習近平新時代中國特色社會主義思想，體系完備、內涵豐富、博大精深，包含新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本問題和基本方略，開闢了馬克思主義新境界、中國特色社會主義新境界、治國理政新境界、管黨治黨新境界，是我們黨必須長期堅持的指導思想。我們要做好謀劃工作，首先就必須學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，全面掌握其時代背景、科學體系、精神實質、實踐要求，深入領會貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇於創新精神和科學方法論。當前，學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的權威讀本，就是《習近平談治國理政》（第一卷、第二卷）。我們要大力弘揚理論聯繫實際的優良學風，把學習《習近平談治國理政》（第一卷、第二卷）與學習黨的十九大精神緊密結合起來，與一以貫之地落實習近平總書記對浙江工作的指示要求緊密結合起來，與貫徹落實省第十四次黨代會和省委十四屆二次全會決策部署緊密結合起來，把黨中央提出的新思路、新戰略理解透徹，把省委作出的新部署、新舉措把握準確，在學習中思考、在思考中謀劃，確保各項工作沿著正確的方向推進。

　　

　　

　　歷史和實踐告訴我們，只有堅持實事求是，使制定的政策、作出的決策符合實際情況、遵循客觀規律、體現科學精神，我們的事業和工作才能取得不斷進步。反之，就不是多走路、走彎路的問題，而是會造成走錯路的嚴重後果。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央敏銳洞察我國經濟發展的大趨勢，深刻指出我國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段，過去那種靠政策刺激、高投入、高耗能的高速增長不可持續，必須實現有品質、有效益、沒水分、可持續的增長。我們要認真學習貫徹習近平總書記關於進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，自覺把實事求是當作一種品德、官德，把求真務實作為浙江精神的內在要求秉持下去、發揚光大，力戒形式主義、官僚主義。在謀劃本地工作的時候，要求真務實、理性擔當，對我國現階段發展的基本矛盾、基本問題、基本國情有宏觀上的認識，對本地發展的主要難題、主要方向、主要力量有中觀上的把握，對具體工作中的可用資源、可用工具和可用人才有微觀上的掌握。特別是要在開展大學習的同時大興調查研究之風，自覺放下架子、撲下身子，走出大院、走進群眾，緊緊圍繞黨的十九大和省委十四屆二次全會的重大決策部署，聚焦群眾關注的問題、發展遇到的難題、社會出現的熱點問題進行深入調研，盡可能不走重復路線，多到不同類型、不同情況的點上去，努力掌握本地區全面、真實的第一手材料，在此基礎上提出切實可行的發展戰略、制定接地氣並可實現的任務指標、拿出務實管用的具體舉措。

　　

　　謀劃要充分體現創造性

　　

　　基層黨員幹部不僅要有強的執行力，還要有創造力。要在貫徹落實上級決策部署上提高創造性、增強創造力。各地區位交通、資源稟賦、發展水準等各不相同，中央作出的大政方針和省委提出的戰略舉措，具體到一個縣（市、區）怎麼抓，並沒有固定的模式。如果各地黨委、政府只是像收發室一樣，對中央和省委的決策部署機械地照抄照轉，那就無法在日趨激烈的區域競爭中打出自己的天地，也無法在不進則退的改革進程中闖出自己的路子。在謀劃工作的時候，各地要增強創造性思維，找準“上情”與“下情”的對接點，找準貫徹落實上級部署要求的切入點，因地制宜、因時制宜、因事制宜，創造性地用好機遇，創造性地推進改革，創造性地解決問題。特別是要在全國、全省的發展大局中找準站位，主動對接“一帶一路”、長三角一體化、軍民融合發展等國家戰略，落實好省委作出的大灣區大花園大通道大都市區建設的重大部署，更好地推動本地的改革發展。

　　

　　

　　實現廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的最終目的，也應是我們謀思路、抓落實的出發點和落腳點。黨的十八大以來，習近平總書記治國理政樹立的最鮮明導向就是以人民為中心，他親自研究、推動實施了一大批惠民舉措和民生改革，為人民群眾解決了許多難題、辦成了許多大事。前不久，習近平總書記又對推進“廁所革命”工作作出重要指示。這些都體現了人民領袖對群眾需求、百姓期盼的高度關切。我們要深刻認識和把握新時代社會主要矛盾的歷史性變化，把更好滿足人民日益增長的美好生活需要作為謀劃工作的一條主線，從人民群眾關心的事情謀起，從讓人民群眾滿意的事情謀起，既聚焦普惠性、基礎性、兜底性的民生工程，也關注群眾身邊的“關鍵小事”，找準影響群眾生活品質的短板，真正使我們的各項工作謀劃更有溫度、更搭準群眾的脈搏、更能得到群眾的支援。“最多跑一次”改革是我省堅持以人民為中心發展思想的生動實踐，已經得到社會各界的普遍認可和群眾的廣泛讚譽。要在見品質、重效果上狠下功夫，聚焦群眾和企業辦事卡殼的“痛點”“堵點”，在服務投資項目、打破“資訊孤島”等方面精準發力、持續發力，努力讓這項改革在群眾中越來越有口碑、滿意度越來越高、獲得感越來越強。同時，對於其他正在開展的與民生密切相關的重點工作，比如治水拆違、小城鎮環境綜合整治、生活垃圾分類等，我們要抓住不放、一抓到底，繼續往深處謀、往實裏做。

