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浙江省委書記車俊:聚焦聚力高品質發展 紮實推進“兩個高水準”建設
發佈時間:2018-01-29 17:07:41    

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       中央經濟工作會議,從全局和戰略高度,客觀闡述了黨的十八大以來經濟發展的歷史性成就和歷史性變革,精闢分析了當前和今後一個時期的國際國內形勢,明確提出了2018年經濟工作的總體要求、政策導向和改革發展重點任務。強調我國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段,推動高品質發展是當前和今後一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神,按照省第十四次黨代會和省委十四屆二次全會部署,聚焦聚力高品質發展,齊心協力、奮發有為,扎紮實實推進“兩個高水準”建設。

  一、切實把思想統一到中央的決策部署上來,堅定不移邁向高品質發展

  從發展大勢看,新時代開啟高品質發展新征程。黨的十九大開啟了中國特色社會主義新時代,迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,奏響了高品質發展的旋律。體現為“三個歷史性”:

  歷史性變革。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央準確把握複雜局勢,成功駕馭發展大局,形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,以新思想引領新常態、領航新發展,取得歷史性成就,實現歷史性變革。我國成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器,對全球經濟發展的影響力、對全球治理的話語權大幅度提升。實踐證明,習近平新時代中國特色社會主義經濟思想是經濟發展變革最直接最強大的思想動力。這一重要思想,是五年來推動我國經濟發展實踐的理論結晶,是運用馬克思主義基本原理對中國特色社會主義政治經濟學的理性概括,是黨和國家十分寶貴的精神財富。所包含的“七個堅持”,明確回答了經濟形勢怎麼看、經濟工作怎麼乾等重大問題,是做好新時代經濟工作的根本遵循和重要法寶。我們一定要進一步學深悟透精神要義,真正內化於心、外化于行,始終堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導,牢牢把握以人民為中心的發展思想,牢牢把握新發展理念以及供給側結構性改革的重大決策,牢牢把握經濟發展進入新常態、社會主要矛盾變化的重大判斷,牢牢把握經濟發展的新戰略和正確策略工作方法,確保我省經濟沿著正確方向發展。

  歷史性轉折。世界正處於大發展大變革大調整時期,面臨著發展方式的深刻轉變。我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。社會主要矛盾的變化,錨定了新時代經濟工作的主攻方向。

  歷史性任務。黨的十九大對新時代中國特色社會主義發展,作出了戰略安排,明確了決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的時間節點和目標任務。站在新的歷史方位,人民對美好生活的嚮往呼喚高品質發展,實現“兩個一百年”奮鬥目標基礎在高品質發展。

  從我省情況看,已進入轉向高品質發展的關鍵階段。推動高品質發展意義重大、勢在必行,是我省深入實施“八八戰略”、保持經濟社會持續健康發展的必然要求,是適應社會主要矛盾變化、推進“兩個高水準”建設的必然要求,是遵循經濟發展規律的必然要求。搶抓世界新一輪科技革命和産業革命的機遇,增創競爭新優勢;抓重點補短板強弱項,解決不平衡不充分的發展問題;防範風險、守住底線,確保經濟發展比較平穩,都必須推動高品質發展。

  浙江推動高品質發展,具有良好的基礎和條件。近年來,我省打出轉型升級系列組合拳,不斷推動發展邁向增長中高速、品質中高端的軌道。2017年以來,全省上下堅決貫徹中央決策部署,堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去,全省經濟高開穩走向好,全年GDP將突破5萬億元大關,穩的基礎更加鞏固,進的動力更加強勁,好的勢頭更加明顯。各項經濟指標更加匹配,城鄉區域發展更加協調,創新驅動更加強勁。産業結構進一步優化,品質效益進一步提升,改革活力進一步激發。以“最多跑一次”改革撬動各領域改革成效顯著,顯現出牽一髮動全身、一子落滿盤活的帶動效應。全省劣Ⅴ類水質斷面全面消除,劣Ⅴ類小微水體基本消除,生態環境持續改善。民生實事紮實推進,民生福祉持續增進。平安浙江、法治浙江建設不斷深化,社會大局持續安定有序。成績來之不易,值得充分肯定。這是以習近平同志為核心的黨中央正確領導的結果,是全省上下同欲、真抓實幹、共同奮鬥的結果,也是持之以恒調結構轉方式、堅定不移抓轉型促升級的結果。我們要進一步堅定自信、強化定力,加快推進經濟轉型升級,不斷提升發展品質效益。

