2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中高度關注農業、農村和農民問題，首次提出鄉村振興戰略。兩個月後召開的中央農村工作會議提出，實施鄉村振興戰略的目標任務是，到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。

　　在2018年浙江省政府工作報告中，“大力實施鄉村振興戰略，高水準推進農業農村現代化”列為浙江今後五年發展的任務之一。

　　一直以來，浙江三農發展都走在全國前列，面對“實施鄉村振興戰略”這個新名詞，浙江兩會上，來自基層的代表委員們都有哪些“好聲音”？

　　省人大代表胡虹芳：鼓勵大學生回鄉創業 助力美麗鄉村建設

　　（麗水市縉雲縣老翁家庭農場經營者）

　　作為麗水代表團裏唯一的“90後”，省人大代表、縉雲縣老翁家庭農場經營者胡虹芳對於鄉村的未來信心滿滿。在她房間的書桌上，放著厚厚一沓建議手稿與資料，不少段落都有仔細修改的痕跡。胡虹芳代表告訴作者，“十九大提出鄉村振興戰略，我這次的建議是鼓勵大學生回鄉創業，助力美麗鄉村建設。”

　　本著回饋家鄉的初心，大學畢業後，胡虹芳代表決定與丈夫回老家創業，經營花卉種植。“不少年輕人回鄉創業都會遇到許多問題，例如缺乏初創資金、貸款難，不具備專業的農業知識等。”胡虹芳代表深有體會，當初為了籌集資金、摸透土壤配方與植物習性，她走了不少彎路。“希望政府能加大對農業創業資金的扶持，建議聯合有關金融機構降低貸款門檻及利率、簡化貸款程式、延長還款時間等。另外，建議聯合專業農業技術人員對回鄉創業者進行培訓，指導攻克技術難關。” 胡虹芳代表説，希望未來能涌現越來越多新型農民，為麗水的綠色發展貢獻自己的一份力量。

　　省人大代表陳榮昌：加大對農村基層專業人才定向培養力度

　　（浙江斯凱瑞機器人股份有限公司總工程師）

　　陳榮昌代表認為，“鄉村建設，人才必不可缺，建議加大對農村基層專業人才定向培養力度。”

　　陳榮昌代表曾經做過調研統計，從凈數字上看，每年從麗水地區高考入學人數遠遠大於畢業後回鄉就業人數，麗水一直都是人才輸出區。近五年來，麗水企業、教育、科技、衛生等基層一線流失的人才達2500余人。目前在麗水農村，衛生、農林等專業技術人才尤其匱乏。

　　“農村尤其是山區基層人才缺乏和流失，是影響當地經濟社會發展的重要制約因素。” 陳榮昌代表建議，可以借鑒生態環境補償機制，為後發地區人才引進、培養以及流失等方面建立 “人才生態補償機制”，政府可根據後發地區人才總體情況，給予一定的專項經費補助。此外，可每年根據當地需求，將定向培養納入高考招生計劃，推動訂單式培養專業人才，幫助基層解決人才緊缺難題。

　　省人大代表胡海倫：壯大村集體經濟 加大村環境整治

　　（樂清市虹橋鎮建強村黨總支書記胡海倫）

　　1973年出生的胡海倫，已經在村黨總支書記的崗位上幹了10年。作為新當選的省人大代表，胡海倫最近一直忙著走村入戶，要把更多村民的期盼、心聲帶到會上。

　　這次他準備的意見建議，主要集中在壯大村集體經濟、村環境整治等事關鄉村振興戰略的領域。

　　作為深耕農村的基層黨員幹部，胡海倫對鄉村振興也有不少自己的心得體會。他告訴作者，2007年，在外經商多年的他剛回建強村時，村集體經濟薄弱，村莊環境臟、亂、差。人們經常開玩笑，“建強村不堅強”。怎樣甩掉這頂落後村“帽子”？“首先要打造堅強黨支部。”在2008年村兩委換屆中，當選為村黨總支書記的胡海倫對症下藥，制定出臺《建強村民主制度彙編》，通過抓黨建責任制落實，積極推進辦事公正、處事公平、要事公開，不斷提升村兩委的執行力和黨員的戰鬥力。同時根據村情，黨組織帶頭，持續推進改建、拆建、新建，盤活村集體資産，持續改善村莊環境。

