加裝電梯，是許多老舊小區居民，尤其老齡人群的心聲。“目前，電梯的加裝工作正在迅速推進，也發現了很多新問題，為電梯加裝立法很有必要。”浙江省人大代表、台州市椒江區人大常委會主任王國平説。

　　近年來，我國老齡化速度明顯加快。截至2017年末，我國60周歲及以上人口24090萬人，佔總人口的17.3%，其中65周歲及以上人口15831萬人，佔總人口的11.4%。

　　“這些老年人有一半以上生活在建於上世紀八九十年代的老舊小區，其中的多層住宅普遍沒有安裝電梯，成為老年人居家養老的一大煩惱。”王國平説。

　　自2018年國務院政府工作報告明確提出“鼓勵有條件的加裝電梯”以來，老舊小區加裝電梯按下了快進鍵，浙江省內部分城市也已開展試點，但在具體操作過程中卻碰到了許多問題。比如，有的業主申報審批“無人受理”，有的社區拿到批文卻籌集不到資金……由於沒有相關法律規定，爭議多、實施難度大。

　　“一方面電梯加裝審批難，加裝電梯涉及土地、規劃、消防、房屋安全、産權備案等審批環節，其中許多審批環節，比如電梯佔用土地的性質，加裝電梯是否具備産權等，現行法律法規沒有明確規定；另一方面，電梯安裝運作維護成本較高，一般居民家庭難以承受，由於資金主要靠居民自籌，費用如何分攤，難以均衡。”王國平説。

　　王國平建議，應通過法律的形式明確老舊住宅加裝電梯的項目審批主管部門，電梯加裝屬改建、重建建築物及其附屬設施項目，應明確由住建部門牽頭受理居民加裝電梯的申請，並簡化項目審批流程，開設綠色審批通道。通過法律明確老舊住宅加裝電梯的申請流程、驗收標準、費用分攤機制，為老舊小區加裝電梯提高可操作性，同時增添法律層面的保障。

來源： 浙江線上    | 作者：董潔    | 責編：張雲松    審核：張淵

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