  從實踐要求看,推動高品質發展必須深刻領會把握習近平總書記關於高品質發展重要論述的精神要義和豐富內涵。習近平總書記指出,高品質發展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是體現新發展理念的發展,是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共用成為根本目的的發展;並從供給、需求、投入産出、分配、宏觀經濟迴圈等五個方面作了深入闡述;強調推動高品質發展就要建設現代化經濟體系,必須跨越非常規的我國經濟發展現階段特有的關口,必須跨越常規性的長期性的關口。我們一定要深刻領會、落細做實,率先推動高品質發展,在高品質發展上走在全國前列、成為排頭兵。在工作實踐中,要著力推動“五個轉換”:

  理念轉換。這是前提和基礎。要堅決摒棄“唯GDP論英雄”的理念,更加關注速度背後的品質效益,更加關注增長背後的生態環境。要深入貫徹落實新發展理念,始終堅持以人民為中心的發展思想,進一步樹立正確政績觀、資源觀、生態觀,通過解決質的問題、在質的大幅提升中實現量的有效增長,確保經濟發展不出現大的起落。

  動能轉換。這是根本路徑。要堅決擺脫依賴低成本競爭、依賴資源大量消耗的粗放型發展模式,以改革開放激發活力,以強化創新增添動力。堅定推進供給側結構性改革,構建全面開放新格局,深入實施創新驅動發展戰略,修復傳統動能,增添新興動能,推動品質變革、效率變革、動力變革,加快建設現代化經濟體系,不斷增強經濟創新力和競爭力。

  結構轉換。這是主攻方向。要堅持需求導向、問題導向、效果導向,瞄準不平衡不充分發展的領域,抓重點補短板強弱項。增強創新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力,提高産品和服務品質,形成優質高效多樣化的供給體系。不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求,以需求引領供給體系和結構的變化,以供給變革不斷催生新的需求。不斷優化國民經濟重大比例關係和空間佈局,優化城鄉區域結構,讓協調成為內生特點。

  效率轉換。這是關鍵所在。要堅持品質第一、效益優先,推動資源要素從低質低效領域向優質高效領域流動,不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環境效率和科技貢獻率,不斷提高全要素生産率,實現投資有回報、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收。

  環境轉換。這是重要保障。要充分發揮有效市場和有為政府作用,著力營造有利於高品質發展的市場環境、法治環境、政務環境和輿論環境,持續激發和釋放微觀主體活力。加快形成推動高品質發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核,創建和完善制度環境。

  總之,我們要全面抓好高品質發展各項要求的落實,以新理念引領新發展,以大變革促進大提高,從“有沒有”轉向“好不好”,走出一條具有浙江特點的高品質發展之路。

  二、明確經濟工作總體要求和目標任務,把高品質發展各項工作落到實處

  2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40週年,也是貫徹省第十四次黨代會精神、決勝高水準全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,做好經濟工作意義重大。2018年經濟工作總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神,按照省第十四次黨代會和省委十四屆二次全會部署,加強黨對經濟工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高品質發展的要求,統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去,大力弘揚紅船精神,秉持浙江精神,突出“四個強省”工作導向,以供給側結構性改革為主線,推動品質變革、效率變革、動力變革,全面抓好改革開放、增長轉型、改善民生、整治環境、防範風險各項工作,促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定,為“兩個高水準”建設奠定堅實基礎。