　　“幹了這些年，我最大的體會就是，只要踏踏實實按照中央、省委指明的路子走下去，我們農村發展就一定會一天比一天好。”胡海倫充滿信心地説。

　　省政協委員倪良正：鼓勵更多社會力量參與農村居家養老

　　（聖奧集團有限公司董事長）

　　建立健全農村居家養老服務體系，讓農村老人老有所養、病有所醫，正是建設産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的現代化農村的題中之義。今年兩會，省政協委員、聖奧集團有限公司董事長倪良正帶來的提案是：鼓勵更多社會力量參與農村居家養老服務體系，建設農村助力體系。

　　倪良正介紹，聖奧集團的主要做法是，將村裏原有的老房子、祠堂等進行改造後，再配上空調、傢具、電視機、棋牌桌、按摩椅等居家養老所需的基本設施，在部分有條件的地方還辦起老年食堂。

　　未來，聖奧的目標是在全省每一個縣中都建成這樣一個“老年之家”，為有需要的農村老人提供一處安享晚年的場所。社會力量的介入，加上充分利用諸如聖奧慈善資金、村民或村集體房屋等社會資源，既在一定程度上減輕了當地政府的財政壓力，也在不斷滿足農村老人對於美好生活的嚮往。此外，聖奧集團還和省老齡辦合作，捐資100萬元，補貼給100個村，開展“關愛空巢老人行動”。

　　省人大代表平燕：鄉村旅遊要有不一樣的“鄉味”

　　（紹興市柯橋區夏履鎮聯華村黨總支委員）

　　首次當選省人大代表，今年剛滿30歲的平燕“既激動又忐忑”。她訪農戶、進田頭、到市集，邊走邊聽，邊看邊想，電腦裏“進一步加快鄉村旅遊業發展”的建議改了又改，“一定要盡可能把鄉親們的心聲和意願都帶到會上。”

　　在聯華村當“村官”的4年多時間裏，“村裏發生了翻天覆地的變化，路好走了、村變美了、錢包鼓了……”親歷和走訪，讓平燕代表深刻體會到“打造不一樣‘鄉味’對鄉村旅遊發展的重要性。”

　　怎麼做？她的建議稿裏有兩個字出現的頻率最高——“文化”，“突出鄉土文化的重要地位，才能使鄉村旅遊歷久彌新，同時也讓鄉土文化得到傳承和保護。”

　　獨特的“鄉味”避免了鄉村旅遊快速發展過程中所面臨的“千村一面”同質化問題。“要在發展過程中滲透文化基因，以‘文化’為魂，將文化禮堂、鄉賢文化、民俗風情、厚重歷史、古跡遺存等根植于鄉村旅遊發展中，從而提升其文化品位和魅力。”平燕代表説，“把美麗資源轉化為經濟效應，促進農民增收致富，真正踐行綠水青山就是金山銀山重要思想，打造鄉村振興的生態樣板。”

　　省人大代表由騰騰：變“送文化”為“種文化”

　　（溫州市永嘉縣昆劇團副團長）

　　由騰騰今年第一次當選省人大代表，“功課”做了厚厚的一本，其中不少是關於公共文化建設的。“文化禮堂、城市書房是溫州公共文化的‘金字招牌’。據我調查，溫州的文化禮堂點單平臺每年有9000多場活動送往廣大鄉村。”由騰騰代表説。

