4月4日,省教育廳發佈新規,民辦義務教育學校“不得考核學科具體知識點”;嚴禁借招生之際以問卷等名目“考家長”;“按當地教育行政部門統一的招生時間段,與公辦學校同期招生,積極推行同步招生、同步錄取,制止招生‘搶跑’現象”。
前幾天,杭州發佈公辦民辦小學同步招生方案,此次省教育廳要求全省積極推行“同步招生、同步錄取”,可視作對教育公平邁出的更大一步,也是對優質教育資源“單向流動”現象的有效阻止。這幾年,隨著民辦義務教育學校相對獨立與靈活的辦學機制的形成,很快成為“一位難求”的“賣方市場”,民辦義務教育高消費之外,各種“搶跑”與“掐尖”現象不容小覷。一些民辦義務教育學校考了學生考家長,既考學識又查學歷,既驗家産又查職業。
一邊的“砝碼”多了,公平就會傾斜。省教育廳提出積極推行“同步招生、同步錄取”的要求,從更大範圍、更高層級回應了社會訴求,也明確了政策趨勢。這一步,至關重要。公辦民辦同招同錄,由於中止了網開一面的“搶跑”機會,生源面前一律平等,這對於擴大公辦學校優質教育資源無疑有著積極作用,因而受到社會的高度認可。
2019年義務教育學校招生,省教育廳追加限制,進一步提出了招生測評不得考核學科具體知識點、嚴禁借招生之際以問卷等名目“考家長”的具體要求,這不是憑空多加了一道“緊箍咒”,而是對教育法的嚴格落實與依法執行。民辦義務教育學校此前佔盡政策給予的激勵優勢,在時間差上享盡了“搶跑”的種種好處,在招生優勢方面窮盡“掐尖”手法,對學生與家長的要求越來越苛刻,“掐”了孩子“掐”家長。孩子如果沒有被錄取,家長“壓力山大”。
我們也注意到,一些民辦義務教育學校辦得風生水起,不光是因為本身的教育品質比較高,還有教育政策環境的因素。這一現象的形成,是與公辦民辦不在同一條起跑線上的政策設計密切關聯的。因此,家長反應大,社會呼聲高。
省教育廳今年出臺一系列新規,旨在營造一個更加公平的教育環境,不論從理念上、法規依據上還是方法上,都有具體的針對性與可操作性。黨的十九大報告提出,努力讓每個孩子都能享有公平而有品質的教育。“公平”與“有品質”是並列關係,沒有公平,就不會共同享有人生出彩的機會,而教育公平也是社會公平的重要基礎。
民辦義務教育作為社會需求,也是一種重要的辦學方式。然而,不論辦學機制有多少自主權、多少靈活性,高速發展的民辦義務教育不能以傷害教育公平為代價。直面招生時段“搶跑”與生源“掐尖”,果斷設限調控,不是要阻止民辦義務教育的發展,而是要依法保證基本的教育公平。因此,對於這一系列規範,民辦義務教育學校應保持一顆平常心。
來源: 浙江日報 | 作者:劉雪松 | 責編:張城麗 審核:張淵
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