作者：戴愛國（湖南中醫藥大學黨委書記、湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）

中醫藥是中華民族的偉大創造，是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。中醫藥是世界傳統醫藥的典型代表和重要組織部分，以其在疾病預防、治療、康復等方面的獨特優勢，不僅為中華民族繁榮昌盛作出了卓越貢獻，也對世界文明進步産生了積極影響。在參與共建“一帶一路”過程中，中醫藥展現出了豐富多元的價值。推動中醫藥高品質融入共建“一帶一路”，是推進健康絲綢之路的重要內容，也是推動構建人類衛生健康共同體的重要載體。

2013年以來，隨著“一帶一路”共建的推進，中醫藥領域的國際合作穩步向前，取得顯著成效。目前，中醫藥已傳播至196個國家和地區，全球30多萬名中醫藥從業者在中國以外地區開設了8萬多家中醫診所。中國已與14個共建國家簽訂了傳統醫藥合作文件，8個共建國家在本國法律法規體系內對中醫藥發展予以支援，30個中醫藥海外中心投入建設。這凝聚了傳統醫藥國際合作共識，增進了共建國家人民健康福祉，推進了全球傳統醫藥傳承創新，已成為共建“一帶一路”的鮮明標識。儘管目前我們仍面臨缺乏國際公認的品質認證體系、藥品註冊難度大、科技交流互信共識不高、文化傳播與人才培養合作渠道窄等問題，但是展望未來，在世界範圍內看，傳統醫藥的發展潛力巨大，中醫藥參與共建“一帶一路”前景非常廣闊。中國將攜手共建國家，加強對話交流、加快務實合作、加大科技賦能、加深人文交流，為構建人類衛生健康共同體譜寫新的時代華章。

加強機制對接共謀合作治理之路

推動構建國際組織機制。中醫藥高品質融入共建“一帶一路”的推進需要高水準合作平臺的搭建。一方面，要落實現有合作機制，發揮“一帶一路”共建國家已有傳統醫藥合作平臺機制的重要作用，重點推進在上海合作組織、金磚國家、二十國集團框架下進行傳統醫學合作，深化中醫藥國際合作的深度和廣度；另一方面，要協調國內區域戰略與中醫藥融入共建“一帶一路”倡議共同發展，利用國內區域方位優勢制定能夠對接中藥類産品與“一帶一路”共建國家的進出口貿易機制，發揮傳統優勢打通藥材從種植到加工的全産業鏈，促進中醫藥文化與文旅産業、康養産業的融合。

加快中醫藥國際標準制定。第72屆世界衛生大會把起源於中國的中醫藥傳統醫學納入《國際疾病分類第十一次修訂本（ICD-11）》，中醫藥歷史性地進入世界主流醫學體系。未來，我們要持續落實標準國際化躍升工程的有關要求，積極踐行開放包容、共同合作的國際標準化理念，發展互利共贏的標準化合作夥伴關係。以世界衛生組織（WHO）、國際標準化組織（ISO）、世界中醫藥學會聯合會、世界針灸學會聯合會等國際組織為基礎，構建中醫藥國際標準開發平臺。加大中醫藥國際標準動態跟蹤、評估力度，發展和推動滿足國際應用需求的中國標準轉化為國際標準，積極採納引用培育適合我國國情的國際標準。

加強醫療互助共用健康福祉之路

加強重大疫病防治國際合作。長期以來，中國同國際社會一道，密切公共衛生領域交流合作，攜手應對全球性威脅和挑戰，推動共建人類衛生健康共同體，為維護各國人民健康作出貢獻。未來，還要進一步深化中醫藥防治重大疾病國際合作，科學闡述中醫藥作用機理，推薦中醫藥防治方案、中西醫診療共識和療效獨特的中藥品種。大力實施復方青蒿素快速清除瘧疾項目，分享中國中醫藥管理經驗以及防治重大傳染疾病經驗，加強國際傳統醫學防治重大感染性疾病聯盟建設。

拓展優質醫療服務供給。向“一帶一路”共建國家提供優質的援外服務，完善醫藥人員援助管理，增加援外醫藥人員的數量，推動更多援外醫療隊去當地提供實地中醫藥服務。構建覆蓋共建國家的中醫藥健康服務網路，立足各國實際情況，針對不同國家不同民族常見病、多發病，提供中醫藥預防和診療方案，優化健康服務供給。打造高水準醫療服務平臺，以中醫藥海外中心和國際合作基地為重要平臺，探索建設中外友好中醫醫院，向“一帶一路”共建國家民眾、海外華僑華人、留學生、中資機構人員和赴境外旅遊人員等提供優質中醫藥服務，增強共建國家人民健康福祉。

