習近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式的主旨演講和慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會上的重要講話,發出了新時代改革開放再出發的動員令。我們要堅決扛起習近平總書記對浙江提出的“秉持浙江精神,幹在實處、走在前列、勇立潮頭”的要求,認真落實全省全面深化改革大會和對外開放大會精神,緊緊扭住“最多跑一次”這個牛鼻子,在加強最優制度供給、營造最佳營商環境、釋放最大改革紅利上“更進一步、更快一步”,不斷開闢新時代浙江改革新境界。
將“最多跑一次”改革進行到底,撬動各方面各領域改革,為治理體系和治理能力現代化提供浙江素材。以“最多跑一次”改革為牽引,把貫穿其中的改革取向、改革精神、改革效應體現到各領域的改革,推動各領域治理能力現代化。把“最多跑一次”改革行之有效的做法在機構改革中用制度形式固化下來,重塑政府權力運作邏輯、重構職能配置、重建新的責任體系,全力構建系統完備、科學規範、運作高效的機構職能體系。把“最多跑一次”改革的理念延伸到司法等領域,做到所有行使公權力的機構都能像“最多跑一次”那樣來服務群眾和企業。把“最多跑一次”引入到公共服務和社會治理領域,推動社會治理能力現代化。
將“最多跑一次”改革進行到底,撬動數字化轉型,作為引領浙江高品質發展的“加速器”。“最多跑一次”改革的過程,就是高標準推進政府數字化轉型的過程,是打造數字經濟生態、引領高品質發展的過程,以改革促發展的過程。緊盯80%以上辦事事項“網上辦”、50%以上民生事項“一證通辦”的目標,全方位打破“資訊孤島”、數據壁壘,全面實現省市縣三級“最多跑一次”事項數據共用,致力於打造“移動辦事之省”。把數字經濟作為“一號工程”,以“最多跑一次”改革倒逼政府數字化轉型,撬動經濟和社會數字化轉型,打造“數字高地”,推動我省加快轉入高品質發展軌道。
將“最多跑一次”改革進行到底,撬動營商環境優化,最大程度激發全社會創業創新活力。“最多跑一次”改革目的就是用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”,打造“審批事項最少、辦事效率最高、政務環境最優”的營商環境。著眼激發市場活力深化“最多跑一次”改革,充分發揮有效市場和有為政府作用,緊盯企業投資項目“最多跑一次”目標不動搖,為企業鬆綁減負,嚴格依法平等保護各類産權,持續激發和釋放市場主體活力。對標國際標準深化“最多跑一次”改革,通過加強全省域的營商環境評估,使各領域營商環境指標達到國際公認標準的先進水準,利用標準化來推動“最多跑一次”改革的制度化。
將“最多跑一次”改革進行到底,撬動權力運作機制的改革,營造風清氣正的政治生態。把“最多跑一次”改革作為倒逼減權、放權、治權的重要途徑,構築壓縮權力尋租空間新防線,管住權力的任性,構建親清新型政商關係,通過改革紮緊不能腐的制度“籠子”。把“最多跑一次”改革作為增進群眾感情、作風錘鍊的重要陣地,以群眾用戶體驗為中心,推進各地各部門真正實現從管理者的姿態轉變為服務員的角色。把“最多跑一次”改革作為激勵幹部新時代新擔當新作為的有力舉措,以“最多跑一次”為衡量尺規,從根本上清除為官不為、行政不作為的土壤,構建“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導向和從政環境。
來源: 《今日浙江》雜誌社 | 作者:本刊評論員 | 責編:鮑寧 審核:張淵
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