  做好2018年經濟工作,最關鍵的是要深刻領會、努力踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,學懂弄通貫徹好習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,以新思想引領新發展,以新作為開創新局面。要堅定不移高舉改革開放大旗,以強烈的責任擔當全面深化改革開放,以“最多跑一次”改革撬動各領域改革,以“一帶一路”統領全面開放,破解發展難題,增添發展動力,用具體行動和實際成效向改革開放40週年獻禮。要牢牢把握高品質發展這個根本要求,緊扣社會主要矛盾變化,加快理念轉換、動能轉換、結構轉換、效率轉換和環境轉換,大力推動産品、服務、企業、産業、城市、區域發展和人民生活品質的全面提升。

  做好2018年經濟工作,要處理好“五對關係”:一是穩和進的關係。穩和進是辯證統一的,穩是主基調,是大局,進是方向,是目的,在穩的前提下要在關鍵領域有所進取,該穩的要穩,該進的要進,把握好工作的節奏和力度。二是破和立的關係。破不易,立更難。要抓住形勢向好的有利時機,深入推進供給側結構性改革,既堅決打破“罈罈罐罐”、打擊假冒偽劣,大力破除無效供給,又堅決打贏傳統産業改造提升硬仗,大力培育發展新産業新動能,實現騰籠換鳥、鳳凰涅槃。三是實體和虛擬的關係。要把發展經濟的著力點放在實體經濟上,同時促進金融回歸本源、服務實體,推動網際網路、大數據、人工智慧和實體經濟深度融合,加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的産業體系。四是即期和長遠的關係。既要抓好即期的投資、消費、出口,促進穩增長調結構防風險,同時要把“兩個高水準”建設的重大戰略、重大改革、重大項目謀劃好,打牢長遠發展基礎。五是發展和惠民的關係。部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟發展,都要永遠把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標,更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發展、社會全面進步。

  從具體工作看,重點抓好七個方面:

  以“最多跑一次”改革的全面突破,撬動各領域各方面改革。要按照省委全面深化改革領導小組會議作出的部署,高質高效完成2018年的各項改革任務。“最多跑一次”改革已得到普遍認可和廣泛讚譽。2018年,要持續發力、全面突破,具體做到“一個加快、四個全面”:一是加快打破“資訊孤島”,推進數據共用,全面整合資訊系統,建設公共數據大平臺;二是實現事項全面覆蓋,目前“最多跑一次”已覆蓋80%的權力事項,“零到府及一次辦結”比例為82.6%,2018年都要達到100%;三是實現投資審批過程全面覆蓋,實施企業投資項目承諾制改革,力爭由開工前審批延伸至竣工驗收前“最多跑一次”,持續優化線上平臺2.0版,實現“四個百分百”常態化;四是實現流程全面優化,全面統一審批標準,減事項、減材料、減時間,一窗受理、並聯辦理、結果互認;五是實現鄉鎮(街道)全面延伸,依託基層治理“四個平臺”和浙江政務服務網,全面延伸到鄉鎮(街道)服務中心,延伸到村(社區)代辦點,真正使最基層群眾享受改革成果。堅持以“最多跑一次”改革倒逼要素配置市場化改革,倒逼仲介服務和公共服務體制改革。深化“畝均論英雄”改革,推進“標準地”供給。統籌推進各類改革,繼續抓好重大改革試點落地見效,複製推廣改革試點經驗,加快從“盆景”變為“風景”。激發各類市場主體活力,推進國有經濟優化整合和國有企業混合所有制改革,推動國有資本做強做優做大;認真貫徹落實中央和省有關文件精神,大力弘揚新時代浙商精神,依法保護企業家財産權、創新權益和自主經營權,加快構建親清新型政商關係,營造最佳營商環境,推動民營經濟新飛躍。

