近年來,浙江文化改革發展以習近平總書記關於文化建設的一系列重要講話精神為根本遵循,深入推進文化理念、內容形式、體制機制等創新,文化創造力進一步提升。
去年年底,中央文改辦發佈《關於對十八大以來各省區市文化體制改革工作有關情況進行通報的通知》,浙江改革綜合成效居全國第一。
釋放市場主體活力
浙江出版聯合集團杭州文二路博庫書城
9月18日,浙江出版聯合集團舉行浙江出版傳媒股份有限公司創立大會,正式啟動IPO相關申報工作。股改後,公司將致力於建設新型出版傳媒集團,力爭成為“核心競爭力和綜合實力居全國前茅的行業領跑者”。
浙報集團轉型重組進軍數字化産業,東海電影集團引進戰略投資……“文化浙軍”長袖善舞的背後,是文化體制改革向縱深推進。
▲15年前,文化體制改革在杭州、寧波及文化、廣電、新聞出版等6個省級部門率先試點破冰,並確定112個省級試點單位。
▲黨的十九大以來,浙江專門設立省國有文化資産管理委員會,制定出臺《關於堅持先進文化前進方向推動國有文化企業做強做優做大的意見》;修訂《省屬文化集團績效考核暫行辦法》,將社會效益和經濟效益權重比例調整為60:40;深化國有文化企業公司制股份制改造,出臺《關於進一步健全國有文化企業法人治理結構的實施意見》。
從試點到推進,從局部到整體,新格局漸次打開,浙江文化企業活力不斷增強。
——在嘉興,新掛牌成立的電影集團有限公司以年均40%以上的營收增量增長。
——在紹興,80多家企業入庫重點文化企業培育工程。
——在金華,總額達4億元的市級文化影視時尚産業發展基金,使一大批龍頭企業加速涌現。
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深化媒體融合發展
浙江廣電集團“中國藍融媒體中心”
鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論、打造新型主流媒體,浙江出臺《關於推動傳統媒體和新媒體融合發展的實施意見》,全面推進媒體融合發展。
——浙報集團建成並常態化運作全媒體“中央廚房”,新媒體矩陣集聚網際網路註冊用戶6.6億、活躍用戶5000多萬。
——浙江廣電集團啟用“中國藍融媒體中心”,集團各類新媒體用戶總量突破7200萬,其中“中國藍TV”突破4500萬。
——“甬派傳媒”在北京成功掛牌新三板,成為國內資本市場首個主打移動端概念的上市公司,浙江新媒體第一股。
據不完全統計,全省16家市級媒體建成了不同規模的全媒體采編播控平臺;42個縣市區掛牌成立統一的傳媒集團或傳媒中心,23個縣市區報紙由省級或市級報業集團主辦,正在推進廣電、網站和新媒體整合。
優化公共服務品質
浙江音樂學院
2014年,浙江公共文化服務標準化、基層綜合文化服務中心建設、公共文化機構法人治理結構等三項改革被列為全國性改革試點,是全國試點最多的省份。
▲出臺全國最全面、最系統的基本公共文化服務省級標準,制定近200個地方標準和業務標準,為全國改革提供了“浙江經驗”。
▲累計建成縣級以上文化館102家,公共圖書館102家,縣圖書館鄉鎮分管557個,鄉鎮綜合文化站、村級文化活動室實現全覆蓋。
▲溫州圖書館、浙江圖書館文化機構法人治理結構試點以全國第一、第二名成績通過文化部驗收,改革步伐領跑全國。
提升文化管理能級
浙江成功舉辦第四屆世界網際網路大會
▲文化領域“最多跑一次”改革聚焦“放管服”
◇浙江省文化廳行政權力事項精簡比例達77%,15項省辦事事項、各市縣文化部門38項辦事事項全部實現“最多跑一次”。
◇省新聞出版廣電局發佈實施《浙江省新聞出版廣播影視(版權)行政管理權力運作制度規範體系》,減少行政審批事項50%。
◇杭州市文廣新局完成文化市場綜合執法改革,權力事項從683項縮減為56項;寧波精簡市級文化行政權力事項140項。
▲激發民間活力,網際網路屬地治理模式不斷創新
◇浙江基本建成全省網信工作資訊平臺、聯合辟謠平臺、舉報平臺和3.0版省網際網路輿情導控平臺,全省、市、縣三級建成網路社會組織177家。
◇溫州在全國首創“內容導向為主、點擊量為輔”的溫州“清朗指數”排行榜,建立以網際網路發展促進會為龍頭的網路社會組織,並在網路社會組織建立黨支部,吸納了1000多個網際網路企業和網路意見領袖,引導行業自律。
來源: 《今日浙江》雜誌社 | 作者:黃之宏 | 責編:鮑寧 審核:張淵
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