杭州此舉，最大的變化在於將過去只要違法違規就必定處罰的無差別化，改為有甄別、有限度的處置。三個月內出現的三種輕微違法行為，第一次，都是只警告、不處罰。表面看，這是“尺度”放寬了，實際上是在可罰可不罰的邊界，給市民提供了改錯的機會。因此“邊界”上放一“碼”，法治與效果，反而更進了一步。
圖自視覺中國
杭州市基於城市大腦應用的9項舉措將陸續落地，其中的“優駕自動容錯”措施，更是近在眼前。定於4月5日起執行的這項新規，涉及的是機動車駕駛時防不勝防的粗心違法、無心違章。説白了就是為很多機動車駕駛員在一定時間段內發生的、極其偶爾的特定輕微疏忽違章，實行首罰“免單”。
“優駕自動容錯”，顧名思義是針對平時表現優良的守法車主，出現“不得已”或“無心之失”的交通違法違規行為時，給予有限度的容錯，讓其獲得被原諒的機會。而識別的辦法就是城市大腦系統這一最客觀的、呈現證據與事實的高科技利器。因此這個概念，包括了容錯、自動容錯兩個層面。即，用容錯呈現執法的有條件包容與人性化，用科技解決容錯的識別難度問題。可謂雙重突破，雙重進步。
杭州設定的允許容錯的三種輕微違法行為，包括繞城高速合圍區域內的高架道路等範圍以外的道路上，違反錯峰限行規定通行的；在高架、繞城高速及機場公路以外道路等特定道路，駕駛人未按規定使用安全帶的；在未設置禁止停車標誌、標識的道路上不按規定臨時停車的。這些雖説是最輕微的違法違規行為，卻也是最常見的粗心疏忽現象，更是平時守法的車主被處罰之後心裏“喊冤”最多的三款罰單。
杭州此舉，最大的變化在於將過去只要違法違規就必定處罰的無差別化，改為有甄別、有限度的處置。三個月內出現的三種輕微違法行為，第一次，都是只警告、不處罰。表面看，這是“尺度”放寬了，實際上是在可罰可不罰的邊界，給市民提供了改錯的機會。因此“邊界”上放一“碼”，法治與效果，反而更進了一步。
在可罰可不罰的執法尺度上，給予有底線的適度放寬，不是講價還價的讓步，也不是只講人性不講法治的剛性，更不是縱容違法，而是基於沒有絲毫危險與危害性的適度人性化，是把現實與事實結合起來彈性執法的理念進化，也是把法治與民眾訴求更貼近一步的文明進步，是杭州創新治理的一次突破與提升。
杭州是一座創新活力之城，2016年全國首個城市數據大腦啟動之後，通過擁抱現代科技、不斷優化探索，不論是在治理交通擁堵，還是在城管、衛健、旅遊等領域，都借助城市大腦的調控、助力與“指揮”，實現了城市建設、發展與治理的同步升級。杭州在新一輪科技革命和産業變革中，把握了機遇，也握到了“金鑰匙”，打造了數字運用管理與數字經濟發展的“金名片”，人民群眾的獲得感既有超前感，也有現實感。
如果説集5大系統、9項舉措為一體的城市大腦綜合版是杭州獻給世界的禮物，那麼這些份禮物更是獻給杭州市民的。“優駕自動容錯”就是到位的其中一份。城市發展與治理，一旦擁抱現代科技，産生的不是一加一等於二的成果，而是無窮無盡的效果、效率與效應。而且改變的不僅僅是社會生活，同樣包括諸如交通執法這樣的更加接近法治、更加人性的精準尺度。這也正是杭州高看現代科技、崇尚現代科技、打造數字經濟第一城的前瞻理念與發展眼界所在。
當然交通治理與執法的“優駕自動容錯”，它是有條件的包容，最終的目的是為了實現對法規無限制的敬畏。執法的理念與方法進了一步之後，市民駕駛過程中的法治意識與行為習慣，更需要向法治的規則更貼近一步。如此，才能産生最佳的法治效果。
來源： 浙江新聞客戶端 | 作者：劉雪松 | 責編：俞舒珺 審核：張淵
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