  統籌實施品質提升大行動,深入推進供給側結構性改革。一要把數字經濟作為“一號工程”來抓。大力實施大數據戰略,深化數字浙江建設,著力抓好工業和資訊領域國家級示範區建設,構築數字經濟基礎設施和創新平臺,突破關鍵核心技術和基礎軟硬體,深化數字經濟融合發展,推動經濟、社會、政府的數字化轉型,推動産業邁向全球價值鏈中高端,帶動發展品質全面提升。二要聯動實施培育發展新動能和改造提升傳統産業行動計劃。以構築良好創新創業生態系統為著力點,加快提升産業集聚區、各類園區、特色小鎮等平臺,加快建設杭州城西科創大走廊、國家自主創新示範區等科創大平臺,加快建設之江實驗室、大科學裝置和若干重大創新載體,集聚全球高端要素,做大做強八大萬億産業,謀劃佈局發展未來産業。圍繞數字安防等優勢領域,謀劃培育若干國內領先乃至世界級的先進製造業集群和一流企業。實施“網際網路+”行動、大數據産業培育行動和人工智慧産業培育行動,深化“兩化”融合和企業上雲計劃,加強與“兩院”院士、高端科研機構和一流大學的戰略合作,力爭在網際網路、物聯網、大數據、人工智慧等領域成為領跑者。堅持分業推進、分類指導,繼續深化“10+1”傳統産業改造提升,認真總結經驗做法,推廣應用於新一批傳統産業的改造提升。重點抓好四個方面:一是産業創新服務綜合體建設。每個現代産業集群都要建設功能完善的創新服務綜合體,紮實推進省級特色工業設計基地建設,完善産業創新支撐體系。二是“網際網路+”“大數據+”。以網際網路、大數據為主導整合産業鏈,大力培育品質電商,建立優質製造企業聯盟,提升傳統産業製造服務品質和水準。三是“機器人+”。謀劃實施一批突破性、帶動性、示範性強的重點技術改造項目,加快智慧化改造步伐。四是“標準化+”“品牌+”。聯動推進“三強一製造”建設,鼓勵採用國際標準和國外先進標準,打造更多的浙江製造標準和自主品牌,打響“品字標浙江製造”品牌。要重視商品市場轉型升級,加快創新市場形態和市場功能,促進線上線下融合發展,構建商品市場新優勢。要研究部署推進交通運輸業、建築業的轉型升級和現代化,使之煥發新活力、增添新優勢。三要分類實施鳳凰行動、小巨人培育行動和小微企業提質行動,推動市場主體轉型升級。持續推動大企業股份制改革、上市和並購重組;大力支援企業專注深耕、打造品牌、提升細分行業市場份額,努力成為隱形冠軍、單打冠軍;滾動實施小微企業成長計劃,持續開展對接金融、對接技術服務活動,深化“低小散”治理,加快小微企業園建設,推動小微主體提升發展品質。要把建設小微企業園、標準廠房和整合提升小微企業集聚片區作為主要抓手,科學佈局、明確標準、創新方式、多元投資、加快建設,進一步推動小微企業集聚發展、規範發展、提升發展、綠色發展、安全發展。要繼續堅定不移推進“三去一降一補”。持續加力處置“僵屍企業”和淘汰落後産能,大力降低實體經濟成本,減輕企業負擔。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅決貫徹中央的各項政策措施,擔起主體責任,堅持因城施策,完善促進房地産平穩健康發展的長效機制,加快建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的住房制度,防止房價出現大的起落。大力實施投資新政,抓好省市縣長項目工程,用好政府資金撬動社會和民間投資,優化投資結構,提高投入産出,進一步發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。

