近年來，浙江省不斷創新公共文化服務社會力量參與機制，推進供給方式從系統“內迴圈”逐步轉為社會“大迴圈”，切實打通公共文化服務“最後一公里”，讓群眾在家門口收穫“詩和遠方”。
管辦分離
推動政府職能轉變
江山市大陳村農民書畫創作活動
近年來，浙江依託民營經濟快速發展的優勢，探索建立社會力量參與公共文化服務補償機制，形成了較為完善且具操作性的政策支撐體系。
◆杭州：先後制定印發《政府向社會力量購買服務的指導意見、目錄》《關於引導和鼓勵社會力量興辦公共文化的實施辦法》等政策文件，通過對場地設施、産品服務和人才隊伍建設等方面的獎勵扶持，來保障社會力量投入公共文化服務。
◆寧波：制定《全民藝術普及社會化運作方案》，對全民藝術普及社會化運作作了詳細部署。
◆嘉興：出臺《“文化有約”項目資金管理暫行辦法》，針對展覽、講座、培訓、演出、提供場地、主題活動等6類文化活動，根據參與人數、活動地點、活動形式，對公益性文化場館採用經費補助，對社會力量實施“以獎代補”。
◆台州：制定實施“百分之一公共文化計劃”，引領社會力量辦文化。
◆舟山：出臺《舟山市公共文化體育産品和服務社會化運作實施辦法》，吸引各類民間文藝團體和一批從事文化産業的企業參與公益文化建設。
供給精準
增強公共文化發展活力
杭州越劇院到蒼南水心村送戲下鄉
近年來，浙江大力推行公共文體服務和産品社會化運作，吸引了大量民間文藝團體、文化企業等社會力量共同參與公共文化産品和服務供給，公共文化發展活力進一步增強。
◆杭州：推出“你點我演”新模式，將送戲下鄉、文化進社區公益演出等公共文化服務項目全部面向社會公開採購，具備提供文藝演出能力的事業單位、民間劇團和社會文藝團體都可以報名參加投標。
◆寧波：探索公共文化設施“所有權”和“經營權”分離的市場經營管理模式，對已建成的文化藝術中心、體育館等公共文化設施以面向全國公開招標的方式進行委託經營管理。
◆溫州：將送戲下鄉、文化進社區公益演出等公共文化服務項目全部面向社會公開採購，還引導社會力量參與基層公共文化設施的管理運作。
◆舟山：推出“淘文化網”公共文化産品和服務社會化運作平臺，將整個交易過程搬到網上，定期“退出”群眾評價差的項目，保證政府資金投入的精準性。
協力發展
拓寬公共文化服務領域
龍遊縣溪口鎮農村文化禮堂
浙江引入競爭機制，按照“公益性為主，市場化為輔”的原則，以聯建、眾籌、招募等方式，鼓勵社會力量、社會資本參與公共文化服務體系建設，公共文化服務領域進一步拓展。
◆溫州：在“城市書房”“文化驛站”建設上探索文化部門與政府、社會多方合作的建設模式。
◆嘉興：推出農村文化禮堂村企合作共建模式，通過理事會負責制實現群眾文化群眾辦。
◆台州：通過“文化站+文化禮堂”“文化站+學校”“文化站+協會”等形式，吸引民間資本、公益團隊等社會力量進入公共文化服務領域。
◆杭州拱墅區：推出“聯盟、聯姻、聯群”三聯模式，攜手構築公共文化服務大平臺，實現文化設施、資訊、人才和産品的共用。
◆寧波鄞州區：在運作實施“天天演”文化惠民工程中，採取“政府採購、公司運作、全民享受”的運作方式，探索政、企、民共建的公共文化發展模式。
多元共建
全民共用文化發展成果
平陽縣社區圖書館
浙江通過全民閱讀、全民藝術普及等載體，廣泛開展文化志願服務，建立健全省、市、縣、鄉、村五級文化志願服務網路體系，形成社會齊抓共管、全民共建共用的發展格局。
◆杭州：推出“你看書，我買單”悅讀計劃，通過社會化協作和智慧化手段，有效拓展了全民閱讀陣地。
◆寧波：推出“一人一藝”全民藝術普及工程，跨部門、跨行業、跨區域整合文化藝術資源，實現全市公共文化藝術産品與服務的共建共用。
◆嘉興：“文化有約”服務平臺整合全市各類公益性文化場館，以團購形式提供服務，市民可以在平臺上發起活動，也可以參加活動應聘，實現了全民參與“文化有約”。
◆舟山：在實現文化服務網上淘的同時，在公共文化服務運作機制上，採取“政府採購、公司運作、全民享受”的運作方式，構建起政、企、民共建公共文化發展模式，使廣大群眾尤其是弱勢群眾的精神文化生活得到明顯改善。
來源： 《今日浙江》雜誌社 | 作者：顏苗娟 | 責編：鮑寧 審核：張淵
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