的監督，引導公眾對鑒定結果作出合理預期，有效減少多家重復鑒定，擇高索賠。
近年來，除民事案件“鑒定線上”平臺外，省司法廳還開發完成浙江省司法鑒定管理平臺、司法鑒定機構業務軟體、“12348浙江法網”司法鑒定模組，共4個軟體。
來源： 《今日浙江》雜誌 | 作者：金哲 | 責編：趙曉霞 審核：張淵
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