2003年7月，時任浙江省委書記習近平同志作出了“八八戰略”的戰略決策，開啟了浙江生態文明建設新征程和浙江“美麗”文章的大幕。15年久久為功，在浙江大地呈現出神形兼備、豐盈充實的全域大美格局，為建設美麗中國提供了樣本。
進入新時代，浙江把大花園建設作為實現高品質發展和高品質生活有機結合的戰略之舉來推進。一幅承載推動高品質發展、創造高品質生活的現代版“富春山居圖”，在之江大地徐徐展開。
牢記囑託
高站位譜寫“美麗”大文章
麗水南明湖畔
2003年6月，習近平同志作出實施“千村示範、萬村整治”工程的決策，親自抓部署落實和示範引領，每年都召開一次全省現場會作現場指導。
2003年7月，習近平同志提出：進一步發揮浙江的生態優勢，創建生態省。
2005年8月，習近平同志在安吉余村首次提出“綠水青山就是金山銀山”理念。
15年來，戰略持續接力，幾屆省委堅持一張藍圖繪到底，從“千萬工程”到美麗鄉村，從生態省建設到美麗浙江，生態環境品質顯著改善，水體感官污染全面消除，空氣優良天數明顯增加，江南水鄉風光更為秀美，成為全國首個部省共建美麗中國示範區試點省。
進入新時代，站在新的更高的歷史起點上，省委、省政府提出要按照把省域建成大景區的理念和目標，謀劃實施大花園建設行動綱要，使山水與城鄉融為一體、自然與文化相得益彰。
2018年1月，浙江省人代會提出，把全面實施大灣區大花園大通道大都市區等“四大”建設作為現代化浙江建設的主戰場和大平臺，作為浙江實現“兩個高水準”的戰略支撐；要加快建設美麗鄉村、美麗田園、美麗河湖、美麗城市、國家公園，力爭到2022年全省有10000個行政村、1000個小城鎮、100個縣城和城區成為A級景區。
省委、省政府召開全省大花園建設動員部署會，發佈了全省大花園建設行動計劃，確定了“2018年開好局、2022年走前列、2035年成樣板”的“三步走”戰略目標，吹響了“人人成園丁、處處成花園”大花園建設集結號。
▲“開好局”：2018年大花園建設要有實質性推進，規劃方案、政策措施、工作推進機制、績效考評體系都要建立實施。
▲“走前列”：到2022年，大花園建設要取得重大進展，打造全國領先的綠色發展高地、全球知名的健康養生福地、國際有影響力的旅遊目的地，形成“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一城一風光”的全域大美格局，建設現代版的“富春山居圖”和幸福美好家園。
▲“成樣板”：到2035年，綠色發展空間結構、産業結構、生産生活方式全面形成，建成綠色美麗和諧幸福的現代化大花園，成為踐行習近平生態文明思想和美麗中國的示範區。
形神兼重
高品質建設“詩畫浙江”
湖州市西塞山
近年來，浙江堅持保護為先、攻堅為重、美麗為基、文化為魂，塑造大花園的形態美、生態美、文化美、生活美，將“詩畫浙江”的金名片越擦越亮。
▲保護為先
從率先發佈《浙江省主體功能區規劃》《浙江省環境功能區劃》，到打造環保執法最嚴省份；從領導幹部自然資源資産離任審計，到生態環境損害責任追究；從在全國率先出臺生態保護補償制度，到出臺《浙江省生態文明建設目標評價考核辦法》……浙江以最嚴密法治、最嚴格制度牢牢守住生態底線，不斷創新完善生態環境保護的體制機制，為生態文明建設、續寫“美麗”大文章提供制度保障。
建設美麗大花園，浙江進一步提出，要加快劃定並嚴守生態保護紅線、嚴守永久基本農田保護紅線、嚴守城鎮開發邊界控制線、嚴守環境品質底線、嚴守資源利用上線，“生態環境品質不能變壞，只能更好”。
▲攻堅為重
治水：持續開展4輪“811”環境污染整治行動，浙江全面消除了劣V類水質斷面，基本消除劣V類小微水體，提前3年完成全國“水十條”任務，浙江的水更綠、海更藍。
治土：深入開展農村廁所革命、污水革命、垃圾革命，加快農業面源污染治理和土壤治理，浙江的鄉村更美麗、大地更潔凈。
治氣：嚴格産業準入、持續開展大氣污染防治、打贏藍天保衛戰、開展“藍天保衛”1號專項執法，浙江的天更藍、星更亮。
建設美麗大花園，浙江深入實施藍天、碧水、凈土、清廢四大行動，全形態、全鏈條、全省域推進污染防治，堅決打贏污染防治攻堅戰。
▲美麗為基
統籌推進山水林田湖草的生態保護與修復，浙江離“座座青山如畫屏”“一江清水向東流”的目標越來越近。
實施傳統産業改造提升和加快發展迴圈經濟，一大批高顏值、高産出、低能耗、低排放的美麗園區脫穎而出。
實施新型城市化戰略和鄉村振興戰略，建設美麗城鄉，一批美麗城市、美麗鄉村和特色小鎮加快建成，百城、千鎮、萬村正朝著A級景區奔跑向前。
推進整潔田園、美麗農業建設行動，一個個生産、生活、生態“三生融合”的現代農業園區次第呈現。
▲文化為魂
從7000年前河姆渡文化到5000年前良渚文化，從唐代詩人白居易到近代文豪魯迅……浙江的文化優勢得天獨厚。