　　

　　謀劃要注重統籌兼顧

　　

　　縣（市、區）委書記是“一線指揮部”的總指揮，擔負的工作具有全面性和複雜性，如果沒有足夠強的統籌兼顧能力，工作是幹不好的。當前，圍繞貫徹落實黨的十九大精神和省第十四次黨代會、省委十四屆二次全會決策部署，聚焦解決發展不平衡不充分問題，要統籌謀劃好事關大局的重大問題：一要統籌謀劃改造提升傳統産業和培育壯大新動能，全面落實創新強省的工作導向，堅決打破阻礙發展的“罈罈罐罐”，把産業創新作為主戰場，推動傳統製造業搭上資訊化智慧化高端化的快車不斷升級，瞄準科技創新前沿佈局一批能夠引領未來發展的新興産業，推動各産業融合互動、相得益彰。二要統籌謀劃新型城市化和鄉村振興，大力推動縣域經濟向城市經濟、都市區經濟轉型，深化小城市培育試點，推進中心鎮發展改革，深入實施鄉村振興戰略，全面振興農村産業，深化美麗鄉村建設，加強鄉村社會治理，推進城鄉進一步融合發展。三要統籌謀劃事業發展和風險防範，清醒認識發展過程中可能出現的政治風險、經濟風險、社會風險、自然風險、安全風險、輿論風險等，把主動防範、發現、化解風險作為謀事幹事的基本功，多關注一些先行指標和帶有苗頭性傾向性的問題，及時研判、見微知著，早作防範、主動作為，把各種矛盾和風險消滅在萌芽狀態，打好防範化解重大風險攻堅戰。

　　

　　

　　黨的十九大報告提出“建設高素質專業化幹部隊伍”“全面增強執政本領”，這是非常有針對性的重大決策部署。領導幹部只有具備專業能力、專業精神，才能真正謀劃好一個地方、一個部門的發展。中國特色社會主義進入新時代，各方面各領域的工作越來越專業化、專門化、精細化，這對領導幹部的專業素養提出了越來越高的要求。以前那些什麼都懂一點、但什麼都鑽不深的“萬金油”幹部，那些習慣於一般化、大呼隆、粗放型工作方式的幹部，那些不懂門道瞎指導、以其昏昏使人昭昭的外行幹部，是無法勝任新形勢新任務新要求的。縣委書記是縣裏的“一把手”，涉及的工作領域非常廣，需要掌握的專業知識非常多，既要有抓治水拆違汰劣倒逼轉型升級的本事，也要有改造傳統動能、培育新動能引領轉型升級的本事；既要有招項目引企業的本事，也要有招人才引團隊的本事；既要有推進改革攻堅的本事，也要有維護安全穩定的本事；既要有團結幹部的本事，也要有號召群眾的本事；既要有保護自然生態的本事，也要有維護政治生態的本事，等等。各級領導幹部在加強專業學習、提升專業素養上必須特別自覺，幹什麼學什麼、缺什麼補什麼，不斷增長新知識、積累新經驗、掌握新本領，使自己的專業素養和工作能力跟上時代節拍。領導幹部雖然不可能都像專家那樣鑽得那麼深、那麼細，但大的趨勢、大的方向、大的原則、基本知識和重要原理必須了然于胸，著力避免少知而迷、不知而盲、無知而亂，切實克服本領不足、本領恐慌、本領落後。要按照加快建設高素質專業化幹部隊伍的要求，根據幹部的崗位職責和使用方向，有針對性地加強對幹部的專業知識培訓，增強專業化培訓的頻度與深度。特別是要把年輕幹部放到任務重、矛盾多、情況複雜的崗位上培養鍛鍊，讓他們在推動改革發展中經風雨、受歷練、長本領。

　　

　　【摘自中共浙江省委書記車俊在十四屆省委第二次縣（市、區）委書記工作交流會上的講話】