作者：王飛（中國社會科學院拉丁美洲研究所副研究員）

11月13日至23日，習近平主席應邀赴秘魯出席亞太經合組織（APEC）第三十一次領導人非正式會議並對秘魯進行國事訪問，赴巴西出席二十國集團（G20）領導人第十九次峰會並對巴西進行國事訪問。中國和秘魯簽署關於共建“一帶一路”的合作規劃，中國和巴西簽署關於共建“一帶一路”倡議同巴西發展戰略對接的合作規劃，中國和巴西關係定位提升為攜手構建更公正世界和更可持續星球的中巴命運共同體。

在世界進入新的動蕩變革期、全球地緣政治緊張局勢與全球經濟復蘇不確定性疊加之際，習近平主席十年前首次提出的構建中拉命運共同體倡議隨著此次訪問再次得到拉美國家的積極響應。十年來，中拉雙方在發展、安全、文明等領域深入合作，不僅實現共同發展，更成為南南合作的典範，助力全球南方國家共用發展紅利、共築安全基石、共沐文明光輝。

　深化務實合作，維護共同利益

在習近平主席為中拉關係發展定航的“四大主張”下，中國和拉美國家堅持平等相待的合作原則、堅持互利共贏的合作目標、堅持靈活務實的合作方式、堅持開放包容的合作精神，維護自身以及全球南方國家的利益，在雙邊、區域和多邊層面協調配合，不斷深化務實合作，實現共同發展。

在經貿領域，中拉經貿往來日益頻繁且結構不斷優化，即將實現中拉雙邊貿易額達5000億美元的十年目標。中國對拉美各類産品的需求，如農産品、礦産品等，為拉美國家開闢了廣闊市場，帶來穩定的外匯收入，提供了大量的就業崗位。同時，中國的工業製成品和高新技術産品也逐步走進拉美，提升了拉美民眾的生活便利度。拉美還成為中國在亞洲之外簽署自由貿易協定最多的地區，中拉雙方將通過這種制度性紅利獲得更高收益。在投資和基礎設施領域，中國企業和中國投資支援的眾多基礎設施建設合作項目在拉美落地生根，中國在拉美地區直接投資存量達2500億美元的十年目標也得到實現。中國參與建設和修繕的公路、城市軌道交通、港口等項目改善了拉美地區的互聯互通狀況，降低了物流成本，激發了區域內貿易與經濟活力。在科技領域，雙方在農業科技方面的交流助力拉美提高農業生産效率與可持續性，在航太通信等領域的探索性合作推動拉美科技水準向更高層次邁進。

中國式現代化為拉美國家實現現代化提供了可資借鑒的經驗。在經濟發展方式上，拉美國家可以學習如何在自身資源優勢基礎上，培育多元化且具有高附加值的産業體系，減少對單一産業的依賴，增強經濟的穩定性與抗風險能力；在人與自然和諧共生方面，中國在生態環境保護、資源合理利用、推動能源轉型等實踐中積累的豐富經驗，可以為拉美國家綠色創新轉型賦能。習近平主席在秘魯提出“加強貿易和投資‘雙輪驅動’，推動傳統産業和新興産業‘兩翼齊飛’，促進産業鏈和供應鏈‘兩鏈融通’”，中秘務實合作新格局和打造以錢凱港為起點的中拉陸海新通道，充分表明中方同秘方開展長期戰略合作、實現共同發展的決心。

加強團結協作，應對共同風險

安全是發展的前提，人類是不可分割的安全共同體。中國和拉美國家在傳統安全和非傳統安全方面的合作雙管齊下，通過加強協作聯動，應對共同風險，更好地為共同發展服務。

在傳統安全領域，面對全球地緣政治緊張局勢和一些國家冷戰思維、零和博弈舊理念沉渣泛起，中國和拉美國家堅持協商合作、不搞衝突對抗，在全球安全治理方面進行了有益嘗試。中國和巴西共同發佈的關於政治解決烏克蘭危機的“六點共識”得到了多數南方國家的支援。中拉高級防務論壇等活動深入闡釋構建人類安全共同體理念，為中拉命運共同體的構建奠定了堅實基礎。在非傳統安全領域，中拉通過雙邊和多邊合作，聯合應對日益頻發的糧食危機、能源危機、氣候危機、公共衛生危機等。

面對一些西方國家大搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”“去風險化”等經濟霸淩、科技封鎖和政治操弄行徑，中國和拉美主要國家通過在APEC、G20、金磚國家等全球經濟治理主要平臺的協調合作，致力於維護全球産業鏈供應鏈穩定順暢，維護全球貨幣金融體系穩健運作，維護全球南方國家的發展權，為營造更加安全的發展環境團結協作，以開放融通應對全球氣候變暖、公共衛生危機、糧食安全隱患、金融不穩定、能源資源短缺、網路安全威脅等多維度挑戰。在習近平主席對巴西進行國事訪問期間，中國國家開發銀行與巴西國家經濟社會發展銀行正式簽署了額度為50億元人民幣的貸款協議。以人民幣向巴西出口企業貸款，將為其出口業務提供匯率穩定支援，應對美元匯率大幅波動風險，這也是全球南方國家之間“去美元化”的進一步體現和實踐。

增進理解信任，促進交流互鑒

中華文明與拉丁美洲文明都是源遠流長且輝煌燦爛的古老文明，它們之間的交流互鑒，宛如一顆璀璨明珠，鑲嵌於人類文明發展史的浩瀚星空中，熠熠生輝。在平等、互鑒、對話、包容的文明觀指引下，中國和拉美國家在教育與學術交流、文化遺産保護與合作等領域積極探索，在尊重個性的基礎上尋求共性，增進文化交流、文明互鑒，這不僅豐富了雙方民眾的精神文化生活，也為中拉合作奠定了更加堅實的民意基礎。

在教育與學術交流方面，多所孔子學院、魯班工坊等在拉美落地見效，通過語言和技術的培養拉近了中拉民眾的距離，增進了中拉民眾的友誼，為拉美學生了解中國提供了平臺，也為中拉學生的交流創造了機會。近期，中國和巴西簽署了關於高等教育學歷學位互認的諒解備忘錄、關於葡萄牙語教學領域合作的諒解備忘錄，並和墨西哥簽署了兩國高等教育合作協定，這將有效促進中國和拉美兩個大國之間的教育交流合作全面提質增效。在學術科研和智庫交流方面，中國社會科學院聯合拉丁美洲多個國家的重要學術機構和智庫發起建立的“中拉高層學術論壇”已連續舉辦13屆，成為中國和拉美國家人文交流的重要平臺。在科研合作與聯合研究方面，以中國國家自然科學基金委員會與巴西聖保羅研究基金會農業領域合作研究項目和“中國—阿根廷社會科學虛擬中心”合作研究項目為代表的理工類和人文社科類合作項目的推進，為中拉雙方學者共同探討全球性問題和共同關注的學術議題，促進學術思想的交流與融合提供了交流互鑒的平臺，共同助力全球南方國家自主知識體系的建立和交流傳播。

構建人類命運共同體是世界各國人民的前途所在，包括秘魯和巴西在內的拉美國家已經用實際行動參與到中拉命運共同體建設中來。在這個充滿挑戰同時又充滿希望的時代，中國願同拉美人民攜起手來，通過共建中拉命運共同體，推動建設一個共同繁榮、普遍安全、開放包容的世界。

　　11月14日在秘魯首都利馬以北的錢凱港拍攝的純電動智慧集卡。 新華社發

《光明日報》（2024年12月03日 16版）