4月9日，我走進市行政服務辦事大廳，開展“大腳掌+”專題調研。堅持問題導向，逐個窗口蹲點，搜尋短板、發現問題、精準施策，爭創“最多跑一次”改革示範城，切實將改革紅利轉化為市場活力、發展動力和區域競爭力。

 

　　堅決破除痛點難點堵點

 

　　痛點、難點、堵點就是改革的主攻點。在行政審批窗口調研，有企業主向我反映：新設立外貿企業需要經過市場監管局、商務局等多個部門登記備案，感覺很不方便。

 

義烏市行政服務辦事大廳

 

　　在徵求辦事企業和群眾意見後，我和相關部門負責人商量，積極推動“一窗受理、一件辦理”改革。從5月1日開始，新設立的所有貿易類企業，直接予以自動核定“國際貿易、國內貿易”的經營範圍並完成備案，實現一個窗口、一張表單“搞定”。義烏“一窗受理、一件辦理”的辦件量迅速增長，佔到了行政服務中心的42.9%。

 

　　我還提出三點意見：一是深化“大腳掌+”活動，踐行黨員幹部五（吾）帶頭，與基層群眾面對面，從群眾最期盼的事情抓起，從群眾最不滿意的問題改起。二是抓好改革逐項落實，我堅持每週主持召開“最多跑一次”改革會議，推進減權、減證、減窗，一項一項解決難題，真刀真槍幹。三是堅持群眾評價作為檢驗標準，在市行政服務中心開設“跑一次沒辦成”投訴與代辦窗口，每天安排兩位黨員幹部值班，現場解決不了的疑難“堵點”，持續跟蹤和代辦“疏通”，倒逼辦事流程改造，強化問責，對改革推進不力單位進行問責。

 

　　依託大數據改出服務高效率

 

　　這一天，剛好是我們通過數據整合、開放、共用，“義網通辦”正式上線運營。“義網通辦”即“一網通辦”的諧音，依託浙江政務服務網，實現一網受理、一次辦成，用大數據、智慧服務提升服務管理。首批上線的41個事項，是從辦件量高、與百姓密切相關的事項中選擇出來的，涉及人社局、地稅局、安監局等7個部門。

 

　　在一樓自助服務區，我看到幾十台電腦一一排開，群眾正在上網辦理相關事項，身穿紅馬甲的黨員志願者不時給予幫助。在人力資源和社會保障局窗口，我向辦事群眾詢問了解辦理等待情況，他們都表示滿意。

 

市民現場使用“義網通辦”平臺辦理社保參保業務

 

　　實施“義網通辦”是義烏又一次“無中生有”，從用戶體驗角度深化改革，做好數據共用，加快從“最多跑一次”到“一次不用跑”。我要求相關部門，打破各自為政狀態，打破資訊壁壘，將全市37個部門1409項事項儘快搬上網，加快數據融合，讓群眾“足不出戶”就能把事情辦好。

 

　　我跟相關同志説，從“最多跑一次”到“一次不用跑”，變“群眾跑”為“數據跑”，背後實際上是政府工作職能的轉變，要真正換位思考，從群眾的角度發現並解決改革中的問題，是這項工作的關鍵所在。

 

　　向惱人的證明和排長隊説不

 

　　在調研中，我發現辦事證明多，我提出打造“無證明城市”。這是政府材料削減的要求，是政府職能改革的要求，也是政府數據打通的要求。

 

　　調研發現辦事排長隊，我提出：一方面推動從源頭減少事項，分兩批削減、精簡22個部門309項事項，並積極推進網辦；另一方面，改進現場辦事體驗，新增自助機35台，推動出臺《治理排隊十項舉措》，排隊不得超過30分鐘，EMS快遞升級，市內3小時送達。

 

　　打造無證明城市、不排長隊等等，都是“最多跑一次”改革的重要內容，是深化“轉職能、轉方式、轉作風”的重要舉措。只要我們精心謀劃改革頂層設計，按照“只進一個門、只對一個窗、最多跑一次、最好不用跑”的理念，就一定能方便群眾辦事，增強百姓獲得感。