回望2017年浙江人走過的每一天,我們會看到這樣的畫面——
清晨,公雞還在打鳴,2876位農村婦女,三五結伴地去醫院,接受免費的“兩癌”篩查;
中午,外面日頭正烈,24台燃煤小鍋爐,永遠停止了燃燒,周圍的空氣變得清新起來;
傍晚,家當已收拾好,872戶城中村居民,準備離開逼仄的居住地,去迎接全新的城市生活……
如果把全年的數據一個個細化到365天,這樣的生活長卷可以拉得很長。一件件民生實事,在堅持不懈的推進中,在日積月累的落地裏,堆疊出浙江人的獲得感、幸福感、安全感,留下了新時代的溫暖印記。
“把為人民造福的事情真正辦好辦實”,這是習近平總書記的諄諄囑咐。在邁向“兩個高水準”的新征程中,浙江始終堅持以人民為中心的發展思想,聚焦民生,拉長短板,著力解決發展不平衡不充分問題,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。
省兩會期間,當政府工作報告曬出一項項民生承諾時,代表委員們倍感振奮、充滿期待。如何把這些民生實事抓實辦好,還有哪些民生問題亟待關注解決,在熱烈的討論、智慧的交融中,“詩畫浙江、美好家園”的生活畫卷,在我們的眼前清晰地鋪陳開來。
【一】
不變的信念:以人民為中心
報告原音:把增進民生福祉作為發展的根本目標。
發展的最終目的,是造福人民。2017年,浙江全面踐行以人民為中心的發展思想,認真做好各項民生工作,十方面民生實事全部完成,人民群眾離高水準全面小康又近了一步。2018年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40週年。在這個重要的歷史節點,浙江又該如何聚焦民生,不斷增進民生福祉?
本次省兩會,麗水代表團帶來一個喜訊:根據省委宣傳部和省統計局的聯合調查,2017年全省11個市的百姓生活滿意度中,麗水排名第一。麗水百姓的滿意度從何而來?團裏的代表們給出了答案:近年來,麗水持續打好群眾增收持久戰,農民收入增長9.8%,連續9年全省第一;低收入農戶收入增幅達16.5%,連續兩年全省第一。“綠水青山”轉化為“金山銀山”的生動實踐,給麗水百姓帶來實實在在的好處。
“人民的需求,決定我們的工作方向。對縉雲而言,當前最重要的,是盤活鄉村經濟,破解百姓增收難題,打贏低收入百姓增收攻堅戰。”省人大代表、縉雲縣縣長李一波説,麗水作為沿海發達省份的經濟後發地區和生態屏障區,百姓致富增收的願望,顯得更為迫切。
“政府工作報告説,‘把增進民生福祉作為發展的根本目標,全面實施富民惠民安民行動計劃’,縉雲正在努力做好‘富民’這篇大文章。”李一波代表自豪地與作者分享説,“如今在縉雲,一對賣燒餅的夫妻,一年純收入可達20萬元左右。”
“縉雲燒餅”的聲名鵲起,離不開政府的引導與支援。2014年,縉雲成立燒餅辦,政府每年設立500萬元專項資金,幫助百姓創新創業。去年,全國各地已涌現出400多家“縉雲燒餅”示範店,年産值達15億元。這一項目亦成為助農增收的全國典範。
“堅持以人民為中心的發展思想,必須認真聆聽百姓的心聲。”李一波代表認為,目前,農民增收依然是縉雲最大的民生短板,他們也必將付之全力,把民生福祉作為最大政績,“要有悲憫的情懷、管用的舉措,始終關注普通老百姓的幸福感、獲得感,才能在歷史的年輪當中刻下溫暖的印記。”
省政協委員、舟山市副市長方維一路從基層走來,始終關注著民生問題。九年分管教文衛體工作的經歷,讓她有機會走到百姓身邊,了解基層的需求和呼聲。她説:“老百姓對美好生活的嚮往一以貫之,這是發展的初心,也時刻提醒我,一定要以人民為中心開展工作。”
