兩個月前，浙江省審計廳出具了首份領導幹部自然資源資産審計意見。這是省審計廳首次開展對黨政部門領導幹部自然資源資産責任審計，標誌著一項全新的、經常性的審計制度在浙江逐步推開。
抓住關鍵點
西溪國家濕地公園
作為領導幹部自然資源資産離任審計工作試點省份之一，浙江緊扣“綠水青山”這一關鍵點，抓住領導幹部這一“關鍵少數”，率先在2014年建立了領導幹部自然資源資産離任審計制度。
2015年3月，浙江省人大常委會通過《浙江省審計條例》，首次在地方性法規中對領導幹部自然資源資産管理責任進行審計作出規定。
當年，省審計廳在磐安縣黨政主要領導幹部經濟責任審計中同步開展領導幹部自然資源資産離任審計試點。審計組圍繞土地、水和森林等自然資源，對審計目標、內容、評價指標和審計方法進行積極探索。此後，又相繼在開化縣、雲和縣等5個縣（區）深化試點，各市、縣（市、區）審計機關也實施了40余個鄉鎮領導幹部自然資源資産離任審計試點項目。
在市、縣探索的基礎上，今年，浙江開展對黨政部門領導幹部自然資源資産責任審計。3月20日至5月11日，浙江省審計廳派出審計組，對省林業廳廳長進行自然資源資産責任審計，對我省的“森林生態賬本”進行打分。
找準“評價尺”
審計人員集中審閱自然資源資産臺賬
▲“審什麼”？
審計組翻閱了大量材料，並與省林業廳各業務處室和下屬單位有關人員座談，摸清部門職能、近五年出臺的制度、業務流程、所掌握的數據臺賬和指標數據形成的過程等。通過初步梳理，明確了此次審計範圍主要聚焦林業、濕地、物種資源三大領域，聚力生態體系建設。
▲“怎麼審”？
堅持科技強審
審計組運用地理資訊等先進技術，組建專業團隊解析林業有關向量數據，確保了審計科學性和準確性。
深度挖掘數據
審計組組建了一支專業數據分析團隊，對林地保有量、森林覆蓋率、森林蓄積量、省級以上重點生態公益林面積、闊葉林和針闊混交林面積比例、自然保護區和森林公園面積比例等指標進行驗證，分析任務完成情況。
提出審計意見
審計組將發現的問題寫進審計結果，並提出相應的審計意見，建議省林業廳研究全省濕地分類、分級管理的措施，定期向社會公佈濕地資源保護、利用情況和評估結果，並向省人大常委會建議啟動修改《浙江省濕地保護條例》，為進一步加強我省濕地保護工作提供法律保障。
念好“緊箍咒”
根據浙江資源秉賦，審計部門將“審山審海審土審空氣”，重點探索海洋資源資産責任審計和自然資源主管部門領導幹部的離任審計。
2018年，全省審計機關將開展128個自然資源資産離任（任中）審計項目，共審計領導幹部210名，其中省審計廳直接對省林業廳和6個市縣黨政主要領導開展審計，各個市縣都有項目開展。
浙江省審計廳要求各級審計機關堅持依法審計、科學審計、清廉審計，既要看領導幹部經濟責任的履行，也要看領導幹部“綠色”責任的擔當，用審計的手段倒逼各部門履行好生態環境保護的職責，做到守土有責、守土盡責。
來源： 《今日浙江》雜誌社 | 作者：林圖 | 責編：鮑寧 審核：張淵
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