近年來，浙江通過實施文化大省“八項工程”，大花園文化底蘊日益深厚。
大花園建設中，浙江既全面保護歷史文化資源，又系統修復歷史文化遺存，傳承好優秀文化傳統；既深度發掘農耕文明、鄉村傳統、特色文化、民族風情，又充分發揮農村文化禮堂的重要作用，守好鄉愁古韻、樹好文明新風。
轉換優勢
高水準發展綠色産業
龍泉—蕭山山海協作産業園
建設大花園，浙江按照“生態産業化、産業生態化”的新要求，大力發展生態農業、生態工業和生態服務業，推動自然資本和城市鄉村大幅增值，變美麗風景成美麗經濟，化綠水青山為金山銀山。
▲增強綠色安全農産品供給能力
推進國家農業可持續發展試驗示範區創建，推進特色優勢産業及林下經濟發展，引導水産養殖綠色發展，培育地理標識商標，完善區域公用農産品品牌標誌、認證、標識以及全程追溯監管體系。
打造綠色農産品示範基地，推進農村電子商務加快發展。
▲推動製造業綠色化發展
發展節能環保、清潔生産、清潔能源等綠色産業。
加快産業結構調整，推動傳統産業轉型升級。
加快製造業企業向園區集聚，全面實施工業園區迴圈化改造，推進國家清潔能源示範省和寧杭生態經濟發展帶建設。
▲培育發展幸福産業
重點培育衢州、麗水等地的醫養産業，謀劃一批純天然生態的醫養基地。
健全功能完善、投入多元、覆蓋城鄉的養老服務體系。
打響一批國際知名的傳統老字號中醫藥品牌。
建設一批運動休閒小鎮、城市體育服務綜合體、體育公園和示範場館，組織一批體育健身品牌賽事。
打造之江文化産業帶、甌江流域文化創意産業帶等一批重大文化産業平臺。
▲打造山海協作升級版
提升現有9個山海協作園區共建水準，推動15個山海協作生態文化産業園建設。
支援各類“飛地經濟”發展，健全協作機制和配套政策，強化産業、教育、人才、衛生等方面協作。
補長短板
高起點打造基礎設施網路
平陽縣南雁蕩山綠道網
建設美麗大花園，浙江深入實施基礎設施提升工程，加快建設大型國際客運樞紐、美麗經濟交通走廊、騎行綠道網和水利、資訊、能源網路。
▲加快建設大型國際客運樞紐
杭州、寧波、溫州三大國際機場綜合交通中心和杭州西站、江東站、蕭山機場站等高鐵站加快規劃建設，增強四大都市區高鐵站、國際機場等客運樞紐的旅遊集散功能。
▲加快建設美麗經濟交通走廊
謀劃建設杭紹甬智慧超級高速公路和通景交通網路，著力擴容國省道，加強“四好農村路”建設，打造“暢、安、舒、美、綠”美麗經濟交通走廊，實現4A級以上景區、世界文化遺産景區(景點)、國家旅遊度假區等基本通達二級以上公路，歷史文化名村、農家樂示範村、美麗鄉村精品村、旅遊風情小鎮通達等級公路。
▲加快建設騎行綠道網
推進萬里綠道網建設，重點建設由環杭州灣、環南太湖、沿錢塘江、沿甌江、沿海防護林帶等構成的“兩環三橫四縱”騎行綠道網，使之成為共用大花園建設成果的普惠線。
▲加快建設水利網路
完善防洪排澇工程體系，確保主要江河干流防洪能力、排澇總體能力達到20年一遇，基本形成多元共濟、庫供為主、聯調互補的供水格局。
▲加快完善資訊網路
加快推進資訊通信基礎設施建設，實現全光網路和4G網路城鄉全覆蓋，逐步部署5G網路。
▲加快完善能源網路
加快實施天然氣縣縣通工程和百萬家庭屋頂光伏工程。強化電網、氣網、熱網建設，加快推進清潔能源替代，佈局建設綜合供能服務站，推進新能源汽車分時租賃網點鄉鎮、重點村和景區全覆蓋。
串珠成鏈
高標準推進全域旅遊
舟山市朱家尖南沙海濱浴場
在大花園建設中，浙江發掘“珍珠”、打造“珍珠”、串“珠”成鏈，加快創建全域旅遊示範省，迅速拉開實施全域旅遊“1510”工程大幕。“1”即全面建成“詩畫浙江”中國最佳旅遊目的地；“5”即今後五年將實現群眾獲得感、品牌美譽度、旅遊舒適度、市場競爭力和綜合貢獻率的五大提升；“10”即抓好國家全域旅遊示範省創建等十大舉措。
▲以水為紐帶，打造黃金旅遊線路
以蕭山—柯橋—越城—上虞—嵊州—新昌—天臺—仙居（臨海）為主體，打造浙東唐詩之路。
以富春江—新安江—蘭江—婺江—衢江為主線，打造錢塘江唐詩之路。
以貫穿浙南山區的甌江為主線，打造甌江山水詩之路。
以大運河世界文化遺産為核心，打造大運河(浙江段)文化帶。
▲以山為依託，打造十大名山公園
錢江源、天目山、四明山、雁蕩山、莫幹山、會稽山、大盤山、天台山—神仙居、括蒼山、鳳陽山—百山祖等名山公園建設加快推進，帶動全域旅遊發展。
▲以浙皖閩贛邊界為載體，打造國家生態旅遊協作區
加快建設千島湖等浙西南區域旅遊綜合集散樞紐，推進旅遊協作區交通互聯互通、景區共建共用、客源互送互通，打造跨省域旅遊合作發展聯盟。
打造浙西南生態旅遊帶、浙中影視文化旅遊帶、浙北精品旅遊帶、海灣海島旅遊帶。
來源： 《今日浙江》雜誌 | 作者：馬躍明 袁衛 | 責編：趙曉霞 審核：張淵
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