近年來,浙江切實推進傳統村落保護與振興,每年選擇100個左右傳統村落開展重點保護,通過合理利用、適度開發,努力實現傳統村落活態保護、活態傳承、活態發展。截至目前,全省共有401個村列入中國傳統村落名錄名單,636個村入選省級傳統村落名錄。
創新風貌保護機制
出臺傳統村落保護和發展條例,明確傳統村落保護的範圍和標準,劃定保護職責分工。
▲ 健全村莊規劃體系引領機制。科學制定省域傳統村落保護髮展整體規劃。將傳統村落保護髮展融入“大花園”建設和全域旅遊發展中,並與美麗鄉村建設、鄉村旅遊發展、農村扶貧開發等相關規劃進行有效銜接和統一。
▲ 探索自然資産管理考核機制。將林地、水域、濕地等進行統一確權登記,把資源消耗、環境損害等體現生態文明建設狀況的指標,納入傳統村落經濟社會發展評價體系。
▲ 引入各方力量建立協商治理機制。完善村民自治機制;健全傳統村落專家委員會制度;強化鄉村規劃師聯審制度。
創新産業培育機制
將傳統村落納入“千村3A景區,萬村A級景區”工程中,保持傳統村落鄉土特色和田園風光。
▲ 建立美麗經濟發展機制。按照“大花園”建設要求,把傳統村落率先建設成優質景區,重點推出休閒度假、農事體驗、茶文化、手工業作坊、民俗風情、影視基地等旅遊産品。
▲ 創新産業發展服務機制。結合“網際網路+”和房地産眾籌的創新模式,探索由政府、資本、文化人、管理機構聯合參與的傳統村落産業培育發展模式完善傳統村落産業發展平臺建設機制,在開化、淳安、遂昌等森林覆蓋率高、生態環境良好、適宜養生養老的傳統村落,探索建立健康養老服務小鎮。
▲ 建立多元化資金籌集機制。從“城鎮化資金”“文化發展資金”“城建維護費”中確定一定比例的傳統村落保護費,加大中央和省級財政傳統村落保護髮展專項資金的統籌配置力度。
▲ 創新財政撬動機制。鼓勵各級政府建立傳統村落保護髮展激勵基金,探索傳統村落髮展新的“增值點”。積極爭取國債項目資金和世行、亞行貸款,用於傳統村落保護工程,鼓勵商業銀行加大對傳統村落保護開發項目信貸投放力度,支援收益較好、能夠市場化運作的項目開展股權和債券融資。
▲ 健全多渠道土地流轉機制。結合傳統村落産權“房地分離”和宅基地使用政策的突破和創新,儘快完成古民居確權發證,允許經過認定的傳統村落實施鄉土建築的租賃、買賣制度,恢復農村集體宅基地的處置權和收益權,為工商資本進入農村打通道路。
創新文化弘揚機制
▲ 完善傳統文化保護機制。重視對非物質文化遺産、民間歷史故事、傳統手工業和地方特色産業文化等資源的挖掘與開發,講好一批融合歷史文化、風土人情、民間傳説的“浙江故事”,結合“農村文化禮堂”建設,發揮傳統村落祖訓家規、鄉規民約、家風門風的教化作用。
▲ 建立傳統文化教研機制。推進傳統文化進課堂,豐富和完善各地鄉土教材,在中小學藝術審美教育中加入傳統民俗藝術教育。開展研學旅行、“跟著課本遊古村”等傳統文化教育活動。建立傳統文化研究示範點或科研教學基地,開展“海內外名校學子走進傳統村落”等活動。
▲ 加強傳統文化推廣機制。建立常態化的非遺展演制度,如開展“中國傳統村落·浙江行”等系列宣傳活動,打造一批藝術水準較高、文化內涵豐富、故事情節動人的藝術表演節目、節日慶典、祭祀活動等。建立與文創産業合作發展的傳統文化行銷機制,借鑒建德千葉村的經驗,依託傳統村落特有的風俗民情,打造傳統村落影視拍攝基地。
來源: 《今日浙江》雜誌 | 作者:閻逸 夏誼 姚海濱 | 責編:趙曉霞 審核:張淵
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