上合組織在行動|中國—中亞不斷深化務實合作
在2024年7月份上海合作組織阿斯塔納峰會上,中國正式接任上合組織2024年至2025年輪值主席國,並提出建設團結互信、和平安寧、繁榮發展、睦鄰友好、公平正義的上合組織共同家園五點建議,為組織的進一步發展描繪了藍圖。峰會以來,中國與哈薩克、烏茲別克、塔吉克等中亞國家不斷深化務實合作,能源、農業、安全等多領域合作全面開花,用實際行動踐行“弘揚‘上海精神’:上合組織在行動”的口號。
能源合作強力推進
深化能源領域的合作,是上合組織成員國達成的普遍共識。中國與中亞國家進行能源合作,既是共建“一帶一路”倡議的題中之義,也能有效推動上合組織發展與歐亞經濟聯盟對接。
中國—中亞能源合作走深向實,主要體現在兩大方面。
一是強化戰略對接。中哈兩國強調願推動共建“一帶一路”倡議與“公正的哈薩克”經濟政策對接,進一步釋放在能源、礦産、新能源、電動汽車等領域的合作潛力。中塔兩國同意以高品質共建“一帶一路”合作為主線,全面推進與塔“2030年前國家發展戰略”對接,將深化油氣、採礦、電力等領域合作。
二是共用發展機遇。面對全球能源轉型,中亞國家作為傳統油氣大國,對新能源、綠色經濟等領域的合作需求更為迫切,對與中國展開氫能、可再生能源發電、電動汽車産業鏈合作深表期待。哈薩克能源部可再生能源發展司首席專家烏捷穆拉托夫表示,哈中兩國在可再生能源領域的合作將有助於兩國實現碳減排目標,應對全球氣候變化挑戰,以及促進兩國的可持續發展和經濟增長。中烏大型光伏項目、儲能項目相繼落地運營,有效促進烏茲別克經濟綠色轉型,提高了烏國電力系統穩定性,獲得烏茲別克總統米爾濟約耶夫的“點讚”。今年10月8日,由中國能建中電工程華北院總承包的烏茲別克布哈拉風電輸變電工程成功實現帶電跨越,為烏茲別克電網建設、線路搶修等施工作業提供了成功經驗,彰顯了中國企業在中亞能源市場的技術優勢。
農業合作落地生根
中亞地區土壤肥沃、光照充足,優質的瓜果、穀物、牛羊肉類、棉花等農産品享譽世界。同時,地區農業存在水資源短缺、資金投入不足、生産技術相對落後等劣勢。中國與中亞農業資源稟賦差異巨大,地理位置接近,開展農業合作具有巨大的互補性和經濟優勢。
哈薩克國際通訊社報道稱,2024年以來,哈薩克農牧産品出口提速,中國市場成為重點。哈薩克新增11家企業開拓中國市場,恢復和擴大對中國的肉類出口。日前,哈農業部與訪問哈薩克的中國農業企業代表達成協定,哈方計劃向中方出口10萬噸穀物、10萬噸油料作物,中哈農業合作有望進入新階段。
烏茲別克錫爾河州的上合組織農業基地中烏現代農業科技示範園佔地3500畝,內部建有現代化設施農業大棚108畝、滴灌葡萄示範園1000畝、新品種試驗示範園1260畝。園區致力於推廣節水灌溉等種植技術,有效推動國內新品種、新技術、農機裝備、農資農具“走出去”和境外園區産品“流回來”,是中國—中亞農業技術合作的鮮活縮影。
安全合作行穩致遠
安全合作是上合組織成立的初衷,一直是組織框架下的優先合作方向。在10月15日至16日于伊斯蘭堡舉辦的上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第二十三次會議上,中方建議上合組織成員國加強聯合行動,打擊“三股勢力”,抓緊建設應對安全威脅和挑戰綜合中心、禁毒中心等。9月10日,中國—中亞公安內務部長會晤機制首次會議在中國連雲港市舉行,與會者圍繞公共安全合作的關鍵問題展開深入討論,重點就共同應對跨國犯罪、極端主義、販毒、網路犯罪和人口販賣等挑戰和威脅交換了經驗。當地時間9月26日,米爾濟約耶夫總統表示,中烏是本地區國家間關係的典範,烏方堅決打擊一切危害雙方國家主權、安全、發展利益的行為,堅決打擊“三股勢力”,願同中方加強各層級執法安全合作,有效維護兩國繁榮穩定和人民安寧。
上海合作組織成員國主管機關積極參與在中國新疆維吾爾自治區舉行的“反恐協作—2024”聯合反恐演習,各國主管機關交流反恐實戰經驗,提高協調配合水準及聯合行動能力。
中國—中亞國家互為近鄰,各國穩步推進在反恐領域的合作,對確保地區持久和平穩定、提高國民安全感與幸福感具有重要意義。(經濟日報駐塔什幹記者賴毅)