10月17日，溫州啟動創建全國首個新時代非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的“兩個健康”先行區。11月9日，正式發佈“兩個健康”溫州先行區80條新政。
改革先鋒再探新路
改革開放以來，溫州率先進行市場取向改革，大膽衝破計劃經濟體制束縛，大力發展個私經濟、民營經濟，創造了許許多多“全國第一”，創造了引領民營經濟發展的“溫州模式”。
進入新時代，面對模式創新、轉型升級等新的發展命題，溫州如何再次出發，讓民營經濟步入高品質發展軌道？
站在改革開放40年的重要節點上，溫州的回答擲地有聲：創建全國首個新時代“兩個健康”先行區！
中央統戰部副部長、全國工商聯黨組書記徐樂江提出，溫州要通過先行先試，探索促進“兩個健康”的實踐路徑和實現形式，為全國範圍內促進“兩個健康”探路開路。
加快構建制度體系
11月8日至10日，世界溫州人大會召開期間，溫州正式發佈創建新時代“兩個健康”先行區、加快民營經濟高品質發展的《實施意見》和80條政策舉措。
“兩個健康”溫州先行80條新政，致力於為民營經濟發展提供系統完備、科學規範、運作有效的制度體系，與溫州改革開放40年來的民營經濟發展一脈相承。
《實施意見》主要包括民營經濟改革開放、民營企業做大做強、民營企業發展難題破解、民眾創新創業、營商環境、企業家作用發揮等內容。80條舉措則主要包括産業發展扶持、金融支援、科技支援、上市支援、人才支撐、土地支撐、開放發展、市場準入、營商環境、關愛企業家等十個方面內容。
溫州集中制定的這一系列政策舉措，旨在加快構建一整套支撐民營經濟高品質發展的指標體系、工作體系、政策體系和評價體系。通過這些政策舉措的落實，溫州將打造“兩個健康”的溫州經驗、溫州樣本。
精準打好實招硬招
溫州目標：
通過3—5年的努力，初步建設成為引領民營經濟高品質發展的先行區、創造一流營商環境的先行區、弘揚新時代優秀企業家精神的先行區、培育和發展中國特色商會組織的先行區；
用10年左右時間，溫州真正確立“民營經濟看溫州”的標桿形象，把溫州打造成為面向“兩個一百年”、具有國際競爭力的新時代民營經濟之都。
圍繞這一目標定位，“兩個健康”溫州先行80條新政提出一大批創新性、突破性和探索性的舉措。
▲市場準入方面
打破民間資本進入關鍵投資領域的“玻璃門”“彈簧門”，積極探索“民參股、民控股”等多種形式和渠道，爭取做“非禁即入”探路者。
▲金融改革方面
打造金融綜合改革升級版，率先建立存貸利率市場化定價機制、率先實行民營企業續貸政策、率先探索中小企業定向私募發債、率先嘗試建立“國保民”體系，為廣大民營經濟提供更好的金融環境、更強的融資支援。
▲設立“民營企業家節”
將研究設立“民營企業家節”，建立完善評估表彰機制，每年在全市大會上表彰一批有貢獻、有成就的企業家，在全社會營造尊重企業、尊重企業家的濃厚氛圍。
來源： 《今日浙江》雜誌社 | 作者：王丹容 | 責編：鮑寧 審核：張淵
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