改革創新步履鏗鏘 德州運河經濟開發區揭牌

原標題：改革創新步履鏗鏘，德州運河經濟開發區（德州新舊動能轉換示範區）揭牌——新區新征程，改革再出發

8月12日，記者驅車沿德州市區主幹道東方紅東路向東行駛，穿過京滬高鐵立交，筆直寬闊的馬路，鬱鬱蔥蔥的綠植，雨後清新的空氣，讓人倍感舒爽。

緊鄰高鐵德州東站，京滬、石濟兩條高鐵，京臺、濱德兩條高速穿境，這塊區位優越、生態良好的“寶地”便是山東德州運河經濟開發區(德州新舊動能轉換示範區)。8月10日，“中國共産黨山東德州運河經濟開發區工作委員會”“山東德州運河經濟開發區管理委員會”“德州新舊動能轉換示範區”3塊牌匾同時揭牌，標誌著德州運河經濟開發區改革發展揭開新的一頁、踏上新的征程。

德州市此次調整優化運河經濟開發區管轄區域，是深入貫徹落實省委關於推動開發區體制機制改革創新、促進高品質發展意見的重大舉措，也是加快城市東擴，全面實現德陵一體化，進一步提高中心城區承載力、輻射力和首位度的重大戰略決策。德州市委、市政府賦予新區“三區一基地”的功能定位，即新舊動能轉換示範區、現代産業集聚區、改革開放試驗區和産業承接基地，新區肩負著“加快融入京津冀協同發展和省會城市群經濟圈，推進優勢産業集約集聚發展，打造全市內陸對外開放新高地”的歷史重任。

作為德州現代農業的典範，德州智慧農業産業園就位於該區，該大棚單體最大面積400余畝，科技感未來感十足。記者來到現場時，工人們正在對水肥一體化系統的滴箭設備進行清洗殺菌。“目前第一個種植季已于上個月結束，下個種植季的番茄預計9月中旬定植。”智慧農業科技有限公司總經理助理薛林介紹，在全年的生産季裏，大棚內每平方米産量可達75公斤，是傳統溫室的3至4倍。新區將圍繞建設新型工業化強市，在全力打造“5+1”現代産業體系(高端智慧製造、新材料、新基建、現代物流、康養産業和高科技孵化園)上謀求突破。“我們企業是目前德州極少數取得壓力容器特種設備許可證的企業，在地源熱泵機組生産製造中掌握核心技術。”記者來到轄區企業瑞冬集團時，正趕上工人下班，企業辦公室主任蔡茂寧介紹，企業2013年搬遷至這裡，目前有工人300多名，去年産值5.6億元。該公司是集中央空調及通風設備産品設計、生産、銷售、安裝及維修于一體的現代化大型企業，具備大型工程施工能力及機電設備安裝一級資質。

記者了解到，德州落實開發區改革部署，加大體制機制改革創新力度。一方面對原運河經濟開發區管轄區域進行了調整優化，從中心城區西部調整至德州經濟技術開發區、陵城區之間，旨在打造一個新的城市功能板塊，另一方面，新區堅持市場化改革取向和去行政化改革方向，管理體制更加精簡高效。有關負責同志表示，自全面啟動全員競聘工作以來，歷時9天、經5批次競聘工作圓滿完成。整個過程環環相扣、緊張有序、公平公正、平穩高效。通過改革創新，實現了“大部門”“扁平化”管理，管理體制更加精簡高效，部門由27個減到8個，減少管理層級2個，一線工作人員佔75.4%；運營機制更加靈活高效，推行“黨工委(管委會)+公司(基金等)”模式，設置專門招商部門2個，專職招商人員近五分之一；設立開發建設、投資運營公司2個。幹部人事管理制度更加激勵競爭，幹部平均年齡由41歲下降到38歲，大學本科以上學歷佔87%，為新區建設提供了堅強的幹部人才保障。

據介紹，新區將圍繞“三區一基地”定位，堅持“瞄準高新、注重創新、突出綠色”的産業定位，在解放思想抓落實、打造一流營商環境、構建現代産業體系、打造內陸開放新高地上爭先進位，先行先試、敢闖敢試，紮實推進改革攻堅，大力發展“飛地經濟”，深化“一窗兩模式”“一鏈辦理”改革，探索“承諾即開工”“拿地即開工”，下好釋放發展活力“先手棋”，加快優勢産業聚集，提升開放合作水準，全力打造産城融合、創新發展、生態美好的現代化新區。