2018年,寧波經濟總量突破1萬億元,財政總收入突破2600億元,居民每人平均可支配收入突破5萬元,這是寧波高品質發展的新起點。2019年,寧波將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深刻領悟習近平總書記對浙江和寧波工作的重要指示精神,聚焦“八八戰略”再深化、改革開放再出發這一主題,常態化、制度化開展“大學習大調研大抓落實”活動,深入開展“六爭攻堅”行動,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,推動寧波走在高品質發展前列,以優異成績慶祝新中國成立70週年。
寧波東部新城文化廣場
全力以赴
創建國家製造業高品質發展示範區
堅持製造立市、強市不動搖,在高品質發展的前提下,全力打造一批萬千億級現代産業集群。以攻堅關鍵核心技術、零部件和培育單打冠軍為重點,以企業技術中心、行業創新中心為基礎,聯合高校、科研院所等組建新型企業研究機構,加快突破一批關鍵技術領域的“卡脖子”問題,形成一批世界領先、質優量大的産品和企業。落實“滴灌式”的精準扶持機制,培育更多的上市公司、行業骨幹企業、高成長企業、隱形冠軍和單項冠軍企業,打造一流的企業梯隊。堅持一手抓招商引資,一手抓增資擴産,加快引進建設一批好項目大項目,持續擴大投資和産業增量。實施數字寧波建設五年規劃和三年行動計劃,依託寧波軟體園等平臺,大力發展數字經濟核心産業,完善數字技術創新體系和數字基礎設施體系。擇優發展高端港航物流、貿易會展、金融保險、文化創意、資訊服務等生産性服務業,引進培育一批ToB企業服務公司,積極推進製造業服務化轉型。
全力以赴
建設國家自主創新示範區
以國家自主創新示範區建設為龍頭,下更大力氣抓好科技創新這一“栽樹工程”,為寧波高品質發展奠定堅實基礎。按照科創主導、以軸帶面、共建共用的原則,高水準謀劃建設甬江科創大走廊,集聚一批高水準的研究機構、實驗室、孵化器以及高能級的科創、文創企業,打造輻射全市、服務全省的創新大引擎。根據寧波産業轉型升級需要,引進一批相關領域的強校強院強所,建設一批製造業創新中心、技術轉移中心,形成一批高效率的創新“點火係”。完善人才政策、優化人才服務、改進人才管理,打造人才生態最優城市,確保人才凈流入率繼續位居全國前列。積極構建創新生態圈,全面落實科技新政46條,成立並運作50億元的自創區科技成果轉化基金,佈局打造20家産業創新服務綜合體,進一步提高創新效率和成果轉移轉化效率。
全力以赴
深化經濟體制改革
縱深推進“最多跑一次”改革,重點在打破數據壁壘、優化審批流程、提高仲介服務效率、完善企業投資項目承諾制等方面取得新進展,把企業開辦壓縮到3個工作日,把企業投資開工前審批壓縮到“最多90天”。率先推進工業園區整合,持續深化“畝均論英雄”改革,全面整治提升畝均稅收1萬元以下的“低散亂”企業,積極引導小微企業入園,為優質産業發展騰出空間。深入開展“三聯三促”企業服務專項行動,全面落實降本減負政策,堅決打破影響企業發展的“玻璃門”“彈簧門”,為各類所有制企業營造公平有序的市場環境。暢通金融服務實體經濟的渠道,建立企業融資“三張清單”,擴大製造業中長期貸款規模,改變抵押和擔保方式,降低企業貸款利息費用,提高企業直接融資比重,真正為實體經濟企業“輸血增氧”。
全力以赴
推進全方位開放合作
全面對接國家戰略和我省“四大”建設,增強開發利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力。全面推行出口信用保險,支援企業鞏固傳統市場,開拓“一帶一路”新興市場,確保出口市場份額不降低。主動對接浙江自貿區賦權擴區工作,高標準建設“16+1”經貿合作示範區、跨境電商綜合試驗區、臨空經濟示範區,持續深化貿易和投資便利化改革,增強寧波對我省對外開放的帶動力。主動服務長三角區域一體化發展國家戰略,把握共建大灣區、接軌大上海、做強都市圈三個維度,促進規劃一體、交通互聯、産業協同、要素對流,使寧波成為金南翼的重要一極。高水準謀劃建設寧波前灣新區,使之成為長三角區域一體化發展的標誌性戰略大平臺;紮實推進滬嘉甬鐵路前期、杭甬高速復線建設,進一步密切寧波與長三角城市的交通聯繫。深化“質優寧波”建設,完善鼓勵企業提品質、創品牌的政策體系,支援企業調整市場佈局。
余姚橫坎頭村
全力以赴
提升城鄉融合發展水準
高標準實施“擁江攬湖濱海”發展戰略,統籌推進甬江兩岸、姚江兩岸、東錢湖區域、象山港區域、南部濱海新區等重大區塊開發。狠抓點線面提升,全面推進舊城和城中村改造,堅持用繡花功夫解決城市管理的細節問題,努力做到點上出彩、線上美觀、面上協調。深入實施鄉村振興戰略,深化“百千工程”建設,加大舊村改造力度,推進美麗鄉村“整鎮示範、整縣提升”,統籌抓好産業提質、強村富民、文明實踐以及集體經濟發展、涉農制度改革等工作,進一步改善農村人居環境、增強農村發展活力。謀劃建設5G網路、城際鐵路、高速公路、軌道交通、跨江橋梁、組團通道、快速路網、機場四期等重大項目,不斷完善城鄉基礎設施。
全力以赴
打好三大攻堅戰
堅決打好防範化解重大風險攻堅戰,健全金融風險監測防控體系,依法打擊非法金融活動、整治各類金融亂象,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。堅決打好低收入百姓增收攻堅戰,精準幫扶低收入農戶、低收入移民、低收入産業工人等困難群體,適時適當提高低保標準。堅持思想不松、標準不降、力度不減,認真抓好東西部扶貧協作、對口支援工作,協同打造山海協作升級版。堅決打好污染防治攻堅戰,限期整改中央和省級環保督察反饋的問題,深入實施生態文明創建三年行動計劃,全面打好中央統一部署的七大標誌性戰役。
全力以赴
保障和改善民生
認真踐行以人民為中心的發展思想,堅持盡力而為、量力而行,抓實抓好各類民生實事,不斷增加老百姓的獲得感、幸福感和安全感。實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,統籌抓好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業,妥善解決下崗人員再就業問題,確保社會就業持續穩定。提高教育、文化、醫療、養老等公共服務供給品質,推進社保精準擴面。創新發展新時期“楓橋經驗”,深入開展平安寧波建設三年提升行動,堅持關口前移、重心下移,切實抓好矛盾化解、社會治安、掃黑除惡、安全生産、防災減災等工作,確保社會安定有序、百姓安居樂業。
來源: 《今日浙江》雜誌 | 作者:鄭柵潔 | 責編:趙曉霞 審核:張淵
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