  持續打好三大攻堅戰。打好防範化解重大風險攻堅戰。抓住主要矛盾,加強薄弱環節監管,進一步化解“兩鏈”風險,堅決打擊違法違規金融活動,特別是非法集資行為,牢牢守住不發生區域性金融風險底線。要重視解決地方政府隱性債務問題,明晰責任、規範舉債、嚴控增量,逐步化解存量風險,確保財政可持續。牢固樹立正確政績觀,既積極有為,又量力而行,前任不要給後任留包袱,新官要理舊賬。紮實做好除險安居、安全生産等工作,堅決遏制重特大事故,切實增強預測預警預防風險能力,確保社會和諧穩定。要打好低收入百姓增收攻堅戰,完善低收入百姓精準幫扶機制,做到精準識別、精準幫扶。對低收入人群實行動態管理,把扶貧和扶志、扶智結合起來,做到全面小康“一戶不漏、一個不少”。做好對口支援和東西扶貧協作工作。要打好污染防治攻堅戰,堅決抓好中央環保督察組反饋意見的整改落實,持續改善生態環境品質不動搖。省委對“三改一拆”“五水共治”尤其是治污水、治危房、拆違建是堅定不移、始終如一的。大力推進“811”美麗浙江建設行動,實施好百項千億防洪排澇工程,讓天更藍、水更清、空氣更清新。深化源頭治理,健全長效機制,擴大工作成果,嚴格環境執法,嚴防反彈回潮,確保治理成果經得起時間檢驗。開展“污水零直排區”創建,做好清除底泥、截污納管工作,嚴格落實河長制、湖長制、灘長制,堅決整治近海海域污染。高標準推進“無違建縣(市、區)”創建,健全動態監測體系和防控治理網格化體系,努力從根本上控制違建;加快危舊房改造,2018年基本完成建成區範圍內城中村拆遷,優化城市空間規劃,著力提高拆后土地利用效率。拆后土地優先用於公共服務,彌補歷史欠賬。

  “四大建設”要紮實起步、高品質推進。建設大灣區大花園大通道大都市區,是一盤大棋,必須統籌謀劃、重點突破、完善機制,舉全省之力建設好。抓好統籌謀劃。把“四大建設”放到全球競爭格局和全國戰略佈局之中,放到長三角一體化和建設世界級城市群目標之中去謀劃。立足全省發展,主動接軌上海,集中有效資源,強化平臺帶動,注重多元融合,加強區域協同,著力打造現代化世界級大灣區,打造全國領先的綠色發展高地和現代智慧綜合交通體系,打造具有世界競爭力的現代化大都市區和城市群。統籌“四大建設”的空間佈局、産業發展和基礎設施建設,統籌生産生活生態,統分結合、各有側重。抓好重點突破。大灣區,重點是以杭州灣經濟區為核心,協同甬臺溫臨港産業帶,聯動金衢麗綠色經濟區,優化生産力佈局,建設成為全國現代化建設的先行區、示範區。大花園,重點是以綠色産業為基礎,以美麗建設為載體,以交通建設為先導,統籌山水林田湖草系統治理,推動綠色發展和全域旅遊。大通道,重點是加快建設開放、灣區、美麗三大通道和四大都市區綜合交通樞紐,推動海港、陸港、空港、資訊港融合發展,構築智慧高效現代綜合交通網路和物流體系。大都市區,重點是提升核心區首位度和綜合能級,增強集聚、輻射和帶動能力。提高中心城市品質,著眼于全局發展強化市域統籌,重視提高中小城市公共服務水準,推動縣域經濟向城市經濟、都市經濟轉型。抓好機制完善。建立“一盤棋”統籌、一體化推進的工作協調機制,在招商引資、人才引進、項目建設等方面處理好統與分的關係,既要統一規劃、同向發力,又要發揮各自優勢和能動性,以改革創新的辦法推進“四大建設”。

