8項指標進展超預期，102項重大工程順利推進——

我國經濟社會發展實現大幅躍升

本報記者 熊 麗

“十四五”即將迎來收官。“這5年取得了新的開創性的進展、突破性的變革、歷史性的成就，中國已成為世界發展最穩定、最可靠、最積極的力量。”在國新辦舉行的“高品質完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發佈會上，國家發展改革委主任鄭柵潔表示，這5年中，百年變局加速演進，改革發展穩定任務之艱巨前所未有，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、領航掌舵，全國上下勠力同心、眾志成城，集中力量辦好自己的事，不僅頂住了壓力、經受住了考驗，經濟社會發展還實現了大幅躍升。

據介紹，“十四五”規劃《綱要》各項主要指標中，經濟增長、全員勞動生産率、全社會研發經費投入等指標進展符合預期；常住人口城鎮化率，每人平均預期壽命，糧食、能源綜合生産能力等8項指標進展超過預期；規劃確定的戰略任務全面落地，部署的102項重大工程順利推進。

發展基礎更加堅實

經濟實力顯著增強——

“十四五”期間，我國經濟總量連續跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元，今年預計可以達到140萬億元左右。增量預計超過35萬億元，相當於再造一個長三角，也超過了世界排名第三國家的經濟總量。我國對世界經濟增長的貢獻率一直保持在30%左右。“十四五”前4年平均經濟增速為5.5%，這麼大的體量和增量，在經受各種風險挑戰的衝擊下還能保持這樣的增速，在經濟發展史上應該説前所未有。

我國還是全球第一製造業大國、第一貨物貿易大國、第一外匯儲備大國、第一能源生産大國、第一人力資源大國，擁有世界上規模最大的中等收入群體、社會保障體系，建成了全球數量最多的5G基站。我國連續15年穩坐全球製造業“頭把交椅”，200多種主要工業品産量位居世界第一。我國擁有全球最大的高速公路網、高鐵網、港口網、城市軌道交通網、輸配電網、寬頻網，也擁有全球數量最多的風電裝機、光伏裝機、充電樁、快遞網點等。

內需潛能持續釋放——

內需始終是我國經濟發展的主動力和穩定錨。“十四五”前4年，內需對經濟增長的平均貢獻率為86.4%。消費向新而行，過去4年，最終消費對經濟增長的平均貢獻率為56.2%，比“十三五”期間提高8.6個百分點，新産品、新業態、新模式層出不窮。投資向優發力，過去4年，投資積累的資本形成對經濟增長的平均貢獻率為30.2%，投資對優化供給結構的關鍵作用充分發揮，我國更加注重補短板利長遠，高品質推進“兩重”建設；更加注重增強發展後勁，高技術産業投資增速持續多年快於整體投資增速。

安全基礎不斷夯實——

“十四五”以來，我國的糧食、能源、産業、國防等安全基礎進一步夯實。糧食生産實現“21連豐”，去年邁上1.4萬億斤新臺階。建成全球規模最大的電力基礎設施體系，發電裝機容量佔全球三分之一。能源自給率保持在80%以上，煤、油、氣、核、可再生能源等多輪驅動的能源供應體系，有力保障14億多人的用能需求。擁有全球規模最大、門類最齊全、體系最完整的製造體系，産業鏈供應鏈韌性和安全水準不斷提升，應對各類風險挑戰的底氣更足。同時，國防實力和經濟實力同步提升，捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力不斷提高。

綠色成為鮮明底色——

“增綠”全球最多，森林覆蓋率提高到25%以上，貢獻了全球新增綠化面積的四分之一。“治污”成效顯著，空氣品質優良天數比例穩定在87%左右、比“十三五”時期提高了3個百分點，長江、黃河干流全線達到Ⅱ類水質標準。“用能”更加清潔，新能源發電裝機規模歷史性超過煤電，建成了全球最大清潔發電體系，每用3千瓦時電就有1千瓦時是綠電。“迴圈”快速發展，每年生産鋼材中，20%以上的原料來自廢鋼迴圈利用，節能降碳成效顯著。