“把百姓的事辦實辦好,首先要了解百姓的需要到底是什麼。”方維委員説,“百姓需要的是美好生活,但這個大目標由很多小目標構成。”她認為,要把民生問題分解細化為更小的問題,選擇老百姓最關注的點,一個個解決。
“政府工作報告就將教育問題進行分解,著重提到學前教育問題和職業教育問題,這些都是當下老百姓最關心的事情。在學前教育方面,積極探索建立學前教育“服務區”制,加大財政經費投入,為市民提供公平的入園服務。”方維委員説。
方維委員認為,破解民生難題千頭萬緒,必須突出重點,抓住關鍵環節:“這是解決民生問題的重要方法,以醫療為例,醫療體制改革情況複雜,所以要牽住‘牛鼻子’,方能‘牽一髮而動全身’。”在她看來,政府工作報告中提到的健全基層醫療服務體系,就是醫療體制改革的關鍵點。
【二】
緊迫的使命:補齊民生短板
報告原音:高品質保障和改善民生,著力提升人民群眾獲得感。
高水準,意味著高品質、均衡性。當前,我省民生領域還有不少短板,低收入群眾增收任務艱巨,生態環境治理任重道遠,醫療、居住、養老等公共服務還有待加強。邁上“兩個高水準”的新征程,浙江必須加快破解發展的不平衡不充分,為百姓創造更美好的生活。
“政府工作報告提出,優先發展教育事業,高品質普及15年基礎教育。‘高品質’,是給我們教育工作者的信心,也是對我們的要求。”省人大代表、杭州長江實驗小學校長丁杭纓認為,這也是浙江“兩個高水準”建設的應有之義。
這些年,“擇校”“焦慮媽媽”“課外培訓”等熱點話題,折射出百姓對教育的極大關注。丁杭纓代表説:“教育是‘最大的民生’。近年來,通過教育改革,浙江的教育現代化水準已走在全國前列。但隨著生活水準的普遍提升,老百姓對美好教育的期待與教育發展中的不平衡不充分的矛盾也日漸突出。”
浸潤基礎教育工作32年的丁杭纓代表認為,當前教育發展的不平衡,主要表現在城鄉之間、學校之間,甚至是教師之間、學科之間的資源和水準差異;不充分則表現為提升人文學科教育品質的同時,對孩子思考、動手、創造能力的培養相對不足,與百姓希望優質教育資源惠及每個個體的願景還存在差距。
當前基礎教育的短板在哪、如何補上?丁杭纓代表説,身為小學校長,她每天都在不斷地思考三個問題:如何辦一所優質學校、如何引領教師團隊、如何為孩子的健康發展提供最大的可能。這三個問題的答案,決定著每個孩子六年小學生活的模樣,也影響著每個孩子未來能走多遠。
“在我們學校,孩子們享有五大課程體系70多門課程,文學、科學、數學、藝術、兒童哲學等,通過選課、學習、體驗、思考,發掘每個孩子與眾不同的優點。我始終相信,理想的學校是讓孩子盼著上學,併為他們提供最多的可能性。”她説,為了高品質的基礎教育,她也會繼續奮鬥,貢獻更多智慧和力量。
省人大代表、杭州市殘疾人康復職業培訓中心職員楊雲飛,是一位連任三屆的老代表,今年是她履職的第11個年頭。看到政府工作報告中“堅定不移把共用作為根本目的,人民生活持續改善”這句話,她用筆重重地劃上了波浪線。
“今年的政府工作報告,把‘共用’提到‘根本目的’的高度,這樣的提法前所未有,看了之後很暖心。”作為一名來自基層的殘疾人代表,楊雲飛代表對“共用”一詞有著切身體會,“一個殘疾人,往往會影響一個家庭。讓全民共用社會發展成果,殘疾人是不可忽視的一個重要群體。”
楊雲飛代表舉例説,2017年,浙江開始的“無障礙社區”創建、杭州老小區安裝電梯等實事,給殘疾人等群體帶來實惠和便利,成效是顯而易見的。“生活在浙江城市的殘疾人幸福感很強。”她深有感觸地説。
