增進民生福祉是發展的根本目的。帶著向基層學習的心態，我到寧波、金華兩地蹲點調研，走訪社區服務中心、養老機構、社會救助辦理窗口，看望低保和低保邊緣戶家庭，為基層民政工作者的創新精神而感動，為他們創造的好做法而讚嘆，同時也看到發展中亟須補齊的一些民生短板，需在下步工作中解決。
關愛困難群眾
注重救助精準施策
今年6月底，浙江在全國率先實現低保標準城鄉一體，城鄉平均月低保標準達744元，位居全國第四位、省區第一位。困難群眾申請社會救助手續方便，只需憑身份證就能網上辦理。
在寧波鎮海區，我去看望當地困難家庭。一對年逾八旬的老夫妻家中，因女兒患有精神疾病需長期服藥，生活困難。老人説：“按時領到的低保救助金，已經能保證日常生活開支了。現在最擔心兩老離開，女兒的生活無人照料。”
鎮海區康馨工療站
當前社會救助規範管理有待進一步加強。除了物質救助外，困難群眾對社會救助還有著更高的期盼。
今後，社會救助要實現“四個轉變”，即：
從物質救助向精神關懷並重轉變
從關心低保人群基本生活向關注生活品質轉變
從救助低保家庭當前生活向防止代際貧困轉變
從政府部門間聯動向政府社會互動轉變。
社會救助工作要突出重點，做好三方面工作：
救助認定要進一步精準。完善社會救助家庭經濟狀況資訊核對機制，實現應保盡保、應退盡退、動態管理。
救助覆蓋要進一步擴大。穩步提高低保標準；加強社會救助與扶貧工作的有效銜接以及低保邊緣家庭的認定工作。
救助申請要進一步高效。鞏固深化“最多跑一次”改革成果，加強核對資訊化建設，全省都要做到困難群眾僅憑身份證就可申請低保。
辦好民生實事
提升養老服務品質
浙江是較早進入人口老齡化社會的省份，目前老齡化程度居全國第六位。需要加快發展養老服務，推動“從無到有”向“從有到好”轉變。
在寧波，我去了較早投身養老産業的錢湖柏庭養老投資有限公司調研，聽取企業關於養老産業發展的想法和建議。
公司負責人説，現在做養老服務，最缺專業護理人員。一方面，養老護理員專業化程度低、社會認同弱、穩定性差，收入偏低。另一方面，國家僅有的養老護理人員職業資格證書制度取消，養老護理人才的職業發展空間和扶持政策面臨困難。
我與企業交換意見，得出解決問題的三條路徑：
一是加強與專業院校合作，提升專業建設水準。
二是建立養老護理員職業技能評價制度，由政府部門發證轉為行業協會認證。
三是加強養老護理人才政策激勵，提高護理人員待遇；落實大學生從事養老服務的就業創業補貼政策，完善入職獎補；研究開發養老護理員資訊數據庫，建立養老護理從業人員信用評價體系。
鎮海“新三寶”服務社老人用餐
在寧波鎮海區招寶山街道養老服務中心，街道負責人告訴我，街道成立“新三寶”服務社，通過整合政府、市場、社會三大服務資源，為轄區內老人提供日間生活照料、文化娛樂、精品教育、健康保健、助餐、心理慰藉等服務，同時依託“網際網路+”智慧化終端技術，為老人個性化服務，得到了老年人的好評。
我想，各地民政部門在實施這項民生實事中，可以學習借鑒。按照“居家養老服務中心6種服務功能和助餐配送餐服務”基本服務規範要求，進一步抓好養老服務中心功能完善。探索加大財政轉移支付力度、擴大福彩公益金使用範圍、鼓勵社會愛心援助等辦法，建立助餐配送餐、社區居家養老服務照料中心正常運營的長效機制。
建設美麗浙江
推進殯葬綜合改革
殯葬改革工作，浙江一直走在全國前列。如何在高水準高品質上更進一步？
當下，轉變傳統殯葬習俗、新建骨灰堂選址、後續跟蹤管理和檢查等方面都存在不少困難。帶著這些問題，我走訪了全國殯葬綜合改革試點——永康市，察看芝英鎮聯建骨灰堂和柿後村單建骨灰堂項目。
芝英鎮聯建骨灰堂
永康市推行生態葬法改革的做法是，只要不違反政府規定，各村的骨灰堂建在哪、怎麼建，由村級組織召開村民代表大會自主決定。在推行方式上，當地政府允許既可單村獨建，也可若干個相鄰村統一聯建。同時，市政府採取以獎代補，按骨灰堂服務區域的戶籍人口數，給予參建的各村25萬元至65萬元不等的獎勵，並免征殯葬改革類項目市政基礎設施配套費。
這些政策和舉措調動了各村參與建設的熱情。2015年4月永康農村推行骨灰堂生態葬法以來，已建成350多座，覆蓋了90%以上的行政村，每年可節省5000多萬元喪葬支出。
在堅持試點先行的基礎上，全省民政系統要深入貫徹《關於推進節地生態安葬指導意見》和《關於進一步推動殯葬改革促進殯葬事業發展的指導意見》精神，積極打造生態樣本，為建設美麗浙江作出應有的貢獻。
來源： 《今日浙江》雜誌社 | 作者：王劍侯 | 責編：鮑寧 審核：張淵
新聞投稿：184042016@qq.com 新聞熱線：13157110107
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