創新活力更加強勁

海上，第一艘國産電磁彈射航母福建艦下水，第一艘國産大型郵輪“愛達·魔都號”建成運營，大型LNG運輸船全球領先，我國集齊了船舶工業皇冠上的“三顆明珠”；陸上，全球第一座第四代核電站石島灣基地投入商業運作；天上，第一座中國空間站“天宮”全面建成運營，“嫦娥六號”實現全球第一次月球背面無人採樣返回，第一次按照國際通行適航標準研製的國産大飛機C919實現商業飛行……我國站上一個又一個“大國重器”的創新制高點。

中國正從全球製造中心大步邁向全球創新中心——

2024年全社會研發經費投入規模比“十三五”末增長近50%，增量達1.2萬億元；研發投入強度提高到2.68%，接近經濟合作與發展組織國家平均水準。我國擁有全球規模最大的研發人員隊伍，全球百強科技創新集群數量達到26個、佔比全球第一，高新技術企業超過46萬家。

中國式創新生態加速形成——

我國企業正以前所未有的熱情，積極打造並深度融入開源生態，促進技術創新和應用發展“雙向賦能”，形成了全球獨特的技術發展路徑和創新生態系統。我國深入實施“人工智慧+”行動，推動人工智慧進入千行百業、千家萬戶，行業深度垂直應用成為鮮明的中國特色。

創新“勢能”向經濟“動能”持續轉化——

我國因地制宜發展新質生産力，推動科技創新和産業創新深度融合，創新從點狀突破到系統整合加速推進。2024年積體電路年産量比“十三五”末增長72.6%，增加約1900億塊，越來越多的産品裝上了“中國芯”；核電、高鐵、船舶與海洋工程等裝備取得新突破，人工智慧、量子科技、載人航太、深空探測等領域創造了多個全球“首次”和“第一”。

制度優勢更加鞏固

民生福祉持續改善——

經濟發展、科技進步的成果，正在實打實地轉化為群眾的獲得感和幸福感。我國建成並持續鞏固世界規模最大的教育、醫療和社會保障體系，九年義務教育鞏固率、基本養老保險、基本醫療保險參保率穩定保持在95%以上。每千人口擁有的執業醫師數從2.9人增長到3.6人。優質醫療資源加快擴容下沉，402種藥品新增進入國家醫保藥品目錄，醫保跨省結算更加便捷。我國每人平均預期壽命達到79歲，從“十二五”到“十四五”，每5年都增長了1歲。

治理效能穩步提升——

全面深化改革成果加快轉化為現代化的治理體系和能力。營商環境越來越好，全國統一大市場“四梁八柱”基本建立起來，民營經濟促進法頒佈施行，製造業外資準入限制“清零”，全國外資準入負面清單限制措施縮減到29項，民營企業增加到5800多萬戶，比“十三五”末增長超過40%。組織動員和行動能力越來越強，彰顯中國力量、中國速度和中國精神。鄭柵潔表示，治理效能的穩步提升，關鍵在於全面從嚴治黨産生全方位深層次影響，解決了很多群眾反映強烈的突出問題，黨的領導力、組織力、執行力在不斷提高，全面從嚴治黨為高品質發展提供了堅強的政治保障。

大國擔當惠及世界——

我國以實際行動引領全球綠色發展、促進各國共同繁榮、維護世界公平正義。我國堅定履行“雙碳”承諾，單位GDP能耗4年累計降低11.6%，相當於減少11億噸二氧化碳排放量。共建“一帶一路”合作範圍擴大到150多個國家和30多個國際組織，在産業、交通、就業、民生等方面取得許多重大進展。

我國用幾十年時間走完西方發達國家幾百年走過的工業化歷程，創造了經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”，為全球提供了一種全新的現代化模式，“人類命運共同體”“綠水青山就是金山銀山”等理念得到國際社會廣泛認可。

鄭柵潔表示，經過“十四五”這5年，我國的制度優勢更加鞏固、創新活力更加強勁、物質基礎更加雄厚、發展基礎更加堅實，“十四五”必將在中國發展史上留下濃墨重彩的一筆。展望未來，“十五五”發展前景將更加光明。