加強科技研發共建智慧創新之路

推進國際科技研發合作。推動中醫藥參與政府間國際科技創新合作，探索中醫藥國際大科學計劃和大科學工程。建設能發揮中國特色與優勢的突破型、引領型的中醫藥戰略性科技創新基地。圍繞構建中醫“病證結合”診療新模式開展國際科研攻關，推進中西醫學理論與方法互參互補，多學科技術融合創新，辨病與辨證相結合。持續推動“一帶一路”中醫藥聯合實驗室建設計劃、高水準科研期刊合作計劃、高水準學術交流合作計劃，吸引全球科技要素，全面提升中醫藥國際科技研發合作水準。

強化技術應用轉化建設。支援中醫藥科研院所、高校、企業與共建“一帶一路”國家相關機構建設聯合實驗室，在天然藥物聯合研發、技術合作、産業對接等方面開展高水準合作。促進醫工結合，依託國內外中醫藥機構成立重大裝備研究院，開展中醫藥領域重大裝備研發，加速科技成果向現實生産力轉化。堅持供給與需求相結合，加強高品質成果供給、國際市場需求挖掘，以及兩者之間的精準匹配，打造中醫藥領域高水準的科技成果轉移轉化服務平臺。

加強産業協同共創貿易暢通之路

促進“以醫帶藥”貿易模式。深入發掘中醫藥寶庫中的精華，推進産學研一體化，推進中醫藥産業化、現代化，讓中醫藥走向世界。大力發展中醫藥服務貿易，高品質建設國家中醫藥服務出口基地。將中醫與中藥有機結合，通過發展中醫藥服務貿易促使“服務先行，藥品緊隨”貿易模式的形成，促進中藥産業結構升級。推動中醫藥海外本土化發展，促進産業協作和國際貿易。鼓勵發展“網際網路+中醫藥貿易”。逐步完善中醫藥“走出去”相關措施，開展中醫藥海外市場政策研究，助力中醫藥企業“走出去”。推動中藥類産品海外註冊和應用。

加強中外合作産業園區建設。推動中醫藥項目更多納入中外合作産業園區建設，加強中外合作産業園區同國內中醫藥産業園區合作。支援粵港澳大灣區建設成為國際中醫醫療先行區，建成多學科融合的科研平臺。支援建設香港中醫醫院、粵港澳合作中醫藥科技産業園，推進中醫藥産品創新研發。打造中醫藥全球知名企業和國際品牌，發揮示範作用，在“一帶一路”共建國家通過投資、並購，探索第三方市場合作。

加強人才培養共築文化交流之路

開展中醫藥專業人才培養。中醫藥高品質融入共建“一帶一路”對高品質中醫藥專業人才提出了要求。開展中醫藥高等院校面向“一帶一路”共建國家的國際教育合作，與國際知名高校聯合開發中醫學外語翻譯、中醫護理、中醫藥産品研發等課程，推動中醫藥留學生教育合作，助力中醫藥教育納入共建“一帶一路”國家高等教育體系，進入當地主流教育體系。開發多渠道中醫藥培訓途徑。線上培訓平臺能夠提高中醫藥專業人才培訓效率，為共建“一帶一路”國家從業人員提供更為便捷高效的短期培訓和階段性培訓，擴大中醫藥國際影響力，提高共建“一帶一路”國家醫療從業人員對中醫藥文化、中醫藥知識的理解與認同，推動中醫藥與現代醫學的協同發展。

深化中醫藥複合人才培養。中醫藥高品質融入“一帶一路”共建必須做好科普工作。中醫藥相關知識極具專業性，應培養既掌握中醫藥知識又具備資訊素養的複合型人才加入中醫藥科普隊伍。要鼓勵中醫藥從業者強化資訊素養，可通過中醫藥科普書籍、中醫藥自媒體賬號、中醫藥主流媒體專欄等新興方式全面、立體地向“一帶一路”共建國家展示中醫藥文化。同時，要打造一批具有國際知名度的中醫藥科普團隊。中醫藥從業者要全面提高綜合能力，推廣中醫藥特色品牌，使之更好地成為文明對話、文化交流、民心相通的重要內容，講好中醫藥故事，講好中國故事。

《光明日報》（2024年12月05日 14版）