  大力實施鄉村振興戰略。按照産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,科學制定戰略規劃,加快打造美麗鄉村升級版和山海協作工程升級版,推進農業農村現代化。2018年重點抓三件事:一是抓改革增活力。統籌推進農村土地制度和集體産權制度改革,加快形成資源要素城鄉雙向流動的體制機制,全面激發農村活力,加快消除集體經濟薄弱村,不斷增進農民權益。完善山海協作機制,支援飛地經濟發展,增強山區“造血”功能。二是抓産業強動力。堅持高效生態發展方向,深化農業供給側結構性改革,全面實施農業“12188”工程,增強農業有效供給能力和市場競爭力。鼓勵發展農産品加工業和涉農服務業,大力發展鄉村旅遊、養生養老、電子商務等美麗經濟,打開綠水青山向金山銀山的轉化通道,打造萬億級新農業農村經濟。三是抓環境添魅力。實施“千村精品、萬村景區”工程,推進美麗庭院、精品村、示範鄉鎮、風景線創建和小城鎮整治,全面打造生態宜居的農村環境。高標準落實農村基層黨建“浙江二十條”,加強基層幹部隊伍建設,倡導現代文明理念和生活方式,塑造淳樸文明的良好鄉風,推進鄉村治理體系和治理能力現代化。

  構建全面開放新格局。以“一帶一路”為統領,中國(浙江)自由貿易試驗區建設和自由貿易港創建為龍頭,構築全面開放新格局。以全球浙商為主體,構築內外聯動的開放合作網路;以電子世界貿易平臺為主體,推進數字“絲綢之路”建設;以打造一流國際化營商環境為著力點,提升國際合作和競爭優勢,加快建設“一帶一路”樞紐。全面推進“1210交通強省行動”,以寧波舟山港為龍頭實施“5211海洋強省行動”。加快“一帶一路”捷克站建設,加快義新歐班列常態化市場化運作,支援寧波創建“一帶一路”建設綜合試驗區和“16+1”經貿合作示範區。堅持高品質引進來和走出去。引資、引技、引智並舉,圍繞産業鏈精準招商,大力引進海外高層次人才,打造高品質外資集聚地。有效引導支援對外投資,鼓勵企業跨國並購,優先選擇一批先進製造業企業給予重點扶持。提高對外投資的組織化程度,建設“一帶一路”服務平臺,大力實施參與“一帶一路”建設和推動國際産能合作三年行動計劃,新建一批境外經貿合作區,發展海外浙江經濟。同時,引導走出去的企業更加注意強化風險管理、遵守東道國法律法規、保護環境和履行社會責任。大力實施優進優出戰略,抓主體、優結構、促創新。深入實施萬企貿易成長計劃和外貿小微企業成長三年行動計劃,推動外貿主體上規模、強實力。擴大資訊、環保、高端裝備製造等産品出口,加強自主行銷渠道建設和品牌推廣,推動更多“浙江製造”進入國際市場。促進業態創新,加快跨境電商出口規模化,大力發展外貿綜合服務平臺企業。著力擴大進口,積極對接中國國際進口博覽會,辦好中國—中東歐國家投資貿易博覽會、中國國際茶葉博覽會,再造一個“開放紅利”。

  切實保障和改善民生。既聚焦普惠性、基礎性、兜底性的民生工程,也關注群眾身邊的“關鍵小事”,量力而行、盡力而為。重點抓好五方面工作:一要促進高品質就業,重點解決好高校畢業生、退役士兵、城鎮就業困難人員等人群就業問題。二要穩步提高社會保障水準,健全多繳多得、長繳多得的養老保險體系,完善失業、工傷保險制度,完善社會救助等制度,加大公租房等保障性安居工程建設力度,保住基本、兜住底線。做好提高公務員工資、離退休人員待遇和低保人群保障水準相關工作。三要加快補齊高等教育短板。在抓好基礎教育發展的同時,以超常規的思路、超常規的辦法、超常規的政策,加快實施重點高校建設計劃,千方百計引進國內外著名高校,全力支援浙江大學、中國美術學院加快世界一流大學建設。四要高水準建設健康浙江,統籌抓好體育健身、食品安全、婦幼保健、醫療衛生、養老服務等各項工作,做好2022年亞運會籌辦工作。五要紮實辦好“關鍵小事”,抓好垃圾分類、“廁所革命”、城市治堵和解決停車難、個人資訊安全等民生實事,著力提升百姓生活品質。