然而,楊雲飛代表也看到,雖然無障礙設施建設已取得成果,但還需要在更大範圍加以關注。比如,小區內、商場裏的無障礙設施還不盡如人意。此外,她也建議多關注農村殘疾人,尤其是重度殘疾人,從公共服務、醫療康復、居家養老等多方面著手,讓農村殘疾人的生産生活更加便捷。
【三】
真誠的態度:讓人民來閱卷
報告原音:使“兩個高水準”建設得到人民認可、經得起歷史檢驗。
百代興盛依清正,韆鞦基業仗民心。習近平總書記指出,檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善。年初曬出民生承諾,年底交出民生答卷,浙江,把“兩個高水準”建設的成果,真誠地交由人民來評判,交由歷史來檢驗。
“我最想為浙江的水環境治理點讚。”省政協委員、浙能集團(香港)有限公司資源貿易部總監秦臻説,2013年,他把家搬到了余杭塘河畔。當時,余杭塘河水質時好時壞,兩岸也沒什麼綠化。經過多年治水,余杭塘河水質越來越好,兩岸還修起了遊步道和休閒設施,“現在只要打開窗,就能看到市民沿河漫步,這景象別提有多美了。”
翻開政府工作報告,看到“劣Ⅴ類水質斷面全面消除,劣Ⅴ類小微水體基本消除”的字句時,秦臻委員的臉上不禁露出笑容,他説:“這些年,我在杭州和香港兩地之間來回奔跑,感觸最深的,莫過於浙江日漸變好的生態環境,這也是多年來,浙江堅持不懈治理生態環境的成果。”
把為民造福的事情,不遺餘力地辦實辦好,這是浙江的態度,也溫暖了百姓的心。
看到今年公佈的十件民生實事,第一件事情就是“加強食品安全監管”,提出“整合資源改造提升1500個農村家宴放心廚房,打造500家名特優食品作坊”,省人大代表、象山縣曉塘鄉雙連峙村養豬大戶胡亞雲連連點讚説:“農村食品安全不容忽視,這個關注點非常接地氣!”
“這的確是一件關鍵小事。”省政協委員、嵊州市農林技術推廣中心主任趙洪告訴作者,村民請鄉村廚師烹制家宴,本是件好事喜事,但卻埋藏著食品安全隱患。改造提升家宴放心廚房,意味著將農村家宴食品安全置於監管之中,體現了政府與時俱進、實事求是的精神。
“民生實事牽動民心,辦得好、辦得實,基層群眾都會拍手稱讚。”胡亞雲説,從2017年開始,她所在的雙連峙村開展大規模改造、拓寬村道,疏浚河道、打造景觀,“沒改造前,村民進出很不方便,現在全縣都在改善鄉村面貌、打造美麗庭院,大家都説,政府這件事辦得好、辦得實。”
此次來杭參會,不少村民找到胡亞雲談願景。“大家都説,口袋裏有錢了,環境也好了,但文化生活不夠豐富。”看到今年的民生實事提出新建農村文化禮堂3000個,她説,“文化禮堂建好後,村民們還希望,開設技能培訓課程,既豐富文化生活,又提升致富能力。”
幸福,亦要靠努力奮鬥。省人大代表、浙江達峰汽車技術有限公司研發中心主任王秋艷,一直致力於汽車尾氣凈化研究和環保産品研發。她説:“習近平總書記説過‘環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福’。作為一名科研人員,研究成果能為生態建設、人民群眾健康做出貢獻,是一件很幸運的事,今後要踏踏實實做好本職工作。萬涓成水,匯流成海,相信每個人的努力匯聚起來,最終能成為推動社會進步的洪流。”
來源: 浙江新聞 | 作者: | 責編:呂金津 審核:張淵
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