今年的政府工作報告中提出“高水準建設特色小鎮”。去年,浙江省政協委員、台州市政協副主席曹羽考察和調研了浙江省的不少特色小鎮,看到了成效,也發現一些在“高水準”建設上還需更好努力的地方。
給曹羽最直觀的感受是,浙江省有的特色小鎮還不夠“特色”,個別小鎮産業分散、特色不強,無法達到“産、城、人文”融合的要求。他認為,培育特色小鎮,關鍵在於特色産業的健康可持續發展。如當前浙江省走在前列的幾個小鎮——桐鄉毛衫時尚小鎮、龍遊紅木小鎮、路橋吉利汽車小鎮等,都以産業為龍頭。所以,曹羽們應當把産業特色作為特色小鎮建設的第一要素,以特興鎮,立足於當地的資源優勢,找準産業定位,立足已有資源。但這裡説的産業並不局限在二産,特色的一産和三産也是具有很強競爭力的。
第二,適當提升特色小鎮的準入門檻。截至目前,全省有4批創建小鎮和3批培育小鎮共179個,通過考核命名的還不多。曹羽建議將是否具有核心競爭力、是否具有發展潛力和産業支撐等量化指標作為準入標準,通過第三方機構進行嚴格論證和可行性分析,把好申報審批關。努力做到創建一個、成功一個。
第三,運用“彈性培育”的思路,延長創建時間。當前,特色小鎮創建在實施過程中由於土地管理涉及政策較多、審批程式和時間長等問題,使得部分小鎮無法在規定時間內完成創建任務。縱觀國外特色小鎮,如奧地利哈爾施塔特小鎮、法國普羅旺斯小鎮等,都需要數十年甚至數百年的文化積澱才締造出知名度。因此曹羽建議對於一些極具特色的小鎮,可適當延長創建培育時間,多給予其“精雕細琢”的時間和耐心。
來源: 浙江日報 | 作者:李知政 | 責編:張雲松 審核:張淵
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