  三、全面加強黨的領導,營造高品質發展良好環境

  各級黨委要更加堅決地把中央要求、省委部署與本地實際緊密結合起來,聚精會神,心無旁騖,狠抓工作落實。

  政治過硬,不斷提升黨的建設品質。這是我們推動發展的政治前提和根本保證。把政治建設放在首位,決不能有任何動搖和偏差。堅定維護和捍衛核心。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,切實把維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威這一根本政治要求,融入到工作中,落實于行動上。堅定高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟。全面學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習領會習近平總書記對浙江工作的重要指示精神,原原本本讀,認認真真學,扎紮實實做。堅定扛起全面從嚴治黨政治責任。牢固樹立抓黨建是最大政績的理念,紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,統籌推進幹部隊伍建設、基層組織建設和人才隊伍建設。以清廉浙江建設為總抓手,落實主體責任,確保令行禁止;嚴明黨的紀律,聚焦監督執紀問責,深化標本兼治,深化監察體制改革,堅持不懈正風反腐,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監督,優化政治生態,切實抓出全面從嚴治黨的新成效,為經濟社會發展提供根本保證。

  本領高強,以高素質專業化為方向提升能力水準。堅持黨管幹部、黨管人才原則,落實好幹部標準,加強好班長好班子好梯隊建設。各級領導幹部,要加強學習和實踐,培養專業能力,弘揚專業精神,不斷提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力,不斷增強推動高品質發展和建設現代化經濟體系的本領。善於登高望遠、放到大局中去思考去謀劃,大興調查研究之風,研究把握好上級新部署新舉措新政策;善於做細緻的群眾工作,講究工作方式方法;善於未雨綢繆,保持頭腦冷靜,堅持底線思維,提高工作預見性,有效應對各種風險挑戰。要充分調動廣大幹部的積極性、主動性、創造性,為大膽創新探索撐腰鼓勁。

  作風優良,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。堅持説實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風行和久久為功有機結合起來。特別是當前浙江發展勢頭很好,越是如此,越要防止工作中的形式主義、官僚主義和其他作風不細不實問題。深刻領會習近平總書記關於進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,秉持浙江精神,唱響實幹最強音。以更高標準更嚴要求糾“四風”正作風,黨員領導幹部要以上率下,全面查擺作風問題尤其是各種隱形變異的問題,實打實、硬碰硬抓整改,形成“頭雁效應”,以“關鍵少數”的自我革命帶動大多數的作風轉變,以良好作風抓落實抓發展,確保取得好的效果。

  統籌兼顧,以系統思維強化文化、法治和平安建設。加快文化浙江建設,深入實施“十大工程”,大力發展文化産業、文化事業,搭建一批文化大平臺,做強一批文化大企業,培育一批文化新品牌,打造一批文化新標識。牢牢掌握意識形態工作領導權,統籌抓好理論輿論、網上網下等宣傳工作,唱響主旋律,提振精氣神,激發正能量,進一步營造積極向上、團結奮進的輿論氛圍。深化法治浙江建設,全面推進依法執政、科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,深化司法體制綜合配套改革,進一步教育引導全社會尊法學法守法用法。深化平安浙江建設,堅持專項治理與系統、綜合、依法、源頭治理相結合,實施“網際網路+社會治理”行動,打造“楓橋經驗”升級版,進一步提升社會化、法治化、智慧化、專業化水準,加快推動從平安中國先行區向示範區的飛躍,為經濟社會發展創造良好社會環境。

  (摘自中共浙江省委書記車俊在省委經濟工作會議上的講話)

來源: 《今日浙江》雜誌    | 作者:    | 責編:鮑寧    審核:張淵

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