　　29歲的由騰騰代表是一位年輕的戲曲演員，常年在基層一線演出的經歷，讓她更深切地感受到百姓的文化需要。“每次到農村文化禮堂演出，大家都特別熱情。”由騰騰代表點開手機裏的小視頻，向大家展示去山區文化禮堂演出的實況。“你看，老奶奶看得多麼開心，鼓掌鼓得我們演員都多次出來謝幕！”她説，隨著大家對精神文化的需求越來越大，2017年，永嘉縣昆劇團演出場次已達到130場，走入全縣30余家農村文化禮堂，給各地百姓送去熱熱鬧鬧的大戲。

　　“政府工作報告中提到，加快建設農村文化禮堂，不斷提高運作管理水準。”王小珊代表對這一點也是感同身受，“接下來，我們要將重心放在文化禮堂長效機制建設上，變‘送文化’為‘種文化’，培育更多的農村文藝骨幹，讓各地的文化生活紅紅火火！”

　　省人大代表周美鳳：把環境整治從地面向空中延伸

　　（湖州市南潯區南潯鎮息塘村黨支部書記）

　　36年黨齡、連續24年擔任湖州南潯區南潯鎮息塘村黨支部書記的周美鳳，是湖州代表團裏的“老大姐”了。這位長期紮根基層的代表，在這次省兩會上，帶來了一份《關於堅持農業農村優先發展，打造全國鄉村振興先行示範區的建議》。

　　分團審議時，她在會上發了言，字字句句都落到了“鄉村振興”的話題上。“我來自農村，對農村情況熟悉，作為一名來自基層的代表，最關注的還是《政府工作報告》中提到的鄉村振興話題。”

　　周美鳳所在的息塘村原先是一個基礎薄弱的鄉村，在她的帶領下，一步步成長為遠近聞名的“示範村”。但周美鳳並不滿足，“這點成績還不夠，我們可以做得更好，爭創鄉村振興示範區。”

　　近些年來，息塘村全面關停“低小散”，拆除養殖棚，截流生活污水，引進生態旅遊項目，在建設美麗鄉村的同時掘金“美麗經濟”。“現在，各地美麗鄉村建設做得很好，但我在調研中發現，很多農村都遇到同樣的問題，農村的電線桿、線纜還是很雜亂。”

　　“希望供電、電信、移動、聯通等單位能重視並聯動開展，把環境整治從地面向空中延伸，這也是在大力實施鄉村振興戰略、高水準推進農業農村現代化的過程中，需要迫切解決的問題。”

　　省人大代表劉優飛：利用本土優勢讓家鄉小漁村重獲活力

　　（舟山市普陀區蝦峙鎮長坑股份經濟合作社黨支部書記）

　　54歲的劉優飛一直在舟山從事基層工作，“我生在普陀，工作在普陀，我參與的議案、提出的建議、在討論會上的發言都是我和身邊人的親身經歷、親眼所見。”她的發言稿一筆一劃寫在筆電上，滿滿噹噹寫了五頁。

　　她説，自己所在的普陀區蝦峙鎮長坑股份經濟合作社，在舟山群島中一個不大不小的島上，原來是個漁村。

　　劉優飛説，報告中提出全面實施鄉村振興戰略行動計劃，大大激勵了她這樣的基層代表。想要漁村振興，得利用本土原有的優勢，讓年輕人願意來創業才行。

　　她扳著手指數起了島上的優勢：“在蝦峙有很多原汁原味的漁村，能享受到大海的平靜，優質的空氣，島嶼漁民的樸實。來旅遊可以體驗漁民的生活，比如出海捕魚、曬魚幹，體驗海島風情和漁家風俗。因為有這些優勢，我想吸引本地人或者外來人員來我們這裡創業。”

　　“找到自己的優勢，讓我們的小漁村的村民能重新找到工作、賺錢的路子，年輕人能留下來，村裏就會重新變得有活力。”

來源： 浙江日報    | 作者：    | 責編：陶嫦君    審核：張淵

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