在放寬市場準入上作示範

 

　　浙江是民間資本市場準入改革先行者，為各類投資主體營造了一視同仁的政策環境。今後，我省應繼續發揮這個先行優勢，降低外資準入條件，在外資領域加大開放力度。一是大幅度放寬外商投資準入。國家發改委即將發佈新的外商投資負面清單，在金融、汽車、能源、資源、基礎設施、交通運輸、商貿流通、專業服務等市場高度關注領域推出一系列開放措施。為此，我省應第一時間落實好負面清單，推動對外開放的重大舉措儘快落地。二是全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，不斷提高外商投資準入的開放度、透明度和可預見性。

 

　　在優化投資環境上作示範

 

　　“最多跑一次”改革，讓浙江的營商環境不斷優化，政府效能持續提升。今後，浙江應把“最多跑一次”的改革效應運用到外商投資環境的改善上，提高投資便利化水準。如推行外資企業承諾備案制，將企業投資項目由開工前審批“最多跑一次”延伸至竣工前“最多跑一次”；完善體現投資者參與、符合國際規則的資訊公開機制，提高行政透明度；積極推行有限核準和普遍備案相結合的外資投資項目管理方式，加快政府管理由注重事先審批，轉為注重事中、事後監管；完善投資者權益有效保障機制，允許符合條件的外國投資者自由轉移其投資收益，實現各類投資主體的公平競爭，增強外商來浙江投資意願。

 

　　在智慧財産權保護上作示範

 

　　近年來浙江積極推進智慧財産權金融試點、國家智慧財産權投融資綜合試驗區等改革，有效提高智慧財産權的運用效益。當前和今後，我省應進一步實施智慧財産權戰略，一方面，引導支援企業注重自主智慧財産權的保護，實施出口品牌拓展戰術，加強區域品牌建設，提升“走出去”品質效益；另一方面，建立健全跨部門打擊侵犯智慧財産權和制售假冒偽劣商品的長效機制，特別要保護在華外資企業合法智慧財産權，提升“引進來”發展環境。

 

　　在擴大進口上作示範

 

　　浙江致力推進貿易強省建設，不斷優化進口産品結構、構建進口服務平臺、完善進口扶持政策，進口貿易進入快速增長期。但從産業轉型和居民需求來看，我省進口貿易增長仍有巨大空間，政府將有作為。如圍繞産業轉型升級制定進口産品目錄，加快高端技術設備和關鍵零部件進口，擴大石油、煤、鐵礦石等能源資源類産品進口，完善重要進口資源儲備體系。其次，圍繞企業關切，建立進口商品供求資訊平臺，加強與上海進口商品博覽會對接，多舉辦進口商品展覽會、博覽會、推介會，搭建進口平臺。三是圍繞提高進口便利化水準，積極爭取國家層面出臺簡化和放寬進口管理措施、加大進口貼息及進口信貸支援等政策。在此基礎上，配合中央積極向境外主要國家（地區）爭取放寬對華高技術産品的出口限制。