近年來，浙江以“最多跑一次”的理念和目標倒逼簡政放權，變“企業跑”為“流程跑”“數據跑”“政府跑”，審批事項不斷減少、辦事效率持續提升，市場環境持續優化，企業獲得感越來越強。

　　調查顯示，企業和群眾對“最多跑一次”改革的成效滿意率達95.7%，企業家信心指數連續四個季度上揚。

　　變“企業跑”為“流程跑”

　　龍遊縣大街鄉的鐘榮祥打算註冊登記一家園林綠化工程公司。出發前，他打開手機微信，按下預約取號。到達縣行政審批服務中心，從預約取號到領取營業執照，他只用一個小時。

　　一小時辦結的背後，正是浙江全面推進“最多跑一次”改革，讓審批流程“跑起來”帶來的新氣象。

　　各級行政服務中心全面開展“一窗受理、整合服務”改革。全省分兩批完成了“最多跑一次”事項梳理公佈工作，59個省級單位梳理958項，設區市本級平均梳理1002項，縣（市、區）平均梳理862項，群眾和企業到政府辦事需提供的證明，從過去860項減少到359項。

　　浙江還從投資項目審批流程耗時最長的圖審環節進行改革，推進建設、人防、消防施工圖審查“多審合一”，從過去至少半年的審核，縮短到一個半月。

　　緊扣企業投資項目開工前審批“最多跑一次”改革目標，浙江大力推進審批事項標準化，啟動企業投資項目承諾制改革，組織實施“區域能評+能耗標準”和“區域環評+環境標準”改革……全省縮減仲介服務時間50%以上，使一般性投資項目審批壓縮到45個到60個工作日，僅衢州每年可節約企業資金成本1億元以上。

　　變“企業跑”為“數據跑”

　　讓數據多跑路，浙江大力推進部門間數據共用、系統對接，激活浙江政務服務“大數據”，不斷刷新辦事效率。

　　全省59個省級部門、3700多種公共數據實現共用，省市縣可網上申請辦理事項的開通率，分別達到79.9%、61.5%和55.9%。

　　全省1300余個鄉鎮街道、140余個功能區都建成浙江政府服務網鄉鎮（街道）站。

　　企業投資項目線上審批監管平臺2.0版全面推廣應用，企業100%網際網路申報、部門100%網上審批、系統100%打通，實現企業投資項目開工前“最多跑一次”。

　　2017年浙江企業投資項目平均審批時間從去年的221天縮短到104天，提速一倍以上。剔除企業投資意願增強等因素影響，改革對企業投資項目審批提速的貢獻率佔一半左右。

　　變“企業跑”為“政府跑”

　　在“最多跑一次”改革中，浙江深入推進企業投資項目承諾制改革，並推出“家門口”代跑服務，變“企業跑”為“政府跑”，助力企業“快跑”。

　　浙江綠城教育投資管理有限公司在舟山政務服務網上申請，要求設立綠城育華香蕓幼兒園，市教育局審批處室接到申請後，第一時間與該公司電話聯繫，耐心告知需要準備及在網上上傳的材料，並約定到府服務時間。一天后，工作人員到府審核材料，同時組織專家組現場勘查，第五天，業務處室就出具了同意設立的批復，整個審批過程僅用5個工作日，而且申請單位全程“零跑腿”。

　　“浙江有企業生長的肥沃土壤。企業入駐，當地政府主動到府服務。公司一心一意搞生産和經營就可以了。”談及來浙建廠的經歷，廣州汽車集團乘用車(杭州)有限公司負責人説。

來源： 《今日浙江》雜誌    | 作者：馬躍明    | 責編：趙曉霞    審核：張淵

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