2017年浙江不但要剿滅江河湖泊坑塘所有斷面的劣五類水,而且要做好鞏固、提升的文章。重點抓住“截、清、治、修”四個環節,實現從污水控源、污水處理、污泥清理到水體修復,全過程、全系統、全方位的治理。為了保證任務落到實處,浙江制定了“無縫對接”推進機制——明確作戰計劃和戰術方案,實行挂圖作戰、掛牌督戰,實行銷號管理、報結制度。還將進一步深化“河長制”,強化督查考核。
——摘自《人民日報》( 2017年2月7日 1 版)
浙江因水而名、因水而興、因水而美。但曾幾何時,結構矛盾突出、污染嚴重等原因卻讓之江大地出現了幾近無水可用的尷尬現象。
2013年,浙江主動調整進入新常態,以治污水為中心,打出一套治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水的“五水共治”組合拳。省委書記、省長親自挂帥,黨委、人大、政府、政協四套班子齊上陣。歷時六年,從2016年的“消除省控劣五類水質斷面”到2017年“徹底消除劣五類水”,再到今年的“美麗河湖建設”,浙江“五水共治”工作踩出了一個個堅實的腳印。
一提起江南水鄉,首先想到的就是浙江嘉興。地處浙北的嘉興總面積3915平方公里,其中中328.2平方公里是水域,交織著1.38萬公里的河道,河網面積佔8.3%。可以説,對於嘉興來説,水是“靈魂”,承載著歷史記憶,哺育著城市的血脈。
時間往回倒退七八年,“養豬十萬頭,滿村污水流”還是嘉興不少鄉、鎮(街道)面臨的狀況。水體品質差竟成了水鄉的一塊“招牌”。
“魚米之鄉無水喝,這是當時嘉興很流行的一句話,説的就是當時嘉興水質之差。”説起當時的水質情況,嘉興市政府秘書長、治水辦主任施曉松給記者列舉了一組數據:2012年底,全市73個個市控以上斷面中,三類以上斷面佔比為0%,而劣五類佔比61.2%,水質屬於重度污染。
“養豬那會兒,雖然錢賺到手了,但生活品質卻很低。”南湖區竹林書記陳雲華回憶説,六七年前,家家戶戶幾乎都養豬,村裏臭氣熏天,污水橫流,村旁小河的水連洗衣服都嫌臟,甚至經過的人都不敢多做停留。
“以前長輩叫我們回村看看,我總是找幾個藉口搪塞一下,可實際上是被‘豬’給嚇怕了。再看今天,山青了,水綠了,還照樣把錢給賺了。生活品質和收入都沒耽誤。”回憶起當時村裏的面貌,村民陸燕芳依然有些後怕。
陳雲華和陸芳艷對竹林的形容並不誇張。因養豬而致富的新豐鎮生豬飼養量最一度多達50多萬頭。錢雖然賺到了,但在富裕的同時,村民也在直接感受著養殖污染的不能承受之重。
2013年,新豐鎮痛定思痛,開始了涅槃之路。2013年到2016間年,竹林村完成了生豬存欄量從10萬頭到清零的巨大轉變。到2016年年底,整個新豐鎮累計拆除豬舍216.35萬平方米,河道出境斷面水質監測已由劣Ⅴ類變為Ⅳ類,仁康塘、伍子塘、西青龍港等主要河道更是保持在Ⅲ類水準。
一汪秀水是嘉興的名片。水,自然成了嘉興生態環境改善的核心課題。圍繞水清起來,嘉興實施生豬養殖減量提質,生豬存欄量從273.1萬頭減少到18萬頭,截至今年6月底,全市水生態環境已經實現了歷史性好轉,全市73個市控以上斷面中,四類及以上水佔比從2012年底的19.4%上升為90.4%,交接斷面水質考核從不合格轉為連續4年保持優秀。
浙江預計完成河道綜合治理5000公里,建成美麗河湖500條(個),努力打造“水網相通、山水相融、城水相依、人水相親”的河湖水環境。
“在生豬養殖減量提質的基礎上,我們還堅決關停並轉‘低小散’産業,從源頭抓起,從根子上消除污染源;以治臟、治亂、治舊、治違等為重點,在全省率先提出工業污水入網不留空白,全市8847家工業企業全部實現了污水入網,去年底實現生活污水處理城鄉全覆蓋。”在施曉松看來,通過這幾年的五水共治,嘉興的水質已經發生了翻天覆地的變化。
嘉興“五水共治”取得的成效,只是浙江的一個縮影。
在“水晶之都”金華浦江,原來有2.2萬餘家水晶加工作坊,全縣85%以上的水體被污染。如今,浦江縣依法取締了1.84萬餘家水晶加工戶,726家水晶個體戶實現“個轉企”,使得浦陽江地表水斷面水質從過去的劣Ⅴ類提升至現在的Ⅲ類;同樣壯士斷腕的還有“中國輕紡之都”紹興,2013年至今,全市已累計停産整治印染企業107家、化工企業102家,並同步開展開展工業園區污染專項整治行動,把全市82個工業園區列入整治對象,重點對園區內公用污水管網和處理設施、企業內部污水管網設施、排污口、“低小散”企業、園區與企業環境衛生等八個方面進行集中攻堅整治;寧波北侖因臨港工業和外來人口涌入帶來了大量水資源消耗和污染物排放,針對區域企業規模大和相對集中的特點,北侖實施水岸同治,並邀請了專業治水公司同步治理水系污染,最終將工業廢水、生活污水、雨水全部截污納管。百姓們直呼:小時候遊過泳的河又回來了……
經過改革開放以來40年的發展,浙江的經濟社會發展無疑取得了令人矚目的巨大成就,但在一段時期內,對金山銀山的渴求損害了綠水青山。在一些地方,曾經清澈見底的溪流卻成了黑河、臭河、垃圾河。“五水共治”行動正彌補浙江的這一塊短板,其成果是顯而易見的。截至今年6月底,浙江221個省控斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質斷面佔82.8%,劣Ⅴ類水質斷面全部消除。下一步,浙江還將在河湖生態修復上做文章,全面實施“百河綜治”,預計完成河道綜合治理5000公里,建成美麗河湖500條(個),努力打造“水網相通、山水相融、城水相依、人水相親”的河湖水環境。
來源: 人民網 | 作者:郭揚 | 責編:徐立 審核:張淵
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